sở Đảng đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh đổi mới tồn diện
Cùng với cả nước nói chung, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc trong tỉnh Thanh Hố có những thuận lợi đó là: chính trị - xã hội ổn định,
đoàn kết thống nhất trong Đảng, trong nhân dân được tăng cường, cơ chế chính sách hỗ trợ cho các hộ nghèo, xã nghèo được tăng cường, an sinh xã hội được đảm bảo. Khu kinh tế Nghi Sơn được thành lập với nhiều cơ chế, chính sách thơng thống tạo ra sức hấp dẫn mới cho thu hút đầu tư.
Sau hơn hai mươi năm đổi mới đất nước, tiềm lực kinh tế của tỉnh được tăng cường, được sự chỉ đạo, điều hành của Trung ương Đảng, các cấp uỷ Đảng, chính quyền, HTCT ở cơ sở đã tích luỹ được kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN.
Tuy nhiên tỉnh Thanh Hố cũng gặp khơng ít khó khăn, thách thức như hậu quả của thiên tai, dịch bệnh, lạm phát, suy giảm kinh tế, cùng với những yếu kém, bất cập vốn có của nền kinh tế đã tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, việc làm và đời sống nhân dân.
Riêng ở các huyện vùng đồng bằng tỉnh Thanh Hố nền kinh tế đã có những bước phát triển lớn, các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước được áp dụng cụ thể vào tình hình từng địa phương ngày càng đi vào cuộc sống của người dân. Nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân từng bước đổi mới theo hướng tích cực, các thành phần kinh tế - xã hội trên địa bàn các huyện phát triển năng động, thích ứng với cơ chế thị trường
Trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020 vùng đồng bằng là trọng điểm xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, phát triển mạnh mẽ tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, đồng thời vùng đồng bằng vẫn giữ vị trí trọng yếu về sản xuất lương thực, chăn ni gia súc gia cầm. Vì vậy, mức độ đầu tư cho đồng bằng sẽ tăng nhanh, đó là tiền đề quan trọng để thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố q hương. Trình độ mọi mặt của cán bộ được nâng lên, song vẫn chưa đáp ứng tốt yêu cầu của sự nghiệp đổi mới như việc vận dụng trình độ lý luận chính trị vào thực tiễn cịn ít, việc bố trí sắp xếp cán bộ chuyên mơn cịn nhiều bất cập chưa bố trí đúng chun mơn, nguồn lao động nhiều nhưng chưa được qua đào tạo nên lao động vẫn thiếu việc làm. Những thời cơ và
thuận lợi, khó khăn và thách thức đan nhau, nắm chắc và tranh thủ thời cơ, phát huy tiềm năng, thế mạnh để vượt qua khó khăn, đủ sức lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương, cơ quan, đơn vị trong thời kỳ mới.
Trước tình hình đó, nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa quyết định là phải tiếp tục xây dựng Đảng bộ nói chung, Đảng bộ các huyện vùng đồng bằng nói riêng vững mạnh trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Phát huy bản chất giai cấp cơng nhân, tính tiền phong gương mẫu của Đảng, nâng cao trình độ kiến thức, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đội ngũ đảng viên, khắc phục những yếu kém, khuyết điểm ngăn chặn những biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, tăng cường đoàn kết, thống nhất nhận thức đường lối đổi mới của Đảng trong Đảng bộ cũng như trong toàn thể nhân dân.
Trong quá trình triển khai Nghị quyết đại hội, các Hội nghị Ban Chấp hành các đảng bộ đã cụ thể hoá thành nhiệm vụ cụ thể: Tăng cường xây dựng Đảng về chính trị về chính trị và tư tưởng, đảm bảo thống nhất về mục tiêu, lý tưởng của Đảng. Thống nhất ý chí và hành động trong tồn Đảng bộ mình. Thường xuyên nâng cao kiến thức, năng lực lãnh đạo, rèn luyện đạo đức cách mạng, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Mỗi cán bộ, đảng viên không ngừng học tập lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, học tập đường lối chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước, đây là nhiệm vụ bắt buộc đối với cán bộ, đảng viên. Mỗi đảng bộ hàng năm phải tự xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình phù hợp và cụ thể đối với từng đối tượng, nâng cao chất lượng đào tạo.
Các cấp uỷ phải nắm vững, chủ động làm công tác tư tưởng trong Đảng và trong nhân dân; đấu tranh với những khuynh hướng sai trái, mở rộng các hình thức giáo dục truyền thống trong Đảng và trong nhân dân, duy trì chế độ báo cáo viên để thường xuyên thông tin kịp thời tin tức trong nước cũng như tin tức quốc tế. Đổi mới công tác tư tưởng nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả theo hướng chuyển mạnh về cơ sở, bám sát thực tiễn, tổng kết và nhân
rộng các điển hình tiên tiến, phát huy dân chủ, tăng cường tiếp xúc đối thoại với cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Tăng cường công tác xây dựng Đảng về tổ chức, thực hiện tốt cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương sáu (lần 2). Mỗi cấp uỷ, cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần phê và tự phê bình, tiếp thu và sửa chữa tích cực, xây dựng đồn kết nội bộ, lấy xây dựng đi đôi với chỉnh đốn, đưa công tác xây dựng Đảng thường xuyên vào nề nếp. Cùng với việc tiếp tục sắp xếp, kiện toàn các tổ chức Đảng theo hướng tinh gọn về bộ máy, có chất lượng về đội ngũ phải đặc biệt quan tâm xây dựng và củng cố bộ máy Đảng ở địa bàn dân cư nhất là khu vực nông thôn, tăng cường xây dựng các loại hình TCCSĐ trong doanh nghiệp. Tăng cường cơng tác kết nạp và quản lý đảng viên, cần phải ban hành quy định về quản lý đảng viên tạm thời vì lý do đi làm ăn xa.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch nhất là quy hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các cấp. Trên cơ sở đội ngũ cán bộ hiện có, thường xuyên rà soát, sắp xếp, điều chỉnh, kiên quyết đưa ra khỏi quy hoạch và vị trí lãnh đạo những cán bộ sa sút về phẩm chất đạo đức, năng lực yếu kém, thiếu quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, mất đồn kết nội bộ, uy tín thấp… phát hiện, bổ sung vào quy hoạch những cán bộ trẻ, có đủ tiêu chuẩn, năng lực và triển vọng đảm đương tốt nhiệm vụ.
Đồng thời tăng cường công tác kiểm tra của Đảng, công tác kiểm tra là nhiệm vụ của toàn Đảng bộ, là trách nhiệm và thẩm quyền của cấp uỷ, Uỷ ban Kiểm tra các cấp. Phải chủ động, thường xun, phải có chương trình, kế hoạch cụ thể. Coi trọng kiểm tra việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và của cấp trên. Đi sâu kiểm tra tổ chức Đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm, kiểm tra việc thực hiện quy chế làm việc, giữ gìn nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng. Với trọng tâm “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” để nâng cao hiệu quả lãnh đạo
của Đảng, phát huy hiệu lực quản lý, điều hành của các cơ quan Nhà nước, thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Thực hiện đúng nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách trong các cấp uỷ và tổ chức Đảng từ tỉnh đến từng chi bộ.
Thực hiện Chương trình hành động số 47-CTr/TU ngày 05/5/2008 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên với mục tiêu xây dựng TCCSĐ trong sạch, vững mạnh, giải quyết những cơ sở yếu kém là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng Đảng. Sau đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI nhiều TCCSĐ và đảng viên đã tích cực đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực, chủ động sáng tạo trong lao động sản xuất và công tác, dám nghĩ, dám làm nhằm thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị của địa phương, tăng cường sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng. Các đảng bộ huyện đã tiến hành đánh giá, biểu dương, khen thưởng đảng bộ, chi bộ trực thuộc, đồng thời chỉ ra những tồn tại, khuyết điểm, nguyên nhân để có biện pháp đề ra những giải pháp khắc phục.
Nhằm đẩy mạnh đồng bộ các giải pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ trong sạch, vững mạnh phải kết hợp với xây dựng chính quyền, Mặt trận và các đồn thể nhân dân vững mạnh; làm tốt chức năng là hạt nhân lãnh đạo đối với hệ thống chính trị, đảm bảo tình hình chính trị ổn định, vững chắc, kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, quốc phòng - an ninh vững chắc đáp ứng yêu cầu của thời kỳ cơng nghiệp hố, hiện đại hố.
Trên cơ sở nghị quyết của Tỉnh, cùng với sự chỉ đạo của các Ban, ngành cấp tỉnh. Một số huyện vùng đồng bằng đã đề ra giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ đó là:
Một là, cấp uỷ Đảng các cấp cần chỉ đạo thực hiện tốt cuộc vận động xây
Trung ương Đảng và Chương trình hành động số 47-CTr/TU, phải xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh; củng cố các cơ sở yếu kém, khắc phục sự buông lỏng công tác Đảng. Thông qua việc thẩm định xét duyệt công nhận Đảng bộ, chi bộ “Trong sạch, vững mạnh” hàng năm đối với từng loại hình TCCSĐ, đánh giá đúng thực trạng và nguyên nhân để có biện pháp xây dựng, chỉnh đốn cho phù hợp, đảm bảo mỗi loại hình, mỗi tổ chức Đảng đều thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương mà trọng tâm là phát triển kinh tế góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đề ra. Đối với các đảng bộ xã, thị trấn là hạt nhân lãnh đạo tồn diện các mặt cơng tác ở cơ sở cần nắm vững việc phát triển kinh tế, phối hợp với chính quyền, mặt trận, các đồn thể đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với mọi người dân và tổ chức thực hiện thắng lợi, giải quyết kịp thời tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; khơi dậy trí tuệ và nguồn lực của dân; khơng ngừng nâng cao trình độ dân sinh, dân trí và dân chủ ở cơ sở.
Hai là, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực hiện tốt nguyên tắc tập
trung dân chủ
Các cấp uỷ Đảng và mỗi đảng viên phải nhận thức rõ mục đích, yêu cầu của sinh hoạt Đảng, cho mỗi đảng viên thực hiện tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu. Duy trì nề nếp sinh hoạt đều đặn của mỗi tổ chức đảng, mỗi cấp uỷ phải là thước đo tính đảng và thực hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo của Đảng.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, mỗi chi bộ, đảng bộ cần khắc phục tình trạng thiếu nề nếp, chất lượng và hiệu quả thấp, đảm bảo sinh hoạt Đảng cần thể hiện rõ ba tính chất đó là tính lãnh đạo, tính chiến đấu và tính giáo dục; tạo khơng khí sinh hoạt Đảng sơi nổi nhưng phải nghiêm túc, khơng nặng nề, chân tình, cởi mở, mang tình đồng chí cao. Tuỳ vào tình hình nhiệm vụ cụ thể của từng tổ chức đảng trong từng thời gian để tổ chức sinh hoạt thường kỳ hoặc đột xuất mà lựa chọn cho phù hợp như sinh hoạt chính trị, sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt học tập.
Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng, các cấp uỷ Đảng từ huyện đến cơ sở và bản thân mỗi đảng viên thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ theo Điều lệ Đảng quy định: tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tổ chức đảng và đảng viên phải chấp hành nghị quyết của Đảng; thiểu số phục tùng đa số; cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức; các tổ chức trong toàn Đảng phải phục tùng đại hội đại biểu Đảng toàn quốc và Ban Chấp hành Trung ương. Mọi đảng viên phải thực hiện nghiêm Quy định 115 của Đảng về những điều đảng viên không được làm.
Ba là, nâng cao chất lượng đảng viên. Chú trọng việc giáo dục, rèn luyện,
của cán bộ, đảng viên, tạo sự thống nhất về nhận thức, ý chí và hành động, nói và làm theo nghị quyết, thực hiện theo đúng Cương lĩnh, Điều lệ Đảng đề ra. Cần quan tâm đến vấn đề tổ chức, kiểm tra tạo điều kiện cho đảng viên tự học tập và được tham gia học tập, nâng cao nhận thức về lý luận, văn hố, chun mơn, nghiệp vụ, năng lực thực tiễn. Mỗi đảng viên phải khơng ngừng nâng cao trí tuệ, đi đầu trong việc áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật trong sản xuất kinh doanh, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, biết vươn lên làm giàu chính đáng cho gia đình và xã hội. Mỗi đảng viên sống phải có văn hố, có đạo đức, gương mẫu trong cuộc sống, làm việc theo pháp luật, tích cực đấu tranh với những biểu hiện tham nhũng, lãng phí. Gần dân, lắng nghe ý kiến của dân ở nơi cư trú và công tác, cùng bàn bạc, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và quyền lợi chính đáng của dân.
Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện phân công nhiệm vụ công tác cho đảng viên. Phân công nhiệm vụ đúng, phù hợp với cơng việc của đảng viên thì đảng viên sẽ phát huy được vai trị, trách nhiệm của mình. Hàng năm gắn đánh giá chất lượng đảng viên với kết quả nhiệm vụ đã được giao. Phải lựa chọn, sàng lọc đảng viên một cách thường xuyên, kiên quyết và có bước đi vững chắc, thiết thực. Biểu dương, khen thưởng kịp thời những đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đối với những đảng viên ngại khó,
ngại khổ khơng có ý chí vươn lên, ngại học tập, đạo đức lối sống suy thối thì phải tiến hành xem xét, phân loại cụ thể, thảo luận dân chủ và có biện pháp giáo dục nếu cần thiết thì vẫn phải xố tên đảng viên theo quy định.
Kiên quyết khai trừ hoặc đưa ra khỏi Đảng những đảng viên cơ hội về chính trị, nói và làm trái với quan điểm của Đảng, vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc tổ chức của Đảng, tham nhũng, làm thất thoát tài sản của tập thể và Nhà nước. Đặc biệt coi trọng công tác bảo vệ Đảng mà trước hết là bảo vệ quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng.
Hằng năm Đảng bộ các huyện vùng đồng bằng phải thực hiện tốt việc kết nạp đảng viên, bình quân mỗi đảng bộ phải kết nạp từ 180 - 250 đảng viên trở lên, cấp uỷ các cấp phải lãnh đạo Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh, quan tâm bồi dưỡng giáo dục thanh nien để lựa chọn những quần chúng ưu tú kết nạp vào Đảng, từng bước trẻ hoá đội ngũ đảng viên. Với phương châm kết nạp đảng viên là phải coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng, đảm bảo nguyên tắc chặt chẽ về nguyên tắc, đúng quy định. Kết nạp đảng viên gắn với củng cố TCCSĐ, làm trong sạch đội ngũ đảng viên. Thường xuyên nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị cấp huyện.
Bốn là, phải nâng cao chất lượng đội ngũ cấp uỷ cơ sở. Từng bước đưa
Nghị quyết Trung ương ba (khoá VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hoá đất nước và đưa Nghị quyết Trung ương năm (khoá IX) về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở xã, phường, thị trấn. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển cán bộ nhằm