Chƣơng 1 TỔNG QUAN LÝ THUYẾT
2.1. TỔNG QUAN VỀ HUYỆN THÁP MƢỜI, TỈNH ĐỒNG THÁP
2.1.2. Hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội
2.1.2.1. Tình hình phát triển kinh tế
Tổng giá trị sản xuất và dịch vụ trên địa bàn tính đến cuối năm 2018 đạt 11.388.461 triệu đồng. Trong đó: Nơng - lâm nghiệp và thủy sản đạt 4.481.057 triệu đồng; Công nghiệp và xây dựng đạt 1.245.414 triệu đồng; Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt 5.661.990 triệu đồng. Nhìn chung, giá trị sản xuất kinh tế và dịch vụ trên địa bàn huyện chƣa đạt theo kế hoạch. Tuy nhiên, kinh tế huyện từng bƣớc chuyển đổi cơ cấu kinh tế đƣợc thể hiện qua chỉ số phát triển giữa lĩnh vực sản xuất công nghiệp - xây dựng và nông - lâm nghiệp - thủy sản.
Về sản xuất nông nghiệp
Ngành nông nghiệp đã phối hợp chặt chẽ với các xã, thị trấn tổ chức hƣớng dẫn nông dân triển khai nhiều giải pháp linh hoạt trong gieo sạ theo lịch thời vụ, khuyến cáo sử dụng giống lúa chất lƣợng cao, kháng rầy, đẩy mạnh chuyển giao khoa học kỹ thuật và đƣa cơ giới hóa vào sản xuất. Đồng thời tập trung đầu tƣ kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nạo vét kênh mƣơng thủy lợi,... đã tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp phát triển. Cơng tác phịng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi đƣợc quan tâm chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện. Từ đó, chất lƣợng sản phẩm đƣợc nâng lên, giá bán cao ngƣời dân rất phấn khởi.
+ Cây lúa: Tổng diện tích xuống giống đƣợc 112.761,4ha1/110.000ha, đạt 102,5% kế hoạch, đã thu hoạch 78.277,3ha, năng suất 57,65tạ/ha, sản lƣợng 451.268 tấn thấp hơn 63.319 tấn so cùng kỳ.
+ Cây màu: Tổng diện tích gieo trồng là 526,18ha/1.000ha đạt 48,61% kế hoạch (cây sen là 163,8ha) đã thu hoạch 294,4ha.
+ Cây ăn trái: Đã chuyển đổi đất trồng lúa và vƣờn tạp sang trồng cây ăn trái là 609,53ha, chủ yếu là mít, chanh, mãng cầu, dừa và các loại cây ăn trái khác, đến nay diện tích vƣờn cây ăn trái hiện có 2.414,87ha.
Tình hình chăn ni gia súc, gia cầm ổn định. Cơng tác phịng chống đƣợc duy trì và thực hiện thƣờng xun nên khơng có xảy ra dịch bệnh. Nuôi trồng thủy sản tăng so cùng kỳ (463,7ha, tăng 154,7ha), nguyên nhân giá cá và ếch năm 2017 tăng
nên nơng dân tăng diện tích ni, nhất là cá sặc rằn. Nhìn chung sản xuất nơng - lâm nghiệp và thủy sản đƣợc thuận lợi về giá bán tăng so với cùng kỳ. Tuy nhiên tình hình nƣớc lũ về khá sớm, mực nƣớc lũ cao hơn so với cùng kỳ, UBND huyện đã tập trung chỉ đạo các ngành chuyên môn, UBND các xã, thị trấn khẩn trƣơng gia cố đê bao xung yếu, thƣờng xuyên kiểm tra đê bao để có biện pháp khắc phục kịp thời nên hầu hết diện tích lúa của nơng dân thu hoạch an tồn.
Về cơng nghiệp, xây dựng
Công nghiệp tiếp tục phát triển, các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đã đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ để tạo ra các sản phẩm giá trị, đầu tƣ dây chuyền sản xuất mới nên tình hình sản xuất cơng nghiệp đạt mức tăng trƣởng khá. Công tác kêu gọi đầu tƣ tiếp tục tập trung thực hiện, nhất là huyện tập trung tạo mọi điều kiện cho các nhà đầu tƣ hoàn thành dự án. Hiện nay, các doanh nghiệp đã đầu tƣ và đi vào hoạt động ổn định góp phần giải quyết việc làm cho lao động tại địa phƣơng.
Mặt khác, phát huy lợi thế cửa ngõ phía Đơng của tỉnh kết nối với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam qua hệ thống hạ tầng giao thông đã đƣa vào sử dụng. Huyện đã chủ động đề xuất lập quy hoạch các khu, cụm công nghiệp nhƣ: Khu Cơng nghiệp Tân Kiều, đã hồn thành xong việc lập quy hoạch, hiện đang thực hiện công tác đền bù, đầu tƣ hạ tầng và kêu gọi đầu tƣ. Khu Công nghiệp Trƣờng Xuân - Hƣng Thạnh đã đề nghị tỉnh điều chỉnh vị trí đối diện Cụm Công nghiệp - Dịch vụ thƣơng mại Trƣờng Xuân. Quy hoạch tuyến công nghiệp thị trấn Mỹ An - Bằng Lăng. Quy hoạch tuyến cơng nghiệp từ kênh 307 đến kênh Ơng Hai.
Đẩy nhanh thi công các công trình xây dựng đã hồn chỉnh hồ sơ và đấu thầu xong thuộc danh mục cơng trình đầu tƣ hàng năm. Công tác giải ngân đƣợc tập trung thực hiện, hàng năm tỷ lệ giải ngân đạt từ 93,987% đến 95,831% kế hoạch vốn giao.
Về thương mại - dịch vụ
Tập trung xây dựng hạ tầng một số trung tâm và chợ xã: chợ Đốc Binh Kiều, chợ cá Phú Điền. Huyện đã chủ động sắp xếp, bố trí các hộ kinh doanh, mua bán
hàng hóa nên tạo điều kiện thuận lợi, trong việc mua bán tại các khu vực chợ. Hoạt động thƣơng mại - dịch vụ duy trì phát triển, đáp ứng nhu cầu sản xuất, tiêu dùng, phục vụ đời sống ngƣời dân. Cơng tác đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm đƣợc các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức thanh tra, kiểm tra nên đƣợc đảm bảo an tồn, khơng có trƣờng hợp ngộ độc thực phẩm xảy ra. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ năm 2018 đạt 6.552 tỷ đồng, tăng 60,1% so với năm 2015.
Về tài chính
Cơng tác quản lý, điều hành ngân sách đảm bảo theo dự toán: Thu ngân sách đạt 158.500 triệu đồng, tăng 14,73% so với dự toán, tăng 9,1% so với thực hiện cùng kỳ năm 2017; chi cân đối ngân sách là 537.610 triệu đồng, đạt 100% so với dự tốn.
2.1.2.2. Tình hình phát triển văn hóa xã hội
Về giáo dục và đào tạo
Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp để nâng cao chất lƣợng giáo dục ở ngành học, bậc học, đảm bảo thực chất; thực hiện tốt các giải pháp huy động học sinh ra lớp và duy trì sĩ số học sinh. Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục tiếp tục đƣợc nâng cao chuẩn năng lực. Cơ sở vật chất tiếp tục đƣợc xây dựng, nâng cấp. Thực hiện tốt công tác huy động học sinh đến trƣờng đầu năm học.
Huyện đã tập trung nguồn lực xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia và có thêm 01 trƣờng đạt chuẩn Quốc gia (Trƣờng Tiểu học Tân Kiều 1). Ngành giáo dục tổ chức và tham gia nhiều Hội thi nhằm nâng cao chất lƣợng dạy và học thu hút nhiều giáo viên và học sinh tham gia và đạt kết quả cao. Tổ chức Hội thảo phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS năm 2018 ở các xã, thị trấn, qua đó giúp học sinh có nhiều lựa chọn sau khi tốt nghiệp THCS phù hợp với điều kiện của mình. Cơng tác thuyên chuyển giáo viên trong và ngoài tỉnh đƣợc thực hiện đúng quy định. Tổ chức rà soát, sắp xếp lại các cơ sở trƣờng lớp nhằm tinh gọn bộ máy và biên chế ngành.
Về chăm sóc sức khỏe nhân dân
Tập trung chỉ đạo tốt hoạt động và triển khai đồng bộ giải pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trong cộng đồng. Tổ chức ra quân chiến dịch vệ sinh môi
trƣờng, xử lý các ổ dịch bệnh trên địa bàn huyện. Qua đó, tình hình dịch bệnh đƣợc kiềm chế, bệnh tay chân miệng, sốt xuất huyết giảm so với cùng kỳ. Tổ chức kiểm tra các cơ sở sản xuất, chế biến và kinh doanh thực phẩm trên địa bàn đƣợc thƣờng xuyên, trong 9 tháng đầu năm đã xảy ra 02 ca với ngộ độc thực phẩm, khơng có trƣờng hợp tử vong.
Chƣơng trình mục tiêu quốc gia về y tế, dân số và kế hoạch hóa gia đình tích cực triển khai và đã đạt đƣợc những kết quả đáng ghi nhận. Triển khai và thực hiện tốt các giải pháp nâng cao tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế, công tác khám chữa bệnh và cấp thuốc cho ngƣời dân có thẻ BHYT có bƣớc cải thiện và cơ bản đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh của ngƣời dân. Đến cuối năm 2018, tỷ lệ ngƣời dân tham gia BHYT đạt tỷ lệ 85,75% dân số, đạt 107,19% so kế hoạch (kế hoạch 80%). Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động cán bộ, nhân dân thực hiện chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình đạt kết quả tốt.
Về an sinh xã hội
Công tác an sinh xã hội tiếp tục đƣợc chú trọng, đặc biệt trong dịp tết Nguyên đán, ngày Thƣơng binh - Liệt sĩ, huyện đã tổ chức thăm hỏi, chăm lo và cấp q cho gia đình chính sách, hộ nghèo, cận nghèo, đối tƣợng bảo trợ xã hội đƣợc thực hiện chu đáo, đầy đủ, đúng đối tƣợng theo quy định. Từ nguồn quỹ Đền ơn đáp nghĩa huyện 2018 đã hỗ trợ 36 suất hỗ trợ đời sống, hỗ trợ khó khăn 50 suất cho đối tƣợng chính sách nhân kỷ niệm ngày 27/7 với tổng số tiền là 460 triệu đồng.
Việc triên khai hỗ trợ nhà ở cho ngƣời có công cách mạng theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg giai đoạn 2 đƣợc khẩn trƣơng thực hiện đến nay đã hoàn thành 288/510 căn, trong đó hồn thành 94 căn xây mới và 194 căn sửa chữa. Công tác vận động lao động đi làm việc trong và ngoài tỉnh, vận động lao động đi làm việc có thời hạn ở nƣớc ngoài đƣợc tập trung thực hiện. Trong 9 tháng đầu năm đã giới thiệu và cung ứng lao động đi làm việc trong và ngoài tỉnh đƣợc 5.297/5.000 lao động đạt 105,94% kế hoạch; có 177/119 lao động xuất cảnh, đạt 148,73% kế hoạch. Tập trung thực hiện tốt giải pháp giảm nghèo, lồng ghép với các chƣơng trình, đề án giảm nghèo trên địa bàn huyện. Công tác bảo vệ trẻ em, bảo trợ xã hội đƣợc
quan tâm chỉ đạo thực hiện và đạt kết quả tốt, trong đó đặc biệt quan tâm triển khai thực hiện ngơi nhà an tồn và phịng, chống đuối nƣớc cho trẻ em, tặng quà cây mùa xuân và tháng hành động vì trẻ em, tháng khuyến học, tết Trung thu năm 2018.
Về văn hóa, thơng tin, thể thao, du lịch
Các hoạt động văn hóa, thơng tin tun truyền các ngày lễ lớn, các sự kiện của địa phƣơng trong năm, các phong trào thi đua phát triển kinh tế - xã hội ... đƣợc chú trọng thực hiện với nhiều hình thức phong phú và đa dạng. Có nhiều tin, bài viết, mẫu chuyện đƣợc truyền tải trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng thông qua các chuyên mục, chuyên đề nhƣ: Dân số và phát triển, lao động và việc làm, nông nghiệp nông thơn, xây dựng Đảng, an ninh trật tự, chính sách pháp luật, sức khỏe và đời sống.
Hoạt động thể dục thể thao đƣợc đẩy mạnh và đạt nhiều thành tích cao. Cơng tác bình xét và cơng nhận các danh hiệu trong Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, chợ văn minh và chợ NTM năm 2018 đƣợc thực hiện theo chủ trƣơng đánh giá thực chất, tránh hình thức, khơng chạy theo thành tích, bƣớc đầu nhận đƣợc sự đồng tình, hƣởng ứng của ngƣời dân.
Tập trung thực hiện kế hoạch phát triển du lịch của huyện; cơng tác tu bổ di tích nhằm phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử để phục vụ du lịch đƣợc quan tâm đầu tƣ. Ngoài việc phát triển du lịch dựa vào các di tích lịch sử văn hóa hiện có, thì việc phát triển du lịch thơng qua việc tạo dựng hình ảnh địa phƣơng đƣợc chú trọng, bƣớc đầu định hƣớng tuyên truyền cho ngƣời dân hiểu rõ về mục đích ý nghĩa của việc tạo dựng hình ảnh huyện Tháp Mƣời để tạo sự ủng hộ của ngƣời dân nhằm thu hút đầu tƣ, phát triển du lịch, dịch vụ... góp phần nâng cao đời sống nhân dân. Công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên lĩnh vực văn hóa và xã hội đƣợc duy trì để phục vụ tốt nhất du khách.