CHƯƠNG 5 : KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH
5.2. Gợi ý chính sách
5.2.3. Cải thiện hệ thống số liệu thống kê và năng lực phân tích, dự báo số liệu
số liệu kinh tế ở các Bộ, ngành, cơ quan chi tiêu
Tính chính xác, đầy đủ và kịp thời của hệ thống số liệu thống kê và năng lực phân tích, dự báo số liệu kinh tế ở các Bộ, ngành, cơ quan chi tiêu là điều kiện tiên quyết để thực hiện thành công quản lý ngân sách theo khuôn khổ chi tiêu trung hạn. Để công tác phân tích, dự báo đạt chất lượng cao, cần có sự kết hợp các phương pháp xác định nguồn lực và ước tính chi phí của các chương trình, dự án như sau:
- Mơ hình tài chính vĩ mơ: nhằm xác định số tiền vay mới mà chính phủ có thể thực hiện phù hợp với việc duy trì sự ổn định kinh tế vĩ mơ và tính bền vững của nợ công;
- Dự báo nguồn thu ngân sách nhà nước: đánh giá nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của NSNN hiện tại và các nguồn thu mới, bao gồm cả nguồn thu do thay đổi chính sách và cải thiện hành chính;
- Phân tích chi phí: xác định các yếu tố tạo ra chi phí cho các chương trình, dự án hiện tại và các chương trình, dự án mới cơng bố và ước tính các chi phí cho các chương trình này dựa trên các yếu tố tạo ra chi phí đã được xác định.
Bên cạnh đó, việc xây dựng, sử dụng các mơ hình để dự báo cũng đóng vai trị quan trọng trong việc đảm bảo tính chính xác, đầy đủ và kịp thời của hệ thống số liệu thống kê. Việc chuyển đổi từ lập kế hoạch sang lập ngân sách thường gặp phải sự không nhất quán do các quyết định thường không xem xét đến giới hạn nguồn lực tổng thể hoặc chi phí phát sinh. Các mơ hình có thể hỗ trợ xác định các vấn đề này bằng cách kiểm tra sự phù hợp của các đề xuất và bằng cách tạo các dự báo chính xác. Các mơ hình cũng có thể cho thấy sự đánh đổi của việc sử dụng nguồn lực thay thế và có thể đưa ra các giả định cơ bản về các mối quan hệ và ưu tiên. Ngày nay, việc sử dụng các mơ hình để phân tích và giải thích ngày càng mở rộng do sự hỗ trợ của máy tính và các phần mềm.