Yếu tố Hệ số tải nhân tố Mức độ tác động Q2 Cơ quan thuế ít xảy ra sai sót khi thực
hiện các thủ tục thu thuế 0,622 34,1%
Q3 Các quy định về đăng ký, kê khai, ấn
định thuế công khai, minh bạch 0,596 32,7%
Q1 Ấn định mức thuế của hộ kinh doanh
hiện nay là phù hợp 0,604 33,2%
Nguồn: Tổng hợp số liệu khảo sát năm 2019
Để đảm bảo tính cơng khai minh bạch mức thuế phải nộp trong quản lý thuế hộ khoán, Chi cục Thuế quận Bình Thủy đã niêm yết cơng khai về doanh thu và mức thuế phải nộp của các hộ kinh doanh tại trụ sở cơ quan thuế, UBND, ban quản lý chợ, trung tâm thương mại; gửi tài liệu niêm yết công khai lần 1 và lần 2 đến HĐND và Mặt trận Tổ quốc huyện, phường và công khai trên trang thơng tin điện tử của ngành để người dân có thể truy cập và xem mọi lúc mọi nơi. Chi cục Thuế quận Bình Thủy cũng tổ chức tiếp nhận ý kiến phản hồi để làm căn cứ điều chỉnh, bổ sung mức doanh thu khoán và mức thuế khoán của hộ kinh doanh trên địa bàn. Bảng công khai thơng tin cá nhân hộ kinh doanh nộp thuế khốn đã giúp hầu hết các hộ kinh doanh nắm bắt, hiểu rõ mức doanh thu khoán và mức thuế khoán của từng hộ kinh doanh trên cùng một địa bàn, cùng một ngành hàng. Hộ kinh doanh cá thể nhận thấy khơng có sự chênh lệch quá lớn giữa số thuế phải nộp của các hộ kinh doanh, đảm bảo sự công bằng, minh bạch.
Các quy định về đăng ký, kê khai, ấn định thuế công khai, minh bạch đơn giản khi xác định số thuế phải nộp, Thơng tư số 92/2018/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 30/7/2018 đổi mới phương pháp quản lý thuế GTGT và thuế TNCN đối với hộ kinh doanh, Từ năm 2018, hộ kinh doanh sản xuất, kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khốn có doanh thu trên 100 triệu/năm sẽ nộp thuế theo tỷ lệ trên doanh thu (tỷ lệ tùy theo ngành nghề kinh doanh). Theo quy định mới hộ kinh doanh hiểu cách tính thuế, nắm rõ mức thuế TNCN đối với từng hoạt động kinh doanh, hộ kinh doanh tự tính được số thuế của mình. Theo phương pháp tính thuế trước năm 2016 quá rắc rối dẫn đến mất sự công bằng, như khơng ít hộ kinh
56
doanh cá thể có doanh số lớn nhưng được ấn định thuế khốn thấp hơn vì được trừ chi phí, được giảm trừ gia cảnh. Ngược lại, một số hộ kinh doanh nhỏ lẻ bị ấn mức thuế cao, nhưng khơng thể hiểu hết cách tính nên khơng biết để khiếu nại. Phương pháp tính thuế TNCN trước năm 2016 theo lũy tiến đối với cá nhân, hộ kinh doanh là không hợp lý. Thử so sánh mức thuế TNCN lũy tiến trước năm 2016 từ 5% đến 35% trên số lãi của họ, trong khi đó thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) chỉ 20%, doanh nghiệp nhỏ thì 17%, là điều vơ lý. Ngược lại, nếu trước đây người kinh doanh tuy được giảm trừ gia cảnh, trừ chi phí nhưng lại khơng xác định được chi phí để trừ thì sẽ cho ra kết quả lãi suất cao, lại phải nộp thuế suất quá cao, cao nhất đến 35% thì sẽ khơng có lợi. Hơn nữa, phương pháp tính thuế mới tính trên doanh số, dù khơng được trừ chi phí, khơng được giảm trừ gia cảnh nhưng mức thuế suất thấp, chỉ 0,5%- 1,5%, còn thuế lũy tiến trước đây từ 5% đến 35% là quá cao. Do vậy chính sách thuế thay đổi khơng gây thiệt thịi cho hộ kinh doanh cá thể mà tạo công bằng trong kinh doanh.
Để giảm thiểu sai sót và nâng cao hiệu quả cơng tác quản lý thuế đáp ứng yêu cầu cải cách và hiện đại hóa ngành thuế, cơng tác ứng dụng công nghệ thông tin ln giữ vai trị nền tảng. Đặc biệt trong giai đoạn ngành thuế đang đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế thì việc tăng cường các ứng dụng tin học trong quản lý càng trở nên cấp thiết. Tổng cục Thuế đã khai hệ thống ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS), TMS là hệ thống quản lý thuế tích hợp cho phép quản lý và lưu trữ tập trung thông tin quản lý tất cả các sắc thuế trên phạm vi toàn quốc để đáp ứng các nghiệp vụ quản lý thuế tập trung. Khi hệ thống TMS được triển khai sẽ thay thế toàn bộ 16 ứng dụng hỗ trợ quản lý thuế đang vận hành và hỗ trợ các khâu xử lý dữ liệu cho các quy trình nghiệp vụ về đăng ký thuế, quản lý hồ sơ, xử lý kê khai, quyết toán thuế, kế tốn nội địa, quản lý nợ. Bên cạnh đó, việc tập trung hóa các ứng dụng sẽ giúp ngành thuế dễ dàng áp dụng các quy trình nghiệp vụ quản lý chuẩn trên toàn quốc ở cả 3 cấp; đồng thời có khả năng cung cấp số liệu và các dịch vụ điện tử cho người nộp thuế một cách nhanh chóng, chính xác. Do cơng tác quản lý thuế được tập trung tại một hệ thống ứng dụng nên tránh được các sai sót khơng đáng có trong quá trình trao đổi dữ liệu giữa các cấp và các hệ thống; giảm thiểu chi phí vận hành và các sai sót,
57
đồng thời tận dụng được các tính năng cơng nghệ mới để tối ưu hóa tốc độ của hệ thống, TMS phân quyền cho người sử dụng đúng chức năng, nhiệm vụ của từng người sử dụng và được lập trình theo đúng thủ tục các văn bản pháp luật thuế quy định nên người sử dụng không thể thực hiện sai, thừa, thiếu thông tin về thủ tục hành chính.
4.3.3.2 Kiểm định độ tin cậy thang đo “cơ sở vật chất của cơ quan thuế”