3. 3– Khung đo lường tác động
4.1.2 Đối tượng đánh giá tác động
Đặc điểm của mẫu điều tra là được phân tầng theo hình thức sở hữu ở tất cả các địa bàn được điều tra nhằm đảm bảo mẫu sẽ bao gồm tất cả các doanh nghiệp thuộc các hình thức pháp lý khác nhau trong khu vực ngoài nhà nước: hộ kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh/hợp tác xã, công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần.
Bảng 4.1 cho thấy số lượng doanh nghiệp được điều tra phân theo hình thức pháp lý. Đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra cả 2 năm 2013 và 2015 thì tỷ lệ lớn nhất trong mẫu là các hộ kinh doanh (chiếm 53.99%) và công ty TNHH (chiếm 34.55%). Theo dữ liệu của tổng điều tra thì khu vực này chiếm khoảng 88.54% trong tổng mẫu, điều này cho thấy đây là nhóm chính của cuộc điều tra này. Số liệu cũng cho thấy số lượng doanh nghiệp can thiệp ngẫu nhiên cũng nằm trong loại hình hộ kinh doanh là 4 (chiếm 2.08%) và công ty TNHH là 7 (chiếm 5.69%). Đối với loại hình cơng ty hợp danh là 1 (chiếm 12.5%) và công ty cổ phần là 1 (chiếm 16.66%).
Tương tự, số liệu tính tốn doanh nghiệp điều tra năm 2015 thì tỷ lệ lớn nhất trong mẫu là các hộ kinh doanh (chiếm 52.08%) và công ty TNHH (chiếm 36.98%). Theo dữ liệu của tổng điều tra thì khu vực này chiếm khoảng 89.06% trong tổng mẫu, điều này cho thấy đây là nhóm chính của cuộc điều tra này. Số liệu cũng cho thấy số lượng doanh nghiệp can thiệp ngẫu nhiên cũng nằm trong loại hình hộ kinh
doanh là 4 (chiếm 1.68%) và công ty TNHH là 11 (chiếm 6.50%). Đối với loại hình cơng ty hợp danh là 1 (chiếm 12.5%) và công ty cổ phẩn là 1 (chiếm 12.5%).
Bảng 4.1: Số lượng doanh nghiệp điều tra theo loại hình doanh nghiệp
Năm 2013 - 2015 Năm 2015
Đ. chứng Can thiệp Tổng Đ. chứng Can thiệp Tổng
Hộ kinh doanh 188 4 192 234 4 238
Doanh nghiệp tư nhân 27 0 27 34 0 34
Công ty hợp danh 7 1 8 7 1 8
Công ty TNHH 116 7 123 158 11 169
Công ty cổ phần 5 1 6 7 1 8
Tổng 343 13 356 440 17 457
Nguồn: Tính tốn của tác giả từ dữ liệu điều tra
Trong cả 2 bộ số liệu này, loại hình doanh nghiệp tư nhân khơng có doanh nghiệp tham gia chính sách. Vì vậy, đánh giá tác động của chính sách chỉ tập trung cho các loại hình doanh nghiệp hộ kinh doanh, cơng ty hợp danh, công ty TNHH và công ty cổ phần.
Bảng 4.2 cho thấy số lượng doanh nghiệp được điều tra phân theo lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp. Đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra cả 2 năm 2013 và 2015 thì 4 ngành có tỷ lệ lớn trong mẫu là thực phẩm đồ uống (ISIC 15), sản phẩm từ kim loại đúc sẵn (ISIC 28), sản phẩm từ sao su và nhựa (ISIC 25) và sản phẩm trang phục (ISIC 18). Số liệu doanh nghiệp can thiệp trong các ngành: thực phẩm chức năng là 5 (chiếm 5.61%), sản xuất trang phục là 1 (chiếm 2.63%), gỗ và sản phẩm từ gỗ là 1 (chiếm 14.28%), sản phẩm từ cao su và nhựa là 1 (chiếm 2.27%), sản phẩm từ kim loại đúc sẵn là 2 (chiếm 4.16%), máy móc là 1 (chiếm 5.55%) và nội thất là 2 (chiếm 14.28%). Đối với các nhóm ngành cịn lại khơng có doanh nghiệp tham gia chính sách.
Tương tự, số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra năm 2015 thì 4 ngành trên cũng có tỷ lệ lớn trong mẫu là thực phẩm đồ uống (ISIC 15), sản phẩm từ kim loại đúc sẵn (ISIC 28), sản phẩm từ sao su và nhựa (ISIC 25) và sản phẩm trang phục (ISIC 18). Số liệu doanh nghiệp can thiệp trong các ngành: thực phẩm chức năng là 5 (chiếm 4.16%), sản xuất trang phục là 2 (chiếm 4.25%), gỗ và sản phẩm từ gỗ là 1 (chiếm 10.0%), sản phẩm từ cao su và nhựa là 2 (chiếm 3.63%), sản phẩm
từ kim loại đúc sẵn là 2 (chiếm 3.57%), máy móc là 1 (chiếm 4.76%) và nội thất là 2 (chiếm 11.11%). Ngoài ra cũng xuất hiện doanh nghiệp ở ngành giấy và sản phẩm từ giấy là 1 (chiếm 4.34%) và In ấn, xuất bản,… là 1 (chiếm 4.54%). Cịn các nhóm ngành cịn lại khơng có doanh nghiệp tham gia chính sách.
Bảng 4.2: Số lượng doanh nghiệp điều tra theo lĩnh vực hoạt động
Mã ISIC Tên ngành Năm 2013 - 2015 Năm 2015 Đ.chứng C. thiệp Tổng Đ.chứng C. thiệp Tổng 15 Thực phẩm và đồ uống 84 5 89 115 5 120 17 Dệt 12 0 12 12 0 12 18 Sản xuất trang phục,… 37 1 38 45 2 47 19 Thuộc da và sơ chế da 11 0 11 16 0 16 20 Gỗ và sản phẩm từ gỗ 6 1 7 9 1 10 21 Giấy và sản phẩm từ giấy 19 0 29 22 1 23 22 In ấn, xuất bản,… 13 0 13 21 1 22 24 Sản xuất hoá chất,… 10 0 10 15 0 15 25 Sản phẩm từ cao su và nhựa 43 1 44 53 2 55
26 Sản phẩm từ khoáng phi kim 14 0 14 18 0 18
27 Kim loại cơ bản 7 0 7 7 0 7
28 Sản phẩm từ kim loại đúc sẵn 46 2 48 54 2 56 29-
32
Máy móc 17 1 18 20 1 21
34 Xe có động cơ,… 7 0 7 7 0 7
35 Phương tiện vận tải 1 0 1 1 0 1
36 Nội thất,… 12 2 14 16 2 18
37 Tái chế 1 0 1 2 0 2
SER Dịch vụ 3 0 3 7 0 7
Tổng 343 13 356 440 17 457
Nguồn: Tính tốn của tác giả từ dữ liệu điều tra
Bảng 4.3 cho thấy số lượng doanh nghiệp được điều tra phân theo quy mô của doanh nghiệp. Đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra cả 2 năm 2013 và 2015, chúng ta thấy rằng doanh nghiệp quy mô siêu nhỏ với 1-9 lao động chiếm tới 67.17%. Doanh nghiệp quy mô nhỏ chiếm 26.4% và vừa chiếm 6.46%. Số liệu doanh nghiệp can thiệp theo quy mô siêu nhỏ là 6 (chiếm 2.51%), nhỏ là 5 (chiếm 5.31%) và vừa là 2 (chiếm 8.69%).
Tương tự, đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra năm 2015, chúng ta thấy rằng doanh nghiệp quy mô siêu nhỏ với 1-9 lao động chiếm tới 67.83%. Doanh nghiệp quy mô nhỏ chiếm 25.38% và vừa chiếm 6.78%. Số liệu
doanh nghiệp can thiệp theo quy mô siêu nhỏ là 8 (chiếm 2.58%), nhỏ là 6 (chiếm 5.17%) và vừa là 3 (chiếm 9.67%).
Bảng 4.3: Số lượng doanh nghiệp điều tra theo quy mô doanh nghiệp
Năm 2013 - 2015 Năm 2015
Đối chứng Can thiệp Tổng Đối chứng Can thiệp Tổng
Siêu nhỏ 233 6 239 302 8 310
Nhỏ 89 5 94 110 6 116
Vừa 21 2 23 28 3 31
Tổng 343 12 356 440 17 457
Nguồn: Tính tốn của tác giả từ dữ liệu điều tra
Bảng 4.4 cho thấy số lượng doanh nghiệp được điều tra phân theo tình trạng sở hữu doanh nghiệp. Đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra cả 2 năm 2013 và 2015, chúng ta thấy rằng doanh nghiệp có một chủ sở hữu chiếm tới 80.62%. Cịn lại là doanh nghiệp có từ hai chủ sở hữu trở lên chiếm 19.38%. Số liệu doanh nghiệp can thiệp theo nhóm một chủ sở hữu là 8 (chiếm 2.78%) và nhiều chủ sở hữu là 5 (chiếm 7.24%).
Tương tự, đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra năm 2015, chúng ta thấy rằng doanh nghiệp có một chủ sở hữu chiếm tới 81.84%. Còn lại là doanh nghiệp có từ hai chủ sở hữu trở lên chiếm 18.16%. Số liệu doanh nghiệp can thiệp theo nhóm một chủ sở hữu là 8 (chiếm 2.13%) và nhiều chủ sở hữu là 9 (chiếm 10.84%).
Bảng 4.4: Số lượng doanh nghiệp điều tra theo tình trạng sở hữu
Năm 2013 - 2015 Năm 2015
Đối chứng Can thiệp Tổng Đối chứng Can thiệp Tổng
Một chủ sở hữu 279 8 287 366 8 374
Nhiều chủ sở hữu 64 5 69 74 9 83
Tổng 343 13 356 440 17 457
Nguồn: Tính tốn của tác giả từ dữ liệu điều tra
Bảng 4.5 cho thấy số lượng doanh nghiệp được điều tra phân theo tình trạng đa dạng sản phẩm của doanh nghiệp. Đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra cả 2 năm 2013 và 2015, chúng ta thấy rằng doanh nghiệp có một sản phẩm duy nhất chiếm tới 94.10%. Còn lại là doanh nghiệp có từ hai sản phẩm trở lên
chiếm 5.90%. Số liệu doanh nghiệp can thiệp theo nhóm một sản phẩm là 10 (chiếm 2.98%) và nhiều sản phẩm là 3 (chiếm 14.28%).
Tương tự, đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra năm 2015, chúng ta thấy rằng doanh nghiệp có một sản phẩm duy nhất chiếm tới 93.87%. Còn lại là doanh nghiệp có từ hai sản phẩm trở lên chiếm 6.13%. Số liệu doanh nghiệp can thiệp theo nhóm một sản phẩm là 13 (chiếm 3.03%) và nhiều sản phẩm là 4 (chiếm 14.28%).
Bảng 4.5: Số lượng doanh nghiệp điều tra theo tình trạng đa dạng sản phẩm
Năm 2013 - 2015 Năm 2015
Đối chứng Can thiệp Tổng Đối chứng Can thiệp Tổng
Một sản phẩm 325 10 335 416 13 429
Nhiều sản phẩm 18 3 21 24 4 28
Tổng 343 13 356 440 17 457
Nguồn: Tính tốn của tác giả từ dữ liệu điều tra
Bảng 4.6 cho thấy số lượng doanh nghiệp được điều tra phân theo tình trạng xuất khẩu sản phẩm của doanh nghiệp. Đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra cả 2 năm 2013 và 2015, chúng ta thấy rằng doanh nghiệp khơng có xuất khẩu chiếm tới 86.52 %. Cịn lại là doanh nghiệp có xuất khẩu chiếm 12.36%. Số liệu doanh nghiệp can thiệp theo nhóm khơng xuất khẩu là 8 (chiếm 2.59%) và có xuất khẩu là 5 (chiếm 11.36%).
Tương tự, đối với số liệu tính tốn doanh nghiệp được điều tra năm 2015, chúng ta thấy rằng doanh nghiệp khơng có xuất khẩu chiếm tới 87.53 %. Còn lại là doanh nghiệp có xuất khẩu chiếm 10.94%. Số liệu doanh nghiệp can thiệp theo nhóm khơng xuất khẩu là 10 (chiếm 2.50%) và có xuất khẩu là 7 (chiếm 14.00%).
Bảng 4.6: Số lượng doanh nghiệp điều tra theo tình trạng xuất khẩu
Năm 2013 - 2015 Năm 2015
Đối chứng Can thiệp Tổng Đối chứng Can thiệp Tổng
Không xuất khẩu 300 8 308 390 10 400
Có xuất khẩu 39 5 44 43 7 50
Tổng 339 13 352 433 17 450