7. Kết cấu đề tài
2.2. KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM ĐIỀU
2.2.1.2. Hoàn thiện quy định về Quyền sở hữu căn hộ khách sạn (condotel)
Điềui quani trọngi nhấti lài cầni bổi sungi quyi địnhi hướngi dẫni thủi tụci choi việci đăngi kýi
“quyềni sởi hữui bềi mặt”i nóii chungi vài quyềni sở hữui i đốii vớii căni hội kháchi sạn,i doi hiệni nayi
chưai cói quyi địnhi rõi ràngi vềi đăngi kýi quyềni sởi hữui bềi mặti nóii chungi vài quyềni sởi hữui đốii
vớii căni hội kháchi sạn,i thậmi chíi chưai đượci ghii nhậni chínhi thứci trongi cáci văni bảni vềi đăngi
kýi quyềni sởi hữui mài chỉi coii nói nhưi chungi cư.i Tuyi nhiêni căni hội kháchi sạni (condotel)i cói
tínhi phápi lýi kháci căni hội chungi cưi nhưi các phâni i tíchi trên,i vìi đất xâyi i dựngi căni hôi kháchi
sạni (condotel)i lài đấti thươngi mạii dịchi vụi chứi không phảii i lài đấti ở.i Nêni đói lài vấni đềi lúngi
túngichoicáci cơiquani quảnilýi nhài nướci hiệni nayivềi việcicấpihayi khôngi cấpi quyềni sửi
dụngi đất,i quyềni sở hữui i nhài vài tàii sảni gắni liềni vớii đất choi i chủi sởi hữu.i
i Cầni xemi xéti việc quyi i địnhi thờii hạni sở hữui i 50i nămi đốii vớii loạii hìnhi căni hội kháchi
sạni (condotel)i cói thểi hiểui lài cơi quani quảni lýi đangi coii căni hội kháchi sạni (condotel)ii lài
mơi hìnhi kinhi doanhi dui lịch,i đượci phépi lưui trú,i chứi khơngi cói tínhi chấti cưi trú.i Vìi vậy,i
họi chỉi xemi xéti loạii hìnhi bấti độngi sảni nàyi chỉi đượci cấpi giấyi chứngi nhậni quyềni sởi hữui
côngi trìnhi xâyi dựng,i chứi khơngi phảii nhài ởi vài khơngi đượci đăngi kýi hội khẩui thườngi trú.i
Xửilýi kháchi hàngi khii muai loạii hìnhi căni hội nàyi lni băni khoăni vềi việci sởi hữui vĩnhi
viễni vài đòii hỏii sổi hồng.i Tuyi nhiên,i luậti chỉi choi phépi sởi hữui căni hội nàyi 50i năm,i việci
kháchi hàngi cói đượcisổi hồngi nhưi căni hộikháchi sạni (condotel)i hayikhông,i chủi đầui tưi
khôngi thểi hứa.i Trongi thờii giani chời đợi,i Bội Xâyi dựngi nêni cói thơngi tưi hướngi dẫni cụi
tâmi vài chủi đầui tưi nắmi đượci cáci quyi chuẩni xâyi dựngi thayi vìi phảii tựi tínhi tốn,i tựi khảoi
sáti nhưi hiệni nay.i Cầni xemi xéti theoi cáci hướng:i (i)i Thứi nhất,i cầnicói kháiiniệmi chínhi
xáci củai office-teli lài văni phòngi kếti hợpi ởi hayi văni phòngi kếti hợpi lưui trú.i (ii)i Thứi hai,i
quyềni sởi hữui củai loạii hìnhi nàyi lài 50i nămi hayi vĩnhi viễn.i (iii)i Thứi ba,i cầni xáci địnhi rõi
chủi đầui tưi đượci xâyi dựngi căni hội kháchi sạni (condotel)i trêni đấti quyi hoạchi đểi làmi nhài
ởi hayi đấti đượci quyi hoạchi cói chứci năngi hỗn hợp.i i (iv)i Thứi tư,i nếui xáci địnhi đâyi lài loạii
hìnhi bấti độngi sảniđểi ở,i thìi chủi đầuitưi phảii đóngi tiềni sửi dụngi đấti kháci hiệni nay.i (v)i
Thứi năm,i căni hội kháchi sạni (condotel)i cũngi phảii cói nhữngi tiêui chuẩni vềi thiếti kế,i điệni
nước,i hại tầngi riêngi biệt.
i
iiiiiiiii Khii đãi thốngi nhấti trườngi hợpi cấpi quyềni sởi hữu,i thìi cáni bội quảni lýi cầni đẩyi nhanhi
thủi tụciviệcicấpi giấyi chứngi nhậni quyềni sửi dụngiđất,i “quyềni sửi dụngi bềi mặt”i đốii vớii
condotel:i Hiệni nayi thủi tụci xini cấpi sổi đỏ,i sổi hồngi phứci tạp,i tốni nhiềui thờii giani đãi khiếni
choi thịi trườngi phii chínhi thứci pháti triểni vớii quyi mơi lớn.i Vìi vậy,i cảii cáchi vài tinhi giảmi thủi
tụci hànhi chính,i đẩyi nhanhi việci cấpi giấyi chứngi nhậni quyềni sửi dụngi đất,iquyềni sởi hữui
nhà,i cũngi nhưi phêi duyệti vài triểni khaii cáci dựi áni đầui tưi BĐSi căni hội kháchi sạni (condotel)i
sẽi tạoi hàngi hóai cói đầyi đủi tínhi phápi lý choi i thịi trường,i gópi phầni thúci đẩyi thịi trườngi BĐSi
căni hội kháchi sạni (condotel)i pháti triểni ngàyi mộti lớn.
Thơngi quai nhữngi tồni tạii trongi qi trìnhi thii hànhi phápi luậti vềi quảni lýi căni hội kháchi
sạni (condotel)i vài vaii trịi củai UBNDi tỉnhi thìi cói thểi thấyi rằngi yêui cầui vềi quyềni sởi hữui
căni hội kháchi sạni (condotel)i trongi phápi luậti vềi quảni lýi nhài căni hội kháchi sạni (condotel)i
đãi vài đangi trởi thànhi mộti trongi nhữngi ui cầui cấpi thiết.i Cùngi vớii qi trìnhi cơngi nghiệpi
hóa,i hiệni đạii hóai đấti nướci cũngi nhưi nhữngi vấni đềi hoàni thiệni hệi thốngi văni bảni quyi phạmi
phápi luậti vềi quảni lýi nhài căni hội kháchi sạni (condotel)i trongi giaii đoạni hiệni nayi ởi nướci tai
ngàyi càngi trởi nêni cấpi báchi vài cầni hoàni thiệni gấpi trongi thờii giani tớii theoi cáci gợii ýi sau:
iiiiiiiiiiiiii Thứi nhất,i xâyi dựngi điềui kiệni giaoi kếti vài thựci hiệni hợpi đồngi chuyểni nhượngi bấti
ởi nămi 2014,i Luậti Kinhi doanhi bấti độngi sảni nămi 2014.i Cụi thểi lài cáci điềui kiệni giaoi dịchi
khii Chủi đầui tưi dựi áni Căni hội kháchi sạni (Condotel)i thựci hiệni đăngi kýi biếni độngi đấti đaii
vài tàii sảni trêni đấti khơngi giớii hạni diệni tíchi tốii đai mài chỉi quyi định diệni i tíchi tốii thiểui 30m2i
đểi cói thểi cấpi Giấyi chứngi nhậni quyềni sửi dụngi đất,i quyềni sởi hữui nhài ởi vài tàii sảni gắni liềni
vớii đấti theoi hướngi cấpi “quyềni sửi dụngi bềi mặt”i cói thờii hạni nhưi đãi phâni tíchi trên.
Thứi hai,i cầni sửai đổii Luậti Đấti đaii nămi 2013i trongi thờii giani tớii vềi quyi hoạchi
sửi dụngi đất,i vìi quyi địnhi kỳi quyi hoạchi sửi dụngi đấti lài 10i nămi tạii Khoảni 1i điềui 37i Luậti
Đấti đaii nămi 2013.i Thêmi vàoi đó,i kỳi kếi hoạch cấpi i quốci gia,i cấpi tỉnhi lài 5i nămi theoi quyi
địnhi tạii khoảni 2i Điềui 37i Luậti Đấti đaii năm 2013.i i Đâyi chínhi lài bấti cậpi lớni nhấti hiệni nayi
đãi gâyi rai choi căni hội kháchi sạni (condotel)i của quyi i địnhi phápi luậti cần sửai i đổii vìi cáci chủi
đầui tưi muốni đượci cấpi giấyi chứngi nhậni quyềni sửi dụngi đất,i quyềni sởi hữui nhài ởi tàii sảni
gắni liềni vớii đấti choi căni hội kháchi sạni (condotel)i thìi phảii 5i nămi trướci diệni tíchi đấti đầui
tưi củai chủi dựi áni phảii thuộci quyi hoạchi sử dụngi i đấti cấpi Tỉnhi vài phảii cói quyếti địnhi choi
phépi đầui tư.i Thẩmi quyềni giaoi đất,i choi thuê đấti i kinhi doanhi dướii 50i năm.i Nhưngi thờii hạni
choi thuêi đấti quyi địnhi tạii Điềui 126i Luậti Đấti đaii nămi 2013i quyi địnhi thờii hạni 50-70i năm.i
Nguyêni nhâni chínhi là vớii i thẩmi quyềni phêi duyệti quyi hoạchi sửi dụngi đất,i quyếti địnhi giaoi
đấti choi thuêi đấti thuộci cấpi Tỉnhi vài Quyếti địnhi củai Thủi tướngi phêi duyệti sửi dụngi đấti cấpi
Tỉnhi nêni hànhi lang phápi i lýi choi căni hội kháchi sạni (condotel)i gặpi nhiềui khói khăni trongi
thựci tiễn.i Doi đó,i Luậti Đấti đaii nămi 2013i trongi thờii giani tớii sửai đổi cầni i bổi sungi Điềui 153i
vềi đai dạngi hóai loạii bấti độngi sảni vàoi quy phạmi i điềui chỉnhi choi “đấti sửi dụngi choi dui lịch,i
dịchi vụ,i thươngi mại”i làmi tiềni đềi choi Officetel,i Condotel,i Hometel,i Shophouse,i Servicei
apartment,i nhài phố,i biệti thựi trongi Resort...i pháti triển.
Thứi ba,i cáci nhài hoạchi địnhi chínhi sáchi vài xâyi dựngi phápi luậti cầni bani hànhi quyi
trìnhi giaoi kếti trongi giaoi kếti vài thựci hiệni hợpi đồngi kinhi doanhi bấti độngi sảni choi bấti độngi
sảni căni hội kháchi sạni (condotel)i đểi khôngi vii phạmi Điềui 8i Luậti Kinhi doanhi bấti độngi sảni
nămi 2014i dướii mơi hìnhi bấti độngi sảni hìnhi thànhi trongi tươngi lai,i vìi hiệni nayi căni hội kháchi
đầui tưii rấti dễi gâyi rai nhữngi rủii roi phápi lý mài i hệi quải lài Hợpi đồngi giaoi dịchi cói thểi bịi vơi
hiệuitừngi phầnihoặcivơi hiệuitồniphần.i Nhữngivấni đềi đượciphâni tíchi từi bai khíaicạnhi
trêni đâyi cầni đượci khắci phụci ngay.i Bởii lẽ khii i giaoi kếti quải chuyểni nhượng,i cáci chủi thểi
giaoikếtiđãi vii phạmi nhữngi điềui cấmi củai phápi luậti doisựi phứci tạpi củaiphâni khúci thịi
trườngi bấti độngi sản đangi i pháti triểni quái nóng,i hiệni tượngi chiếmi dụngi vốni từi việci huyi
độngi vốni đầui tưi củai kháchi hàng,i bêni mua căni i hội kháchi sạni (condotel),i bêni đầui tưi bấti
độngi sảni hìnhi thànhi trongi tươngi laii cói nguyi cơi gâyi mấti ani toàni choi thịi trườngi bấti độngi
sảni củai Việti Nam.
Thứi tư,i nêni chăngi Nhài nướci choi phépi kháchi hàngi muai căni hội kháchi sạni
(condotel)i trongi cáci dự áni i dui lịchi nghỉi dưỡngi đượci cấpi giấyi chứngi nhậni quyềni sửi dụngi
đất,i quyềni sởi hữui nhài ởi theoi Khoảni 3i điềui 126i Luậti Đấti đaii nămi 2013.
Thứi năm,i từngi bướci tạoi dựngi quyi địnhi phápi lýi choi căni hội kháchi sạni (condotel)i
ởi Việti Nam,i vấni đềi nàyi cầni nghiêni cứui mộti cáchi nghiêmi túci đểi điềui chỉnhi quani hệi giaoi
dịch,i kinhi doanhi củai kháchi hàngi vài củai nhiềui nhài đầui tưi bấti độngi sản,i xâyi dựngi hànhi
langi phápi lýi ani toàni choi căni hội kháchi sạni (condotel)i pháti triểni ani toàni vài bềni vữngi ởi
Việti Nami trongi thờii giani tớii lài việci làmi cấpi thiếti cói ýi nghĩai đốii vớii cáci nhài hoạchi địnhi
chínhi sáchi vài xâyi dựngi phápi luậti trongi bốii cảnhi “nềni kinhi tếi chiai sẻ”i trướci sựi táci độngi