7. Kết cấu đề tài
2.2. KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM ĐIỀU
2.2.2.3. Đối với người mua căn hộ
Tăngi cườngi tuyêni truyền,i phổi biếni vềi cáci quyi địnhi củai phápi luậti liêni quani đếni
hoạti độngikinhi doanhi căni hội kháchi sạni (condotel),i đểi ngườii dâni cói nhậni thứci đúngi
đắni vài đầyi đủi vềi nhữngi quyi địnhi củai phápi luậti trongi lĩnhi vựciđấti đaii nhằmi hạnichếi
việci kinhi doanhi căni hội kháchi sạni (condotel)i khôngi đúngi quyi địnhi phápi luật,i nhưi hợpi
đồngi chuyểni nhượngi khôngi tuâni thủi cáci nộii dungi vài hìnhi thứci theoi quyi địnhi củai
BLDS,i Luậti đấti đai,i đảmi bảoi nguyêni tắci “sống,i làmi việci theoi Hiếni phápi vài phápi luật”.
Pháti hànhi vài cơngi bối rộngi rãii trìnhi tự,i thủi tụci phápi lýi vềi kinhi doanhi căni hội kháchi
sạni (condotel)i từi khii giaoi kếti đếni khii thựci hiệni xongi cáci quyềni vài nghĩai vụi theoi hợpi
đồng.i Côngi bối trìnhi tự,i thủi tụci giảii quyếti tranhi chấpi vềi đấti đaii nóii chungi vài tranhi chấpi
vềi căni hội kháchi sạni (condotel)i nóii riêng.i Giúpi choi cáci chủi thểi thami giai quani hệi
chuyểni nhượngi hiểui rõi vài nắmi bắti đượci cáci thơngi tini liêni quani đếni hoạti độngi củai
mìnhi nhằmi tni thủi phápi luậti vài bảoi vệi quyềni lợii củai cáci bên.i Đồngi thờii cũngi giúpi
cáci chủi thểi chủi độngi vài dễi dàngi hoàni thànhi cáci thủi tụci chuyểni nhượngi hoặci thủi tụci
khởii kiệni khii xảyi rai tranhi chấp.i Điềuinàyi cói ýi nghĩai thiếti thựci đốii vớii cáci bêni vài cải
cơi quani hànhi chínhi vài cơi quani giảii quyếti tranhi chấp.
Tuyêni truyềni phápi luậti choi ngườii dânihiểui vềi hậui quải củai việcikhơngi tni thủi
hìnhi thứci hợpi đồng,i cối tìnhi ghii giái đấti trongi hợpi đồngi thấpi nhằmi tránhi nghĩai vụi nộpi
thuế,i vayi tiềni bằngi hìnhi thứci “tíni dụngi đen”i dướii hìnhi thứci hợpi đồngi kinhi doanhi căni
thứci tunitruyềni phảii mangitínhi chấtitậpitrung,i cầni cói sựi liêni kếti giữai cácicơiquani
Nhài nướci cói thẩmi quyềni trêni địai bàni tỉnh,i cũngi nhưi chínhi quyềni địai phương,i cơi quan,i
doanhi nghiệp.i Côngi tác tuyêni i truyềni phảii đai dạng,i phongi phúi vềi hìnhi thứci vài phảii phùi
hợpi vớii từngi đốii tượngi nhưi côngi chức,i ngườii laoi động,i ngườii dân.i Mỗii đốii tượngi cầni
sửi dụngi biệni phápi tuni truyềni phùi hợpivớii trìnhi đội vài điềui kiệni cơngi việci cụi thểi
nhằmi pháti huyi tốii đai táci dụngi củai hoạti độngi tuyêni truyền.
2.2.2.4. Đối với các chủ thể khác (Cơ quan báo chí tuyên truyền, Các tổ chức chính trị-xã hội, Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng…)
Cơ quan truyền thơng, báo chí, đài truyền hình, cơ quan tuyên truyền pháp luật
địa phương đóng một vai trị rất quan trọng trong việc này. Việc áp dụng các biện pháp nhằm nâng cao hiểu biết pháp luật của chủ thể cũng như ý thức pháp luật của cộng đồng trong các vấn đề pháp luật về căn hộ khách sạn (condotel). Có thể thấy, tuyên truyền pháp luật qua báo chí, truyền hình là một trong những biện pháp hữu hiệu nhất để nâng cao hiểu biết và ý thức pháp luật cho các chủ thể. Hoạt động tuyên truyền có thể thực hiện qua nhiều cách thức khác nhau như tổ chứa giảng dạy khi học tập ở các trường, phổ biến, tuyên truyền pháp luật…; thông qua việc tổ chức hội nghị phổ biến, cập nhật nội dung các văn bản pháp luật mới, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật với nội dung liên quan đến căn hộ khách sạn (condotel)…Đối với các chủ thể thực hiện pháp luật về kinh doanh căn hộ khách sạn (condotel) cần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của lực lượng này cần tuyên truyền để các chủ thể nhận thức được lợi ích, vai trị quan trọng khi thực hiện đúng các quy định của pháp luật về kinh doanh căn hộ khách sạn (condotel), các quy định của pháp luật khi có hành vi vi phạm không chỉ là bảo vệ quyền lợi cho các chủ thể trong quá trình tham gia các hoạt động trong xã hội.
Từ thực trạng về công tác tuyên truyền, thông tin cho thấy kiến thức pháp lý về kinh doanh căn hộ khách sạn (condotel) đối với cộng đồng, người dân còn quá xa lạ. Để khắc phục nhược điểm này, cơng tác tun truyền báo chí, giáo dục là một biện pháp
hữu hiệu nhất. Tuy vậy, không thể tuyên truyền một cách chung chung mà cần xác định rõ nội dung, hình thức và biện pháp tuyên truyền cho phù hợp với từng đối tượng. Các cơ quan có thẩm quyền thực thi pháp luật về căn hộ khách sạn (condotel), các quy định của pháp luật kinh doanh căn hộ khách sạn (condotel) cần xây dựng kế hoạch tuyên truyền căn cứ trên tình hình áp dụng thực tế pháp luật về BĐS giúp cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước phải thực hiện khi tham gia vào quan hệ pháp luật đã được quy định. Trong cơng tác này, các cơ quan cần phải có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan, Thơng qua nhiều hình thức, phương tiện khác nhau như hệ thống Đài phát thanh, truyền hình, báo chí... tổ chức hội nghị, tọa đàm chuyên đề hoặc lồng ghép vào nội dung của các hội nghị nhằm thực hiện phổ biến kiến thức về BĐS. Tạo điều kiện để pháp luật về BĐS đi vào thực tiễn, giúp cho các chủ thể sở hữu căn hộ khách sạn (condotel) bảo vệ được quyền và lợi ích chính đáng của mình trước các vấn đề pháp luật ở nước ta hiện nay.
Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần có sự kiểm tra, giám sát có hiệu quả từ phía các khách hàng đầu tư để mua căn hộ khách sạn (condotel) qua các hình thức cụ theo dõi, nắm bắt tình hình qua các phương tiện báo chí, tivi, internet để khi có sự cố liên quan đến chủ sở hữu condotel (được coi là người tiêu dùng) thì có biện pháp tức thời bảo vệ họ thơng qua các công cụ pháp lý, thông qua các chức năng và quyền hạng cho phép để buộc các chủ thể kinh doanh khác thực hiện đúng cam kết như đã đưa ra với khách hàng ban đầu . Đồng thời cần có các quy định trong việc tăng cường năng lực, quyền hạn của Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng như một cơ quan giám sát đặc biệt quản lý các hoạt động kinh doanh căn hộ khách sạn (condotel) (một hình thức kiểm sốt BĐS độc lập).
Ngoài Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, các tổ chức Đoàn thể khác như Hiệp hội kinh doanh BĐS, Đoàn Luật sư, Hội doanh nghiệp…cũng là những công cụ đắc lực cùng với cơ quan nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho các đối tượng yếu
hướng dẫn, phổ biến pháp luật miễn phí và góp ý cho khách hàng trước khi mua căn hộ khách sạn (condotel). Như Hiệp hội kinh doanh BĐS hỗ trợ kinh nghiệm trong hoạt động quản lý, khai thác, kinh doanh, cơ sở pháp lý và các lĩnh vực có liên quan đến hoạt động BĐS; Đồn Luật sư hỗ trợ pháp lý liên quan đến pháp lý căn hộ, liên quan đến hợp đồng mua bán, liên quan đên tranh chấp tại Toà án…Ngoài ra, các tổ chức này cũng có thể thành lập một cơ quan giám sát, xây dựng và ban hành đầy đủ các quy định, vai trò của cơ quan giám sát bao gồm các chủ thể khác nêu trên hỗ trợ người dân là khách hàng mua căn hộ khi có tranh chấp xảy ra. Các tồ chức trên kết hợp với các cơ quan hữu quan một cách chặt chẽ, tránh sự chồng chéo và đặt biệt là cơ quan giám sát từ các chủ thể khác (cơ quan báo chí tuyên truyền, các tổ chức chính trị-xã hội, hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng…). Từ đó, hồn thiện quy trình quản lý, giám sát các khu căn hộ khách sạn (condotel). Công tác quản lý và các bộ phận giám sát từ các chủ thể khác (cơ quan báo chí tuyên truyền, các tổ chức chính trị-xã hội, hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng…) phải minh bạch, rõ ràng trước người dân, luôn nâng cao trình độ nghiệp vụ của các nhân viên giám sát từ đó làm hài hồ tất cả các bên người dân, doanh nghiệp, cơ quan nhà nước. Tăng cường thu thập thông tin, tiếp thu ý kiến người dân ở Condotel, để đưa ra các phương án tốt nhất cho người dân ở Condotel với sự đảm bảo cho người dân về mặt pháp luật tốt nhất.
Một số kiến nghị khác với các Chính phủ, bộ, ban ngành, tổ chức chính trị khác:
Mộti là,i hiệni nayi Thủi tướngi Chínhi phủi cũngi chỉi đạoi cáci Bội ngànhi liêni quan,i
UBNDi cáci tỉnh,i thànhi phối trựci thuộci Trungi ươngi tổi chứci thựci hiệni kịpi thời,i nghiêmi
túci cáci quyi địnhi phápi luậti cói liêni quani đếni thịi trườngi BĐSi nóii chungi vài căni hội
Condoteli nóii riêngi đểi loạii hìnhi Condoteli pháti triểni bềni vững;i Hơni lúci nàoi hết,i cáci Bội
ngànhi liêni quan:i Bội Xâyi dựng,i Bội Tàii nguyêni vài Mơii trường,i Bội Văni hóai thểi thaoi vài
dui lịch cầni ngồii lạii vớii nhaui căni cứi ýi kiếni chỉi đạoi củai Thủi tướngi Chínhi phủi trongi cáci
chỉi thị, đặc biệt là Chỉ thị ngày 23/4/2019 (Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 23/4/2019 của
ổn định, lành mạnh)i đểi tìmi biệni phápi tháoi gỡi cáci vướngi mắci choi thịi trườngi thôngi quai
cáci hìnhi thứci theoi dõi,i nắmi bắti thơngi tin,i tìnhi hìnhi diễnibiếni củaithịi trườngi vàithựci
hiệni cáci biệni phápi xửi lýi kịpi thờii đểi bìnhi ổni thịi trường,i khơngi đểi xảyi rai tìnhi trạngi sốti
giái vài bongi bóngi BĐSi trêni địai bàn;i đánhi giá,i lập,i điềui chỉnhi bổi sungi chươngi trình,i kếi
hoạchi pháti triểni nhài ởi củai địai phương.
Đồngi thời,i tiếni hànhi kiểmi tra,i rài soáti cáci dựi áni BĐSi đãi cói quyếti địnhi hoặci chấpi
thuậni chủi trươngi đầui tưi Condoteli trướci ngàyi chỉi thịi nàyi đượci bani hành,i đặci biệti lài cáci
dựi áni BĐSi nhài ởi caoi cấpi đểi xửi lýi theoi hướngi sau:i đốii vớii cáci dựi áni khơngi triểni khai,i
đểi đấti hoangi hóai hoặci triểni khaii chậmi thìi kiêniquyếti thui hồii theoi quyi địnhi củai phápi
luậti vềi đấti đai;i đốii vớii cáci dựi áni bấti độngi sảni nhài ởi trung,i caoi cấpi đangi tồni khoi hoặci
chủi đầui tưi cói nhui cầui điềui chỉnhi quyi mơi căni hội sangi phâni khúci bìnhi dânihoặci làmi
nhài ởi xãi hộii thìi cầni giảii quyếti ngayi thủi tụci choi phépi chuyểni đổi;i cói giảii phápi tháoi gỡi
khói khăn,i vướngi mắci đangi tồni tạii đốii vớiicáci dựi áni căni hội Condoteli đangi gặpi khói
khăni trêni phạmi vii địai bàn.
Haii là,i Bội Xâyi dựngi phốii hợpi vớii cáci bộ,i ngành,i địai phươngi tăngi cườngi kiểmi trai
vài yêui cầui chủi đầui tưi đangi xâyi dựngi căni hội kháchi sạni (Condotel)i phảii triểni khaii xâyi
dựngi đồngi bội cáci cơngi trìnhi hại tầngi kỹi thuật,i cơngi trìnhi hại tầngi xãi hội,i hệi thốngi phịngi
cháyi chữai cháyi trongi dựiáni vài kếti nốii vớii hại tầngi chungi củai khui vựci trướci khii bàni
giaoi nhài ởi choi ngườii dâni theoi quyi địnhi củai phápi luậti vềi xâyi dựng,i phápi luậti vềi nhài ởi
vài phápi luậti cói liêni quan;i tiếpi tụci theoi dõi,i tổngi hợpi tìnhi hìnhi theoi địnhi kỳi hoặci độti
xuấti vềi diễni biếni củai thịi trườngi BĐSi đểi từ đói i kịpi thờii cói biệni phápi bìnhi ổni thịi trườngi
khii cói dấui hiệui khơngi bìnhi thườngi hoặci biếni độngi lớn.
Bai là,i Bội Tàii chínhi chủi trìi phốii hợpi vớii cáci bộ,i ngànhi liêni quani nghiêni cứui mộti
sối địnhi chếi tàii chínhi nhưi Quỹi tiếti kiệmi nhài ở,i Quỹi đầui tưi bấti độngi sản,i Quỹi tíni tháci
bấti độngi sản…i đểi huyi độngi cáci nguồni lựci choi thịi trườngi bấti độngi sảni căni hội condotel,i