II. Cơ cấu lao động (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,
2. Cụng nghiệp và xõy dựng 17,6 18,8 19,8 21,0 22,9 5,
3.2.4. Cú chớnh sỏch huy động vốn đầu tư vào cỏc khu cụng nghiệp và khu đụ thị mớ
khu đụ thị mới
Thực hiện tốt việc quản lý, khai thỏc cỏc nguồn lực tài chớnh để thực hiện nhiệm vụ chi ngõn sỏch, đảm bảo thỳc đẩy, tăng trưởng kinh tế, giải quyết cỏc vấn đề xó hội, đẩy mạnh quản lý tài chớnh theo hướng ổn định, tăng cường tớnh chủ động và tự chịu trỏch nhiệm, sử dụng tiết kiệm, cú hiệu quả cỏc nguồn nội lực, ngoại lực, tin học hoỏ cụng nghệ quản lý, tinh gọn bộ mỏy biờn chế và nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ của cỏn bộ tài chớnh.
Mọi ngành, mọi nghề hiện nay nhu cầu về vốn để đầu tư mở rộng quy mụ và mở ra mụ hỡnh sản xuất mới là rất lớn. Để hoàn thành mục tiờu là chuyển dịch cơ cấu kinh tế Hũa Vang năm 2015 với tỷ trọng cụng nghiệp - dịch vụ - nụng nghiệp là 40% - 32,5% - 27,5% đũi hỏi cú những biện phỏp huy động vốn từ hai phớa đú là từ nội lực và từ bờn ngoài.
* Từ nội lực
Huy động cỏc hỡnh thức tớn dụng, gúp vốn từ cỏc tổ chức cỏ nhõn, trong đú nguồn vốn ngõn hàng đúng vai trũ chủ đạo hỗ trợ vốn cho phỏt triển sản xuất, kinh doanh cỏc hoạt động dịch vụ trờn địa bàn.
Nhiều cụng trỡnh, nhiều cụng việc nếu chỉ cú chờ vốn từ cấp trờn sẽ chậm trễ, trong khi đú nguồn vốn dụi dư nhàn rỗi, cỏc khoản tiết kiệm trong nhõn dõn cũn khỏ nhiều, chỉ chờ cú cơ hội đầu tư.
Trong khả năng của huyện, sẽ tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khớch phỏt triển cỏc hoạt động của cỏc ngõn hàng; thụng qua cỏc kờnh huy động, cho vay vốn của Ngõn hàng chớnh sỏch xó hội huyện và cỏc Ngõn hàng thương mại trờn địa bàn, từ đú dõn chỳng cú thể trực tiếp đầu tư hoặc giỏn tiếp đầu tư.
Nếu nguồn vốn trong dõn được đầu tư trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh thỡ việc quản lý, phỏt triển vốn được chủ động và sẽ đem lại hiệu quả hơn.
* Huy động vốn từ bờn ngoài
Hoà Vang là huyện ngoài thành cú nhiều điểm mạnh hứa hẹn cho đầu tư sản xuất cụng nghiệp, dịch vụ từ nguồn vốn bờn ngoài. Hoà Vang cần cú chiến lược thu hỳt vốn từ khắp mọi miền tổ quốc, của cỏ nhõn tập thể và cả của kiều bào ta ở nước ngoài hoặc cỏc tổ chức, cỏ nhõn từ nước ngoài bằng con đường trực tiếp hoặc giỏn tiếp đầu tư vào Hoà Vang để giải quyết cụng ăn việc làm, mở rộng sản xuất, đưa khoa học quản lý và kỹ thuật cụng nghệ sản xuất cụng nghiệp mới vào. Từ đú hỡnh thành cơ sở kinh tế mạnh gúp phần đẩy nhanh quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Vốn từ bờn ngoài cú thể cung cấp trực tiếp đầu tư cho quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, gúp phần làm cho cỏc ngành phỏt triển nhanh, mạnh làm thay đổi tỷ trọng của cỏc ngành đến năm 2015 phải đạt mục tiờu đề ra.
+ Nhu cầu vốn đầu tư:
Để đỏp ứng đầu tư tăng trưởng kinh tế và phỏt triển hệ thống kết cấu hạ tầng đến năm 2020, dự bỏo nhu cầu vốn đầu tư cho cả giai đoạn 2011- 2020 cần khoảng 17.700 tỷ đồng (giỏ hiện hành) (Bảng 3.3). Trong đú đầu tư vào ngành cụng nghiệp, xõy dựng dự kiến đạt khoảng 55% do nhu cầu xõy dựng hạ tầng cơ sở giao thụng trờn địa bàn là rất lớn; ngành dịch vụ dự kiến đạt 43% cho cỏc dự ỏn du lịch; ngành nụng nghiệp đạt thấp khoảng 2% do qui hoạch chuyển đổi cơ cấu kinh tế phỏt triển cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ chung của Thành phố cũng như huyện.
Bảng 3.3: Dự tớnh khả năng nguồn vốn đầu tư (giỏ hiện hành)
Nội dung Giai đoạn 2011- 2020 (tỷ đồng) Cơ cấu (%)
I. Tổng nguồn vốn đầu tư 17.700 100,0
Chia theo nguồn vốn
1. Vốn trong nước 15.045 85,0 a. Vốn ngõn sỏch Nhà nước 7.965 45,0 b. Vún tớn dụng 3.540 20,0 c. Vốn tự cú 3.009 17,0 d. Vốn khỏc 531 3,0 2. Vốn ngoài nước 2.655 15,0 -Trong đú: FDI 2.301 13,0
Chia theo ngành kinh tế
1 Nụng, lõm ngư nghiệp 354 2,0
2 Cụng nghiệp, xõy dựng 9.735 55,0
3.Dịch vụ 7.611 43,0
Nguồn: Tớnh toỏn của phũng Thống kờ Hũa Vang.
+ Khả năng huy động cỏc nguồn vốn đầu tư:
Để đỏp ứng được nhu cầu đầu tư như trờn cần phải cú hệ thống cỏc biện phỏp huy động vốn một cỏch tớch cực, tập trung vào cỏc nguồn vốn chủ yếu sau đõy:
Nguồn vốn đầu tư từ ngõn sỏch nhà nước (bao gồm cả vốn ODA), trong đú cả từ ngõn sỏch Trung ương và ngõn sỏch Thành phố dành chủ yếu cho
phỏt triển kết cấu hạ tầng kinh tế và xó hội. Dự kiến vốn đầu tư từ ngõn sỏch sẽ đỏp ứng được khoảng 45-50% nhu cầu vốn đầu tư.
Để nõng cao nguồn vốn đầu tư từ ngõn sỏch nhà nước cần tăng tỷ lệ tớch luỹ từ nội bộ nền kinh tế huyện, tiếp tục duy trỡ tốc độ tăng trưởng cao và cú cỏc biện phỏp khuyến khớch tiết kiệm cho đầu tư phỏt triển. Kờu gọi trung ương và thành phố đầu tư vào cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng lớn của mạng lưới giao thụng, thuỷ lợi, cung cấp điện...
Nguồn vốn đầu tư từ vốn tự cú của cỏc doanh nghiệp, hộ kinh doanh, nhõn dõn ước tớnh đạt khoảng 15-20% trong cơ cấu vốn đầu tư. Vốn từ cỏc nguồn quỹ đất khoảng 3-5%.
Để tăng nguồn vốn này cần thực hiện cải cỏch hành chớnh, tạo thụng thoỏng trong lĩnh vực đầu tư và cú cỏc biện phỏp khuyến khớch nhõn dõn và cỏc doanh nghiệp bỏ vốn vào xõy dựng, mở rộng sản xuất kinh doanh trờn địa bàn huyện.
Vốn tớn dụng liờn doanh và liờn kết đõy là nguồn vốn rất cần thiết cho hoạt động sản xuất kinh doanh của nền kinh tế, dự bỏo sẽ đỏp ứng được 20- 25% tổng nhu cầu vốn đầu tư.
Vốn đầu tư trực tiếp (FDI) dự kiến thu hỳt cỏc nguồn vốn đầu tư vào phỏt triển trờn địa bàn huyện sẽ đạt khoảng 15%.
Cần đẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh, giảm thiểu cỏc đầu mối tiếp xỳc, tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hỳt cỏc dự ỏn đầu tư trực tiếp nước ngoài và từ tỉnh ngoài vào huyện; khuyến khớch cỏc dự ỏn đang hoạt động tiếp tục đầu tư, mở rộng sản xuất.
Để huy động được nguồn vốn núi trờn cần xõy dựng cỏc cơ chế, chớnh sỏch, cỏc dự ỏn cụ thể và kiến nghị thành phố Đà Nẵng cho phộp thực hiện.