1 .Một số lý luận về chè và xuất khẩu chè
2.2 Phân tích thực trạng QLNN về XK chè của Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn
2.2.1 Thực trạng ban hành văn bản cụ thể hóa và triển khai thực thi chính
sách, pháp luật nhà nước về xuất khẩu chè
Để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nói chung và xuất khẩu chè nói riêng được duy trì một cách ổn định theo nguyên tắc chung của nhà nước được quy định trong Luật Thương mại năm 2005, luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm 2013, luật Hải quan năm 2014, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế năm 2014, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt năm 2014, Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế năm 2016.
Bên cạnh đó để thúc đẩy phát triển hoạt động xuất khẩu nói chung và xuất khẩu chè nói riêng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, UBND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành nhiều quyết định, nghị định góp phần thúc đẩy và phát triển XK chè trên như sau:
- Thực hiện quyết định số 3133/QĐ-UBND ngày 08/10/2021 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Đề án hỗ trợ thiết bị công nghệ chế biến nhân rộng làng nghề điểm năm 2021, tỉnh Thái Nguyên đã tập trung mọi nguồn lực hỗ trợ cho các làng nghề chè truyền thống trong việc đầu tư mới máy móc, trang thiết bị hiện đại phục vụ cho công việc sản xuất và chế biến chè. Đây được xem là đòn bẩy quan trọng để các làng nghề chè nâng cao năng lực, mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh, khẳng định chỗ đứng trên thị trường.
Nhiều làng nghề chè truyền thống được Sở Công Thương tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Hiệp hộ làng nghề tỉnh hỗ trợ máy móc, thiết bị hiện đại trong năm 2021, duy trì và phối hợp với Phịng Kinh tế - Hạ tầng các huyện Phú Lương, Đồng Hỷ và UBND các xã Phú Đô, Văn Hán, Vô Tranh tập trung thực hiện đề án “Hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị chế biến chè – làng nghề điểm năm 2021” cho Làng nghề chè truyền thống xóm Phú Nam 4, xóm La Đùm, xóm trung Thành 1. Theo đó, Sở Cơng thương đã đầu tư mới 230 máy vò chè cho Làng nghề với tổng số vốn đầu tư là 1.191.500.000
đồng, trong đó ngân sách Nhà nước hỗ trợ 50%. Do đều là những thiết bị hiện đại nên máy vị chè có nhiều ưu điểm nổi trội. Nổi bật là máy có thể điều chỉnh nhiệt độ nhanh, khơng có mùi khói do chất đốt lẫn vào chè và thân thiện với môi trường, thân máy cứng vững, chạy êm, không rung lắc, rất tiết kiệm điện năng. Đặc biệt, sản phẩm chè đưa ra thị trường đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm do hạn chế được bụi, cũng như gỉ sét gây ra trong quá trình sao, giá trị sản phẩm tăng từ 20-25% so với phương pháp thủ cơng.
Ngồi ra, uy tín, thương hiệu chè của địa phương trên thị trường cũng đã được nâng cao bởi chất lượng sản phẩm chè làm ra tăng đáng kể. Đặc biệt, sau khi ứng dụng các máy móc tiên tiến mới, nhiều làng nghề chè cũng như các cơ sở chế biến chè khác ở trong và ngoài tỉnh đã thấy được nhiều ưu điểm vượt trội nên đã đến học tập, áp dụng cơng nghệ vào sản xuất.
Qua Chương trình khuyến cơng, thời gian tới, Sở Công Thương mong muốn tiếp tục đồng hành và hỗ trợ đầu tư máy móc trong sản xuất chè cho các làng nghề, để nang cao sản lượng chè thành phẩm của địa phương, giảm khâu lao động trực tiếp, sản phẩm đưa ra thị trường đáp ứng được nhu cầu, thị hiếu người tiêu dùng, đảm bảo an sinh xã hội góp phần đẩy mạnh, phát triển kinh tế địa phương.
- Quyết định 65/2017 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành quy định chính sách hỗ trợ sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
- Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 UBND tỉnh Thái Nguyên về một số chính sách hỗ trợ phục hồi sản xuất kinh doanh thúc đẩy phát triển kinh tế trong điều kiện phòng, chống dịch Covid-19.
- Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 08 tháng 4 năm 2016 của Tỉnh Thái Nguyên về đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp hỗ trợ, chế biến, chế tạo, tạo nền tảng phát triển công nghiệp với tốc độ cao và bền vững giai đoạn 2016-2025.
- Nghị quyết số 123/2018/NQ-HĐND ngày 13/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách khuyến khích phát triển nơng nghiệp, nơng thơn và cơ chế xây dựng nông thôn mới, đô thị Thái Nguyên giai đoạn 2019-2020.
- Nghị quyết số 65/2017/NQ-HĐND ngày 13/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2025.
Ngồi ra tỉnh Thái Ngun cịn có một số chính sách nhằm góp phần thúc đẩy và phát triển xuất khẩu của huyện nói chung và xuất khẩu chè trên địa bàn tỉnh nói riêng như:
- Chính sách phát triển thị trường đối với mặt hàng nơng sản trong đó có chè xuất khẩu.
- Chính sách xúc tiến thương mại đối với mặt hàng nơng sản.
- Chính sách bảo hiểm đối với một số mặt hàng xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
- Chính sách tín dụng đối với các mặt hàng xuất khẩu (chè, nhung hươu...) trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.