5. Kết cấu khóa luận tốt nghiệp
3.2.2. Giải pháp hoàn thiện triển khai nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hộ
tự nguyện.
a, Hoàn thiện quản lý và mở rộng đối tượng tham gia.
- Thực hiện công tác điều tra, thống kê chính xác đối tượng đủ điều kiện tham gia BHXH TN trên địa bàn. Từ đó nắm bắt được đối tượng cần tập trung tuyên truyền, vận động.
- Thực hiện phân nhóm người lao động theo tiêu chí ngành nghề khác nhau đề vận dụng linh hoạt các phương pháp vận động người lao động tham gia BHXH TN với hình thức phù hợp nhất. Tùy thuộc vào yếu tố nhận thức, nhu cầu, mong muốn tham gia của từng nhóm đối tượng mà triển khai, phát triển theo nguyên tắc dễ trước - khó sau. Đối với NLÐ đã tham gia BHXH TN phải lập hồ sơ cá nhân theo dõi đầy đủ để tạo điều kiện thuận lợi nhất khi giải quyết các vướng mắc đồng thời đôn độc, nhắc nhở để NLÐ tiệp tục tham gia BHXH TN một cách liên tục.
- Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến về chính sách BHXH TN cho NLĐ. Với vai trò rất quan trọng của công tác tuyên truyển, thời gian tới huyện Đoan Hùng phải phối hợp với cơ quan truyền thông tăng cường hơn nữa các hoạt động tuyên truyền về chính sách BHXH TN, cần phải xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm, đảm bảo các quyền và lợi ích cho người lao động.
b, Đẩy mạnh công tác thu hồi nợ đọng đảm bảo quản lý tốt quỹ bảo hiểm xã hội
tự nguyện.
- Bằng các giải pháp như xử phạt nghiêm minh vi phạm về đóng BHXH TN, quyết liệt khởi kiện các đơn vị nợ lớn, thời gian nợ kéo dài mà sau khi cơ quan Bảo hiểm xã hội đã thực hiện biện pháp hành chính nhưng khơng chuyển biến.
- Ban hành các văn bản phối hợp giữa cơ quan BHXH huyện với ngành Lao động thương binh và Xã Hội địa phương, thơng qua hình thức xây dựng Quy chế phối hợp thực hiện chính sách, chế độ BHXH cho NLÐ, Để đảm bảo cơ sở pháp lý trong phối hợp thực hiện, quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn, mối quan hệ cơng tác giữa các bên cần có hướng dẫn hoặc có sự hiệp y của cơ quan quản lý cấp trên về Quy chế đó, như phịng LÐTB&XH, BHXH huyện. Phịng LDTB&XH thực hiện quản lý nhà nước, BHXH Huyện là cơ quan thực hiện và Liên đoàn lao động thực hiện giám sát, đặc biệt phát huy vai trò của tổ chức Cơng đồn, đặc biệt Liên đồn lao động giám sát chặt chẽ trong việc hình thành và hoạt động của các Cơng đồn cơ sở tại các doanh nghiệp trốn, nợ BHXH TN để Cơng đồn ở cơ sở có chỗ dựa vững chắc bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của NLÐ. Triển khai xây dựng văn bản liên tịch với Ngân hàng, Kho bạc để thực hiện việc trích nộp BHXH TN và lãi của số tiền nợ BHXH TN từ tài khoản của DN hoặc phong toả tài khoản đến khi DN nộp đủ tiền nợ BHXH theo quy định của pháp luật.
- Cần có các quy định đồng bộ và đủ mạnh, đặc biệt hồn thiện hệ thống luật pháp. Vì hiện nay, các DN nợ đọng BHXH TN có thể kéo dài triền miên, trong khi cùng khoản tiền như vậy, thậm chí chỉ bằng 1/10 đối với thuế đã bị khép vào tội trốn
thuế. Vậy, nên quy dịnh trốn đóng, nợ đóng BHXH TN là một tội danh để xử lý bằng nhiều hình thức.
c, Tăng cường cơng tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.
Theo Nghị định số 01/2016/NÐ-CP ngày 05/01/2016 của Chính phủ Quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tố chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam quy định Bảo hiểm xã hội Huyện được quyền thanh tra, kiểm tra việc ký hợp đồng, việc đóng, chi trả BHXH TN, thanh tra trong lĩnh vực thu BHXH TN, Do đó, Tổ thu Bảo hiểm xã hội Huyện cần lập kế hoạch cụ thể hằng năm để trình giám đốc phê duyệt, kế hoạch thanh kiểm tra cần tập trung vào việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, việc quản lý đội tượng và chỉ trả chê độ BHXH TN. Đối với Quản lý thu trên cơ sở danh sách lao động, bảng lương hàng tháng, hợp đồng lao động và các chứng từ khác cơ quan BHXH thực hiện đối chiếu với danh sách lao động đang tham gia lại cơ quan BHXH dễ tìm ra những người trong doanh nghiệp chưa tham gia BHXH TN.
Cũng qua công tác kiểm tra sẽ sớm phát hiện ra những cán bộ làm công tác thu BHXH TN có hành vi lạm dụng quỹ BHXH TN, hoặc là gây khó khăn phiên hà cho các doanh nghiệp tham gia..., qua cơng tác kiểm tra, đồn kiểm tra sẽ tháo gỡ hoặc đề nghị lãnh đao cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng giải quyết kịp thời những khó khăn vướng mắc trong q trình thực hiện chế độ BHXH TN ở cơ sở. Thông qua việc thanh tra, kiểm tra giúp cơ quan Bảo hiểm xã hội phát hiện ra các trường hợp cố tình nợ đọng tiền thu BHXH, cố tình trốn đóng BHXH TN cho người lạo động cũng như các vi phạm mà các đơn vị tổ chức mắc phải trong q trình thực hiện chính sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện.