Đăng ký đất đai huyện Nhà Bè.
1) Căn cứ pháp lý:
Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Nhà Bè được thành lập theo Quyết định số 2602/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc thành lập Văn phịng đăng ký đất đai Thành phố trực thuộc Sở Tài nguyên và mơi trường và các Chi nhánh văn phịng đăng ký đất đai các quận, huyện; trong đó có Chi nhánh văn phịng đăng ký đất đai huyện Nhà Bè; Là đơn vị sự nghiệp dịch vụ cơng, có con dấu và hạch toán phụ thuộc Văn phịng đăng ký đất đai thành phố Hồ Chí Minh. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04/4/2015 của liên bộ Bộ Tài nguyên môi trường – Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và môi trường.
2) Chức năng, nhiệm vụ:
* Chức năng: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đât đai huyện Nhà Bè có trụ sở và con dấu để thực hiện nhiệm vụ được giao thuộc Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố, chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp, tồn diện của Giám đốc Văn phịng đăng ký đất đai Thành phố, thực hiện chế độ hạch toán phụ thuộc theo quy định của Pháp luật; có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố tổ chức thực hiện đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, xây dựng, quản lý, cập nhật, chỉnh lý thống nhất hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai; thống kê, kiểm kê đất đai và cung cấp thông tin về đất đai cho tổ chức, cá nhân theo quy định của Pháp luật.
* Nhiệm vụ: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Nhà Bè có chức năng, nhiệm vụ cụ thể như sau [3]:
1. Thực hiện các thủ tục về đăng ký, cấp giấy chứng nhận lần đầu trên địa bàn huyện Nhà Bè đối với hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam theo quy định của Pháp luật.
2. Thực hiện các thủ tục về đăng ký biến dộng quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngồi được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.
3. Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính, chỉnh lý biến động thường xuyên hồ sơ địa chính bao gồm bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai, sổ địa chính và các tài liệu nhà đất khác theo quy định đối với các đối tượng thuộc thẩm quyền giải quyết thủ tục đăng ký của Chi nhánh.
4. Cung cấp bản sao bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê đất đai (dạng số hoặc giấy) cho Ủy ban nhân dân cấp xã sử dụng.
5. Cung cấp số liệu địa chínhh cho cơ quan chức năng để xác định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai và tài sản gắn liền với đất đối với các trường hợp thực hiện thủ tục đăng ký tại Chi nhánh.
6. Lưu trữ, quản lý và chỉnh lý tồn bộ hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu thuộc tính địa chính đối với tất cả các thửa đất trên địa bàn huyện, gửi thông báo chỉnh lý biến động cho Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn để chỉnh lý bản sao hồ sơ địa chính đối với những trường hợp thuộc thẩm quyền, kiểm tra việc cập nhật và chỉnh lý hồ sơ địa chính của Ủy ban nhân dân cấp xã.
7. Lưu trữ, quản lý bản lưu, bản sao giấy chứng nhận và các giấy tờ khác trong quá trình thực hiện đăng ký theo quy định.
8. Thực hiện trích đo địa chính thửa đất, khu đất và tài sản khác gắn liền với đất theo yêu cầu của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sử dụng đất trên địa bàn quản lý theo quy định chung của Sở Tài ngun và mơi trường; trích đo địa chính thửa đất, khu đất và tài sản gắn liền với đất theo kế họach của Giám đốc Văn phòng đăng ký, kiểm tra chất lượng tài liệu trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất cung cấp trước khi sử dụng, quản lý.
9. Cung cấp trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính và các thơng tin khác về đất đai, tài sản khác gắn liền với đất phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước và tổ chức, cá nhân có nhu cầu.
10. Thực hiện các hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn và khả năng của đơn vị.
11. Thực hiện việc thu phí, lệ phí cấp giấy chứng nhận, đăng ký biến động, đăng ký giao dịch đảm bảo và các dịch vụ công về cung cấp thông tin đất đai, tài sản gắn liền với đất, trích đo địa chính thửa đất, khu đất, trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính theo quy định của Pháp luật.
12. Thực hiện quản lý cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng làm việc tại Chi nhánh theo quy chế hoạt động và quy định hiện hành.
13. Thực hiện quản lý chi tiêu tại chi nhánh theo ủy quyền trên cơ sở dự ttoa1n thu – chi được giao.
14. Lập báo cáo tổng hợp trong công tác quản lý đất đai, tài sản gắn liền với đất định ký hàng tuần, tháng, quý, năm theo yêu cầu.
15. Thực hiện nhiệm vụ khác do Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố giao.
3) Nguồn nhân lực:
Bảng 2. 1. Thống kê nhân sự Chi nhánh Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nhà Bè
Số lượng Trình độ Giới tính
Đại học Cao đẳng Trung cấp Nam nữ
35 33 0 2 18 17
Nguồn: UBND huyện Nhà Bè năm 2017
Đối với cơng chức địa chính xây dựng của các xã, thị trấn thì UBND các xã, thị trấn đã bố trí đủ lượng cơng chức để thực hiện các chức năng nhiệm vụ của mình. Trình độ chun mơn của các công chức ngày càng được nâng lên. Đa phần các công chức đều phù hợp với chuyên môn. Một số công chức đang tham gia các lớp đào tạo để chuẩn hoá chức danh.
Bảng 2. 2. Thống kê cơng chức địa chính xây dựng của các
xã, thị trấn trên địa bàn huyện Nhà Bè
1 Thị trấn Nhà Bè 3
2 Đại học Luật (Trung cấp Quản lý đất đai), Nông lâm
1 trung cấp xây dựng
2 Xã Phú Xuân 3 2 Trung cấp: Quản lý đất đai; Xây dựng 1 Đại học Quản lý đất đai
3 Xã Nhơn Đức 4
1 Ths Quản lý đất đai
3 Đại học: 2 xây dựng (1 cử nhân luật), 1 địa chính
4 Xã Long Thới 2 2 Đại học: Xây dựng, CN Luật
5 Xã Hiệp Phước 3
2 Đại học Quản lý đất đai,
1 cử nhân hành chính, cử nhân quản lý đất đai
6 Xã Phước Kiển 3 2 Đại học Địa chính (1 Luật) 1 Đại học xây dựng
7 Xã Phước Lộc 2 2 Đại học Địa chính
Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Nhà Bè năm 2017 Hiện nay, khối lượng cơng việc của cơng chức địa chính xây dựng là lớn. Bên cạnh đó, đây cũng là một cơng việc phức tạp. Tuy nhiên hiện nay do yêu cầu cơng tác một số xã cịn bố trí thêm các cơng việc khác. Điều này gây ra nhiều khó khăn cho cơng chức địa chính xây dựng trên địa bàn huyện. Cùng với việc bố trí đội ngũ nhân sự đảm bảo về số lượng và chất lượng, thì UBND huyện cũng chú trọng cơng tác bồi dưỡng kiến thức kỹ năng cho đội ngũ công chức làm công tác cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. UBND huyện đã chủ động và phối hợp với sở Tài nguyên - Môi trường trong việc cập nhật, trang bị kiến thức, kỹ năng cho công chức.
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Nhà Bè có trụ sở riêng với 06 phịng làm việc, tổng diện tích sử dụng 240m2, 01 kho lưu trữ tài liệu, máy vi tính 35 máy, máy in A3 02 máy, máy in A4 10 máy, máy photo 02 máy, máy scan 02 máy.... Trang thiết bị vật chất còn hạn chế, kho lưu trữ, phịng làm việc cịn hẹp, trong khi đó hồ sơ lưu trữ ngày càng nhiều, nên việc tác nghiệp, thụ lý, giải quyết hồ sơ, lưu trữ, quản lý hồ sơ giặp nhiều khó khăn. Mặt khác theo quy định hồ sơ giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai phải lưu trữ vĩnh viễn (trừ hồ sơ giao dịch đảm bảo lưu trữ có thời hạn.
Sự phối hợp hoạt động giữa các bộ phận chuyên môn. - Bộ phận hành chính – tổng hợp.
- Bộ phận đăng ký và cấp giấy chứng nhận.
- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính. - Bộ phận lưu trữ