3.1. Giải pháp về chính sách pháp luật
3.1.2. Giải pháp về tăng cường tuyên truyền phổ biến nhận thức và pháp luật về đất
đất đai cho người dân
Người dân cũng là một trong những chủ thể tham gia vào hoạt động cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Do đó mức độ hiểu biết, sự chấp hành của người dân sẽ quyết định đến hiệu lực, hiệu quả của công tác cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Cơ sở đề xuất giải pháp:
- Xuất phát từ vai trị của cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật về cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Người dân là đối tượng thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Do đó mức độ hiểu biết của người dân sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
- Xuất phát từ hạn chế về nhận thức, hiểu biết của người dân đối với hoạt động cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cũng như hạn chế trong công tác tuyên truyền trên địa bàn huyện Nhà Bè, Tp. Hồ Chí Minh trong thời gian qua. Nhiều người dân chưa hiểu biết về các quy định liên quan đến hoạt động cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền, phổ biến của huyện Nhà Bè hiệu quả mang lại cũng chưa thực sự cao.
Nội dung của giải pháp tập trung vào các vấn đề sau:
Thứ nhất: Nâng cao nhận thức của người dân về vai trò, ý nghĩa của hoạt động cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
Đối với người dân thì CBCC cần tích cực tuyên truyền để họ thấy được lợi ích của việc cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Hoạt động cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất sẽ liên quan trực tiếp và gián tiếp những quyền và lợi ích hợp pháp hằng ngày của người dân. Vì vậy, người dân muốn đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của mình thì cần chủ động thực hiện việc đăng ký cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. “Việc đăng ký GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất vừa là quyền vừa là nghĩa vụ của người dân. Cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất liên quan trực tiếp và gián tiếp đến người dân, là cách thức để
người dân bảo vệ quyền lợi của mình”[22]. Bản thân mỗi người dân cần nhận thức được điều này. Ngoài ra hiện nay một số người dân sợ tốn kém chi phí cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất vì vậy chậm trong quá trình đăng ký. Người dân cần nhận thức được lợi ích lâu dài của công tác đăng ký GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Để nâng cao nhận thức của người dân thì UBND huyện cần chỉ đạo phịng Tài ngun và Mơi trường, UBND các phướng tăng cường tuyên truyền phổ biến cho người dân.
Thứ hai: Tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền pháp luật cho người dân trên địa bàn huyện
UBND huyện cần chỉ đạo phịng Tài ngun và Mơi trường và UBND cấp các xã, thị trấn tăng cường cơng tác tun truyền, giải thích cho người dân ý thức rõ việc cấp mới, cấp đổi Giấy chứng nhận; nâng cao ý thức của người sử dụng đất đối với việc chấp hành các văn bản pháp luật về đất đai; thông báo cụ thể kế hoạch kê khai đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận và công khai hồ sơ để người dân biết thực hiện; xác nhận kịp thời hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận, trường hợp chưa xác định rõ nguồn gốc sử dụng đất lấy ý kiến khu dân cư trước khi xác nhận, không để kéo dài thời gian xác nhận hồ sơ tại xã. UBND huyện chỉ đạo UBND các xã, thị trấn tiếp tục tăng cường công tác thông tin tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện chủ trương chính sách pháp luật của nhà nước về đất đai thực hiện công khai dân chủ nội dung kế hoạch triển khai, chỉ đạo cơng chức địa chính, trưởng các xóm bản, tổ dân phố tham gia xác định danh giới, mốc giới cho từng thửa đất, tham gia công tác đo đạc bản đồ, lập hồ sơ địa chính… đến từng hộ gia đình, cá nhân, tổ chức chưa đăng ký thực hiện kê khai, xét duyệt hồ sơ giấy chứng nhận.
Bên cạnh đó cũng cần Đổi mới nội dung, hình thức tun truyền phối hợp nâng cao kỹ năng phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức; tạo ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật đất đai, nâng cao khả năng áp dụng pháp luật đất đai trong hoạt động nghề nghiệp, chuyên môn. “Tăng cường công tác
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai dưới nhiều hình thức để người dân nhận thức được trách nhiệm trong việc đăng ký cấp giấy chứng nhận và tự giác làm thủ tục cấp giấy chứng nhận, thủ tục về biến động đất đai theo quy định của pháp luật đất đai”.
UBND huyện cần có những hình thức tun truyền, phổ biến pháp luật đất đai đến người dân như: tuyên truyền phổ biến hằng ngày trên phương tiện thông tin đại chúng như đài truyền thành, loa truyền thanh, tổ chức các cuộc thi về tìm hiểu luật
đất đai cho người dân.. cơng tác này không chỉ được thực hiện một vài lần mà phải được tiến hành thường xuyên liên tục với nội dung thiết thực và cập nhật nhất. Để làm được điều này các cấp chính quyền ở Nhà Bè cần có sự phối hợp chặt chẽ với các ngành đài phát thanh, truyền hình…để đưa các thơng tin, chính sách của nhà nước về đất đai, quy định về cấp GCN QSD đất QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đến tận từng người dân để người dân biết được quyền lợi và nghĩa vụ của mình, từ đó nhận thức được tầm quan trọng của việc đăng ký đất đai, góp phần hồn thiện hệ thống hồ sơ, tạo điều kiện cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.
MTTQ, các đồn thể chính trị - xã hội các cấp tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân hiểu rõ về quyền lợi, nghĩa vụ của người sử dụng đất, thực hiện việc kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chấp hành đầy đủ nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định; phối hợp với chính quyền các cấp giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai ngay từ cơ sở.
Các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai cần thiết phải thực hiện thường xuyên, liên tục, đề cao tính hiệu quả hướng tới việc đưa Luật Đất đai đi vào thực tiễn cuộc sống, nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi của người dân, cộng đồng trong việc chấp hành, thực thi pháp luật đất đai theo các chuyên đề cụ thể nhằm góp phần ổn định chính trị và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.