Chương 1 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
3.1. Đánh giá hiệu quả của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện
3.1.4. Các khoản lệ phí phải đóng
Khi người dân đến giao dịch các khoản phí và lệ phí đã được quy định tại các văn bản pháp luật và được công khai tại trụ sở tuy nhiên đây vẫn là vấn đề nhạy cảm và phức tạp bởi vì các thủ tục khác nhau sẽ có mức thu phí và lệ phí khác nhau hoặc cùng thủ tục nhưng tình trạng giấy tờ liên quan khác nhau thì có mức thu khác nhau. Trong khi giao dịch thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận, mức tiền nộp thuế thường cao hơn so với thu nhập của người dân. Do điều kiện kinh tế khó khăn, trong nhiều trường hợp huyện thông báo đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận yêu cầu các hộ dân nộp thuế trước khi nhận Giấy chứng nhận nhưng rất ít hộ thực hiện. Hiện nay mặc dù khoản thu lệ phí trước bạ đã giảm xuống cịn 0,5% và thuế thu nhập 2% là quá cao so với thu nhập của người dân đặc biệt là đối với những hộ nghèo khi cấp lần đầu, làm cho nhiều người dân không muốn nộp hoặc không mặn mà trong việc xin cấp Giấy chứng nhận hơn nữa quy định giá đất ở địa phương là rất bất hợp lý; cụ thể đất khu vực nông thôn do đặc điểm đường ngõ đã ngoằn nghoèo, điểm đầu vào rất bé đến vị trí đất chuyển nhượng họ tự bảo nhau để rộng hơn thì giá đất chỉ tính kích thước chiều rộng của đường khơng tính đến vị trí. Từ đó dẫn đến tình trạng người dân khơng làm thủ tục sang nhượng với Nhà nước. Khi trả lời về các khoản phí và lệ phí phải nộp, có trên 90% ý kiến cho rằng mức nộp lệ phí đăng ký thế chấp bảo lãnh như hiện nay là cao. Theo Thông tư liên tịch số
33/2002/TTLT/BTC-BTP ngày 12/4/2002 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp thì mức lệ phí thu là 60.000đ/lần đăng ký giao dịch đảm bảo là cao. Pháp luật cho phép người đi vay ngân hàng thỏa thuận trách nhiệm đăng ký với các tổ chức tín dụng. Trong thực tế trách nhiệm yêu cầu đăng dụng được coi là nghĩa vụ của bên thế chấp bảo lãnh. Để làm thủ tục họ phải đến UBND xã, thị trấn xác nhận và chứng thực hợp đồng thế chấp tại Văn phịng cơng chứng tại đây văn phịng cơng chứng đã thu một khoản phí là 0,001% giá trị giao dịch hợp đồng, mặc dù hợp đồng bảo lãnh đã ký kết với ngân hàng sau đó đến VPĐK huyện để đăng ký giao dịch bảo đảm. Những người đến đăng ký giao dịch bảo đảm, thế chấp quyền sử dụng đất đa số là những người nông dân thiếu vốn để sản xuất, có diện tích đất sử dụng ít, vay được khoản tiền khơng lớn. Từ đó nhiều hộ gia đình, cá nhân phản ánh đóng khoản lệ phí này là một con số không nhỏ so với thu nhập của họ và việc phải đi lại nhiều nơi để làm thủ tục vay vốn gây khó khăn cho những người có nhu cầu và thu phí như vậy tạo cơ chế chồng chéo.