Chƣơng 1 Tổng quan chính sách về thu hồi đất, giải phóng mặt bằng
1.2. Nội dung các chính sách, quy định pháp lý chủ yếu về BTHT&TĐC
1.2.3.3. Bồi thường, hỗ trợ về tài sản
* Nguyên tắc bồi thường: theo Điều 18 Nghị định 197/2004/NĐ-CP quy định.
- Chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất mà bị thiệt hại thì được bồi thường.
- Chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất mà đất đó thuộc đối tượng khơng được bồi thường thì tuỳ từng trường hợp cụ thể được bồi thường hoặc hỗ trợ tài sản.
- Nhà, cơng trình khác gắn liền với đất được xây dựng sau khi quy hoạch, khi sử dụng đất công bố mà khơng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép xây dựng thì khơng được bồi thường.
- Nhà, cơng trình khác gắn liền với đất được xây dựng sau ngày 01/07/2004 mà tại thời điểm xây dựng đã trái với mục đích sử dụng đất đã được xây dựng trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được xét duyệt thì khơng được bồi thường.
- Tài sản gắn liền với đất được tạo lập sau khi có quyết định thu hồi đất được cơng bố thì khơng được bồi thường.
- Hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất có thể tháo dời và di chuyển được, thì chỉ bồi thường chi phí tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt và thiệt hại khi tháo dỡ, mức bồi thường do UBND cấp tỉnh quy định phù hợp với pháp luật hiện hành và thực tế tại địa phương.
* Nội dụng bồi thường: theo Nghị định 197/NĐ-CP và bổ sung tại Nghị định
69/2009/NĐ-CP quy định
+ Bồi thường nhà, cơng trình xây dựng trên đất:
- Đối với nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân, được bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương
đương do Bộ xây dựng ban hành. Giá trị xây dựng mới của nhà, cơng trình được tính theo diện tích xây dựng của nhà, cơng trình nhân với đơn giá xây dựng mới của nhà, cơng trình do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định của Chính phủ.
- Đối với nhà ở, cơng trình xây dựng khác khơng thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này được bồi thường như sau:
a) Mức bồi thường nhà, cơng trình bằng tổng giá trị hiện có của nhà, cơng trình bị thiệt hại và khoản tiền tính bằng tỉ lệ phần trăm theo giá trị hiện có của nhà, cơng trình;
Giá trị hiện có của nhà, cơng trình bị thiệt hại được xác định bằng tỉ lệ phần trăm chất lượng cịn lại của nhà, cơng trình đó nhân với giá trị xây dựng mới của nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương do Bộ quản lý chuyên ngành ban hành.
Khoản tiền tính bằng tỉ lệ phần trăm theo giá trị hiện có của nhà, cơng trình do UBND cấp tỉnh quy định, nhưng mức bồi thường tối đa không lớn hơn 100% giá trị xây dựng mới của nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại.
b) Đối với nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ một phần, mà phần còn lại khơng sử dụng được thì được bồi thường cho tồn bộ nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ một phần, nhưng vẫn tồn tại và sử dụng được phần cịn lại thì được bồi thường phần giá trị cơng trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hồn thiện phần cịn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà, cơng trình trước khi bị phá dỡ.
- Đối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đang sử dụng thì mức bồi thường tính bằng giá trị xây dựng mới của cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật cùng cấp theo tiêu chuẩn kỹ thuật do Bộ quản lý chun ngành ban hành; nếu cơng trình khơng cịn sử dụng thì khơng được bồi thường.
Trong trường hợp cơng trình hạ tầng thuộc dự án phải di chuyển mà chưa được xếp loại vào cấp tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc sẽ nâng cấp tiêu chuẩn kỹ thuật thì UBND cấp tỉnh thống nhất với cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư hoặc chủ đầu tư dự án để xác định cấp tiêu chuẩn kỹ thuật để bồi thường.
- Tài sản gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp quy định tại các khoản 4, 6, 7, 10 Điều 38 Luật Đất đai thì khơng được bồi thường.
- Tài sản gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12 Điều 38 Luật Đất đai thì việc xử lý tài sản theo quy định tại Điều 35 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai.