CHƢƠNG I TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIấN CỨU
3.1. Thực trạng và tỏc động của biến đổi khớ hậu đến cộng đồng dõn cƣ
3.1.1. Cỏc biểu hiện thời tiết cực đoan
- Vụ Xuõn năm 2011, 2014 xuất hiện cỏc đợt rột hại kộo dài liờn tục, nhiều ngày nhiệt độ xuống thấp dƣới 10°C.
- Năm 2012, bóo số 8 (SƠN TINH)
- Mƣa ỳng vụ Mựa năm 2011, 2012, 2013, 2014
- Nhiệt độ biến động gõy ra hiện tƣợng phõn tầng nhiệt độ rừ rệt trong thủy vực nƣớc đứng, ảnh hƣởng đến quỏ trỡnh sinh sống của sinh vật. Nhiều bói ngao vào mựa nắng núng bị chết do nhiệt độ quỏ cao. Năm 2008, đợt rột đậm kộo dài đó làm chết gần nhƣ tồn bộ đàn tụm cỏ bố mẹ và đàn thủy sản nuụi qua đụng, thiệt hại trờn 100 tỷ đồng. Năm 2010, đó cú gần 100 ha ngao nuụi bị chết do nhiệt độ và độ mặn cao.
- Lƣợng mƣa phõn bố khụng đồng đều và khụng theo quy luật cũng ảnh hƣởng rất lớn tới NTTS. Mụi trƣờng nuụi khụng đảm bảo dẫn đến năng suất và sản lƣợng khụng đƣợc nhƣ yờu cầu.
- Một vài năm gần đõy thƣờng xuất hiện mƣa lớn trỏi mựa trựng vào thời gian canh tỏc cõy vụ Đụng, điển hỡnh là trận mƣa ngày 28 và 29/10/2014 với lƣợng mƣa bỡnh qũn tồn tỉnh là 126mm, cao nhất ở huyện Nghĩa Hƣng 210mm.
- Siờu bóo Haiyan xảy ra vào thỏng 11 năm 2013 làm bói kố ven biển Quất Lõm, huyện Giao Thủy, Nam Định bị sạt lở. Khu vực bói Cồn Trũn của xó Hải Hũa do hiện tƣợng biển tiến bói thoỏi và triều cƣờng đó làm mất phần lớn lƣợng cõy chắn song ở bói này.
- Năm 2016, cơn bóo số 1 (Mirinae) tõm bóo là tỉnh Nam Định. Do bóo quỏ mạnh, thời gian lƣu bóo kộo dài với giú mạnh giật cấp 13 ở khu vực ven biển đó gõy thiệt hại nặng nề.
Nhƣ vậy, cú thể nhận thấy cỏc hiện tƣợng thời tiết cực đoan nhƣ nắng núng hoặc rột đậm kộo dài, cỏc cơn bóo đó thay đổi quy luật, xu hƣớng muộn hơn; tần suất và cấp độ bóo mạnh hơn gõy ảnh hƣởng trực tiếp đến cộng đồng
dõn cƣ, ảnh hƣởng đến sản xuất nụng nghiệp, nuụi trồng thủy hải sản và gõy thiệt hại nặng nề đến kinh tế, đặc biệt tại cỏc xó ven biển.
- Thu hẹp diện tớch đất canh tỏc, đặc biệt là diện tớch đất trồng lỳa do nhiễm mặn gia tăng: Hiện tại đó cú khoảng 20.000 ha đất trồng lỳa vựng thấp
trũng sản xuất lỳa thƣờng bị ngập ỳng trong vụ Mựa, năng suất thấp; trờn 11.000 ha đất canh tỏc chõn cao sản xuất lỳa và rau màu hàng năm vào mựa khụ đều bị thiếu nƣớc trầm trọng; cú trờn 12.000 ha đất canh tỏc của ba huyện ven biển (Giao Thuỷ, Hải Hậu, Nghĩa Hƣng) bị ảnh hƣởng mặn nặng (độ mặn trong đồng phổ biến từ 1,2-3‰) nờn việc canh tỏc lỳa rất khú khăn, nhất là trong vụ Xuõn. Năng suất lỳa ở cỏc nơi này thƣờng giảm 20-25% so với cỏc nơi khỏc, trong khi cỏc chi phớ thuỷ lợi lại cao hơn. Từ năm 2011 – năm 2014 đó cú trờn 2.000 ha lỳa của 3 huyện ven biển bị chết do ảnh hƣởng của mặn [16].
Biểu đồ 3.1: Cơ cấu đất trồng lỳa bị ảnh hƣởng do nhiễm mặn gia tăng
Do ảnh hƣởng của biến đổi khớ hậu, những năm gần đõy đặc biệt vào thời điểm vụ Đụng Xuõn, mực nƣớc và lƣu lƣợng trờn cỏc triền sụng xuống rất thấp, mặn tiến sõu vào cỏc cửa sụng và nồng độ mặn tăng mạnh. Số cống và số giờ mở cống lấy nƣớc giảm, mặc dự một số thời điểm mực nƣớc đảm bảo nhƣng nƣớc cú độ mặn cao nờn nhiều cống khụng thể mở lấy nƣớc. Vựng Nghĩa Hƣng, Hải Hậu và Giao Thủy mặn lấn sõu vào cỏc cửa sụng, cú những điểm sõu vào
cỏc cửa sụng từ 30 - 40 km trờn triền sụng Hồng, sụng Ninh Cơ và sụng Đỏy. Hiện tƣợng xõm nhập mặn cú dấu hiệu gia tăng, nhất là vào giai đoạn đổ ải vụ Xũn. Ngồi ra, hiện tƣợng xõm nhập mặn cũn gõy nờn tỡnh trạng thay đổi mụi trƣờng sinh thỏi tại khu vực cửa sụng, ven biển (16).
Những kết quả trờn cho thấy BĐKH, thời tiết cực đoan và xõm nhập mặn ảnh hƣởng đến diện tớch, năng suất lỳa và hoa màu và hệ sinh thỏi VVB tỉnh Nam Định.
3.1.2. Nước biển dõng
Mỗi năm mực nƣớc biển tại khu vực Nam Định tăng lờn 2,15mm. Cựng với đú, đƣờng bờ biển bị lấn vào trung bỡnh 10 m. Ngoài ra, số liệu tại địa phƣơng cho thấy, tổng cộng nƣớc biển đó cƣớp đi của xó Hải Triều gần 180 hecta đất. Nguyờn nhõn chớnh khiến bờ biển Hải Hậu bị bào mũn đƣợc xỏc định là năng lƣợng súng tăng cao tỏc động lờn bờ. Cú nhiều yếu tố ảnh hƣởng đến sự gia tăng của năng lƣợng súng. Bờn cạnh đú, con ngƣời đang tàn phỏ RNM để làm đầm nuụi tụm hay khai thỏc cỏt. Chớnh sự mất đi của RNM làm đờ biển phải chịu tỏc động trực tiếp của súng, và một yếu tố quan trọng khỏc nữa, đú là nƣớc biển đang dõng.
Hai bói biển Thịnh Long (huyện Hải Hậu) và Quất Lõm (huyện Giao Thủy) liờn tục những năm gần đõy xảy ra tỡnh trạng nƣớc biển lấn sõu vào khu du lịch. Anh Đinh Xuõn Vƣơng (Phũng NN huyện Hải Hậu) cho biết “cỏch đõy 10 năm, bói biển thị trấn Thịnh Long cũn ở tớt tận ngoài xa 1km, nhƣng sau đú cả rừng phi lao xanh ngắt cũng bị biển chụn vựi và nƣớc mặn cứ lấn sõu vào đất liền. Sau đú, UBND tỉnh Nam Định đầu tƣ một dự ỏn xõy kố để ngăn biển lở, bảo vệ khu du lịch”[30].
Nam Định cú hệ thống đờ biển dài 91km ở cỏc huyện ven biển và hơn 300km đờ sụng lớn nhƣ sụng Hồng, sụng Đào, sụng Đỏy, sụng Ninh Cơ; là những khu vực cú nguy cơ cao và thƣờng xuyờn bị ảnh hƣởng bởi sạt lở. Bờ biển tỉnh Nam Định thƣờng xuyờn bị xúi lở nhất là một phần huyện Giao Thủy và khu vực huyện Hải Hậu. Hiện nay chỗ lở mạnh nhất là từ xó Hải Lý đến xó Hải Triều huyện Hải Hậu, tại những khu vực này cú tốc độ lở hàng năm từ 10 -
20m. Xó Giao Hải – huyện Giao Thủy bị sạt lở một phần bói bồi. Từ Giao Long đến Quất Lõm sạt lở toàn bộ phần đất bồi, đờ trực diện với biển.
Hiện tƣợng xúi lở bờ biển đó gõy ra những hậu quả khỏ nghiờm trọng về kinh tế - xó hội nhƣ mất đất ở và đất canh tỏc, ảnh hƣởng đến cỏc cơ sở sản xuất, đe dọa phỏ huỷ cỏc cụng trỡnh đờ kố biển, di dời và tỏi định cƣ ổn định cuộc sống nhõn dõn.
3.1.3. Cỏc tỏc động đến vựng ven biển
Trong những năm gần đõy nhất là đầu thế kỷ 21, tỏc động của biến đổi khớ hậu nƣớc biển dõng, xõm nhập mặn,… đối với tỉnh Nam Định ngày càng rừ nột, tỏc động tiờu cực đến phỏt triển kinh tế xó hội và đời sống nhõn dõn trong tỉnh.
Một số trận bóo, ỏp thấp nhiệt đới, lũ gõy sạt lở điển hỡnh trờn địa bàn tỉnh Nam Định:
Đợt lũ sau cơn bóo số 2 từ ngày 04-11/8/2007 tƣơng đƣơng mức độ 2 đó gõy sạt lở bói sụng khu vực kố Hạ Miờu (xó Xũn Thành, huyện Xũn Trƣờng) với cung sạt lở dài 130m, bỏn kớnh cung sạt chỗ rộng nhất tới 20m. Sạt lở đất diễn ra trờn tuyến đờ sụng trờn địa bàn huyện Mỹ Lộc (xó Mỹ Tõn), huyện Trực Ninh (xó Trực Chớnh),… Hiện nay tỡnh trạng này đó phần nào đƣợc khắc phục. Một số đoạn kố đờ sỏt sụng nhƣ kố Phỳ Ân, kố Hạ Miờu, kố Ngụ Đồng, kố Đũ Sồng vẫn đang tiếp tục diễn ra hiện tƣợng sạt lở ở đầu và cuối kố hoặc bong bật mỏi kố.
Sạt lở đờ biển và vựng bối diễn ra nghiờm trọng tại xó Hải Lý- huyện Hải Hậu (mất 02 xúm và 03 nhà thờ). Ngƣời dõn ở 2 xó Hải Triều và Hải Chớnh (huyện Hải Hậu) đó cú 3 lần di chuyển vỡ biển sạt lở. Xó Giao Hải – huyện Giao Thủy bị sạt lở một phần bói bồi. Từ Giao Long đến Quất Lõm huyện Giao Thủy sạt lở toàn bộ phần đất bối, đờ trực diện với biển.
Ngày 22/7/2010 cơn bóo số 3 đó đổ bộ vào tỉnh Nam Định, huyện Hải Hậu là địa phƣơng chịu ảnh hƣởng nặng nề nhất. Theo thống kờ bƣớc đầu của UBND huyện Hải Hậu, hơn 2.500 m3 đất đỏ ven biển bị sạt lở [16].
Đặc biệt cơn bóo số 8 năm 2012 gõy thiệt hại to lớn về ngƣời và của trờn địa bàn tỉnh cụ thể: 2 ngƣời chết; bị thƣơng 4 ngƣời; 1 ngƣời mất tớch; Về đờ điều cú 3 vị trớ đờ kố biển Hải Hậu bị sụt lỳn, kố Quần Liờu – Nghĩa Hƣng, kố Cống Chỳa – Giao Thủy, kố Hạ Miờu – Xuõn Trƣờng bị sạt, thiệt hại 25 tỷ đồng; đổ và ngập ỳng hơn 5.810ha lỳa mựa và hơn 12.800ha cõy vụ đụng, thiệt hại khoảng 252 tỷ đồng; Nuụi trồng thủy sản đổ và hƣ hại trờn 600 chũi canh, mất toàn bộ diện tớch nuụi ngao vạng và thủy sản mặn lợ thiệt hại trờn 200 tỷ đồng. Hệ thống truyền tải điện của tỉnh thiệt hại trờn 100 tỷ đồng. Hệ thống bƣu chớnh viễn thụng của tỉnh thiệt hại 300 tỷ đồng. Toàn bộ 5 huyện Nghĩa Hƣng, Hải Hậu, Giao Thủy, Xuõn Trƣờng, Trực Ninh bị mất súng Viettel. Cột thu phỏt súng Đài PT-TH tỉnh cao 180m bị đổ góy, thiệt hại trờn 50 tỷ đồng. Tồn tỉnh thiệt hại trờn 2.500 tỷ đồng.
- Năm 2013.
Siờu bóo Haiyan xảy ra vào thỏng 11 năm 2013, do bóo ảnh hƣởng đến Nam Định trong thời điểm triều thấp vỡ vậy ảnh hƣởng khụng lớn đến đờ điều Nam Định. Tại bói biển Quất Lõm, huyện Giao Thủy khoảng 30-40 m đờ kố ven biển bị sạt lở. Huyện Hải Hậu, khu vực mỏ số 4 kố Mỏ Hải Thịnh 2 thềm cơ bị lỳn vừng, thềm cơ cỏnh mỏ phớa trong bị sập dài 5m. Bói kố ven biển Quất Lõm, huyện Giao Thủy, Nam Định bị sạt lở chiều 10/11. Khu vực bói Cồn Trũn của xó Hải Hũa do hiện tƣợng biển tiến bói thoỏi và triều cƣờng đó làm mất phần lớn lƣợng cõy chắn song ở bói này. Thống kờ ƣớc khoảng 2.000 cõy bị chết và bị mất. Ngồi ra, bóo HaiYan chỉ gõy thiệt hại đối với hơn 20.000 cõy rau màu vụ đụng; khoảng 600 ha diện tớch lỳa tỏm thơm.
Ngồi cỏc hiện mƣa, bóo trờn địa bàn tỉnh Nam Định cũn xảy ra hiện tƣợng nắng núng, rột hại. Năm 2008 số ngày rột đậm, rột hại kộo dài 28 ngày, làm chết 2.716 ha mạ, 5.800 ha lỳa mới cấy. Năm 2013 số ngày rột đậm, rột hại kỷ lục (theo thụng kờ số liệu từ năm 1960-2015) là 30 ngày (xảy ra từ ngày 04/01/2013 đến ngày 02/02/2013) trong đú cú 26 ngày rột hại. Năm 2015 số đợt nắng núng kỷ lục (13 đợt nắng núng), đợt núng kộo dài 09 ngày (từ ngày 26/6 - 04/7), nhiệt độ cao nhất tuyệt đối 39,30C (ngày 02 và 03/7)..
Ngày 16/9/2015 tại thụn Phỳ Lễ - xó Hải Chõu – huyện Hải Hậu đó xảy ra lốc xoỏy, thời gian kộo dài 10 phỳt (23h00 đến 23h10 phỳt), tốc độ giú đo đƣợc 17m/s (cấp 7), phạm vi ảnh hƣởng 2km chiều dài và 1km chiều rộng, đó làm nhiều nhà dõn bị tốc mỏi, cõy cối và hoa màu gẫy đổ. Từ ngày 21-23/9 cú mƣa rất to tại Phỳ Lễ (Hải Hậu), lƣợng mƣa đo đƣợc: 480,5mm gõy ngập ỳng, ảnh hƣởng lớn đến hoa mựa, nuụi trồng thủy, hải sản tại địa phƣơng [30].
Ngày 27, 28/7/2016, cơn bóo số 1 (Mirinae) đổ bộ vào đất liền, tõm bóo là tỉnh Nam Định. Do bóo quỏ mạnh, thời gian lƣu bóo kộo dài với giú mạnh giật cấp 13 ở khu vực ven biển đó gõy thiệt hại nặng nề.
Hỡnh 3.1: Một đoạn đờ tại huyện Giao Thủy bị sạt lở trong cơn bóo số 1
(Mirinae) năm 2016 tại huyện Giao Thủy
3.1.4. Cỏc tỏc động của biến đổi khớ hậu và nước biển dõng đến cộng đồng ven biển
Để đỏnh giỏ cỏc tỏc động của BĐKH và NBD đến cộng đồng ven biển, học viờn đó tiến hành điều tra, phỏng vấn bằng bảng hỏi. Số lƣợng phiếu đƣợc hỏi là 150, trong đú 30 phiếu đƣợc thực hiện tại cỏc cơ quan quản lý bao gồm Sở
Tài nguyờn & Mụi trƣờng, Sở Nụng nghiệp & Phỏt triển nụng thụn, UBND cỏc huyện Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hƣng, UBND cỏc xó Giao Long, Hải Đụng, Nghĩa Phỳc. Cũn lại 120 phiếu đƣợc thực hiện tại 3 xó nghiờn cứu và chia tỷ lệ theo tổng số dõn của xó. Cụ thể tại Giao Long 50 phiếu, tại Hải Đụng 57 phiếu và tại Nghĩa Phỳc 13 phiếu.
Số phiếu đƣợc thực hiện tại 3 xó đƣợc thể hiện nhƣ sau:
Biểu đồ 3.2 : Tỷ lệ số phiếu đƣợc thực hiện tại cỏc xó nghiờn cứu
Giao Long
Hải Đụng Nghĩa Phỳc
Trong quỏ trỡnh điều tra phỏng vấn, ngƣời dõn địa phƣơng đƣợc cung cấp một số thụng tin cơ bản về BĐKH và những kịch bản cú thể xảy ra. Sau khi nghiờn cứu, 87 % số hộ dõn đƣợc phỏng vấn cho rằng những tỏc động chủ yếu của BĐKH nhƣ sau:
Nhiệt độ tăng cú thể cú cỏc tỏc động sau:
Sõu bệnh phỏt sinh; Mựa màng thất thu;
Cõy cối khụ hộo, chậm phỏt triển hoặc bị chết; Mất năng suất cõy trồng;
Đất cằn cỗi, giảm dinh dƣỡng;
Xõm nhập mặn gia tăng ở khu vực ven biển cú cỏc tỏc động sau:
Độ mặn của nƣớc tăng gõy ảnh hƣởng tới nuụi trồng thủy sản; Ảnh hƣởng tới cõy trồng;
Ngập ỳng và lũ lụt gõy cản trở giao thụng, đi lại; Ngập ỳng gõy thất thu mựa màng;
Lũ gõy sạt lở ven bờ sụng, bờ biển;
Dịch bệnh sau lũ, thiệt hại về cơ sở hạ tầng vật chất (điện, đƣờng, trƣờng, trạm, nhà ở);
ễ nhiễm mụi trƣờng sau lũ;
Đất ỳng nƣớc, khụng trồng đƣợc cõy mới;
Nước biển dõng:
Tăng diện tớch mặt nƣớc - tăng diện tớch nuụi trồng thủy sản; Tăng diện tớch trồng rừng ngập mặn;
Xõm nhập mặn gia tăng, thiếu nƣớc ngọt cho sản xuất;
Điều núi trờn cho thấy đa số hộ dõn đƣợc hỏi nhận thức đƣợc tỏc động của BĐKH, NBD, đỏnh giỏ đƣợc những tỏc động đú đến đời sống của cộng đồng dõn cƣ và đƣợc thể hiện cụ thể nhƣ ảnh hƣởng đến diện tớch đất nụng nghiệp, năng suất cõy trồng do sõu bệnh, lũ lụt, hạn hỏn, rột hại và XNM.
3.1.5. Đỏnh giỏ tỏc động của biến đổi khớ hậu đến cộng đồng dõn cư ven biển
Theo ghi nhận từ tham vấn cộng đồng, 92% hộ dõn đƣợc phỏng vấn cho rằng tỏc động của BĐKH diễn biến phức tạp, bóo, lũ, rột đậm, rột hại, giú lốc, vũi rồng, xúi lở bờ sụng, biển, nắng núng gay gắt, lƣợng mƣa tăng, hạn hỏn, xõm nhập măn, nƣớc biển dõng đó ảnh hƣởng và thiệt hại đến cộng đồng dõn cƣ vựng nghiờn cứu nhƣ: Mất mựa; Hạn hỏn; Thiếu nƣớc ngọt do xõm nhập mặn; Mất việc làm; Mất đất canh tỏc do nƣớc biển dõng; Giảm thu nhập;
Ảnh hƣởng đến sức khỏe con ngƣời;
Ảnh hƣởng đến năng suất cõy trồng.
Nhƣ vậy, cỏc tỏc động của BĐKH tại cỏc xó nghiờn cứu là khỏ rừ và đang cú những tỏc động khụng mong muốn tới đời sống của cộng đồng dõn cƣ ven biển trong tất cả cỏc lĩnh vực nụng - ngƣ nghiệp – kinh tế - con ngƣời.
3.2. Đỏnh giỏ nhu cầu của cộng đồng đối với thớch ứng biến đổi khớ hậu
3.2.1. Lựa chọn cỏc cộng đồng đại diện ở ven biển nghiờn cứu
Đề tài đặc biệt chỳ ý đến ngƣời dõn đang sinh sống tại cỏc huyện ven biển tỉnh Nam Định nhƣ Nghĩa Hƣng, Hải Hậu, Giao Thủy. Đõy là khu vực chịu thiệt hại nhiều hơn cỏc khu vực khỏc trờn địa bàn tỉnh Nam Định do tỏc động của BĐKH. Đặc biệt ở một số xó cú vị trớ địa lý điển hỡnh (giỏp cửa sụng và giỏp biển) thuộc 3 huyện này để nghiờn cứu. Cụ thể:
Xó Nghĩa Phỳc huyện Nghĩa Hƣng là một xó cú vị trớ địa lý rất đặc biệt, 2 mặt giỏp biển, một mặt giỏp sụng. Phớa tõy và phớa nam giỏp biển, phớa đụng giỏp xó Nghĩa Thắng và sụng Ninh Cơ, phớa bắc giỏp nụng trƣờng Rạng Đụng. Từ lõu Nghĩa Phỳc đó đƣợc biết đến với danh hiệu “2 nhất”, là xó ớt dõn nhất huyện và là địa phƣơng duy nhất của tỉnh khụng cú đất cấy lỳa. Đõy là xó đó đƣợc cụng nhận xó nụng thụn mới năm 2015.
Xó Giao Long huyện Giao Thủy là một xó nằm cạnh vƣờn quốc gia Xũn