CHƢƠNG 4 : KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.2 Đánh giá tác động của cơng trình thủy lợi đến sinh kế của ngƣời dân trên địa
4.2.3 Khả năng tiếp cận của các nguồn vốn:
Bảng 4.2.3.1 Khả năng tiếp cận nguồn vốn tự nhiên
Vốn tự nhiên Năm 2007 Năm 2019
Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Rất khó tiếp cận 40 16,5 46 19 Khó tiệp cận 51 21,1 42 17,4 Bình thƣờng 22 9,1 38 15,7 Dễ tiếp cận 45 18,6 62 25,6 Rất dễ tiếp cận 47 19,4 54 22,3 Khác 37 15,3 0 0
Nguồn: Số liệu điều tra, 2020
Việc vốn tự nhiên tuy là điểm yếu những nếu tận dụng tốt thì chắc chắn sẽ tạo ra nhiều điểm mạnh cho ngƣời dân huyện Bác Ái. Dễ tiếp cận là điều dễ thấy nhất ở yếu tố nguồn vốn này. Việc dễ tiếp cận sẽ giúp cho ngƣời dân dễ dàng đánh giá đƣợc các mặt lợi cũng nhƣ mặt hại mà mình đang gặp phải. Từ đó, có thể đề ra phƣơng hƣớng phát triển cho gia đình.
Bảng 4.2.3.2 Khả năng tiếp cận nguồn vốn con ngƣời
Vốn con ngƣời Năm 2007 Năm 2019
Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Rất khó tiếp cận 24 9,9 36 14,9 Khó tiệp cận 26 10,7 33 13,6 Bình thƣờng 55 22,7 58 24 Dễ tiếp cận 53 22 57 23,5 Rất dễ tiếp cận 47 19,4 58 24
51
Khác 37 15,3 0 0
Nguồn: Số liệu điều tra, 2020
Tiếp cận đƣợc vốn con ngƣời khơng phải là khó nhƣng cũng sẽ là không dễ đối với những ngƣời dân phần lớn là đồng bào Raglai. Họ nên đƣợc cung cấp kiến thức nhiều hơn để có thể tạo lợi thế cho mình ở nguồn vốn này.
Bảng 4.2.3.3 Khả năng tiếp cận nguồn vốn vật chất
Vốn vật chất Năm 2007 Năm 2019 Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Rất khó tiếp cận 23 9,5 30 12,4 Khó tiệp cận 60 24,8 75 31 Bình thƣờng 65 26,9 74 30,6 Dễ tiếp cận 39 16,1 40 16,5 Rất dễ tiếp cận 18 7,4 23 9,5 Khác 37 15,3 0 0
Nguồn: Số liệu điều tra, 2020
Đối với ngƣời dân vốn vật chất trƣớc đây đã khó tiếp cận, giờ lại càng khó tiếp cận hơn. Vấn đề của ta nên làm bây giờ là tìm ra câu trả lời cho vấn đề trên.
Bảng 4.2.3.4 Khả năng tiếp cận nguồn vốn tài chính
Vốn tài chính Năm 2007 Năm 2019
Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%)
Rất khó tiếp cận 15 6,2 23 19,5
Khó tiệp cận 49 20,2 47 19,2
52
Dễ tiếp cận 43 17,8 57 23,6
Rất dễ tiếp cận 47 19,4 58 24
Khác 37 15,3 0 0
Nguồn: Số liệu điều tra, 2020
Vốn tài chỉnh đang đƣợc đánh giá ở mức tiếp cận đƣợc. Với các tỉ lệ tƣơng đối cao so với việc đánh giá Khó tiếp cận và Rất khó tiếp cận.
Bảng 4.2.3.5 Khả năng tiếp cận nguồn vốn xã hội
Vốn xã hội Năm 2007 Năm 2019
Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Rất khó tiếp cận 91 37,6 91 37,6 Khó tiệp cận 33 13,7 40 16,5 Bình thƣờng 20 8,3 31 12,8 Dễ tiếp cận 34 14,1 42 17,4 Rất dễ tiếp cận 27 11,1 38 15,7 Khác 37 15,3 0 0
Nguồn: Số liệu điều tra, 2020
Vốn xã hội đang cho thấy sự chuyển mình. Khi việc gặp gỡ các cán bộ ở địa phƣơng dễ dàng hơn sẽ kéo theo việc tiếp cận với nguồn vốn này dễ dàng hơn. Nhƣng đơi khi cái khó ở đây là tìm đƣợc cán bộ phù hợi với vấn đề cần giải quyết.
53
4.2.4So sánh thu nhập hiện tại với trƣớc khi có cơng trình thủy lợi Hồ Sơng Sắt
Bảng 4.2.4.1 Đánh giá thu nhập
Thu nhập hiện tại so với so với trƣớc năm 2007 Số hộ Tỷ lệ (%) Tăng lên 136 56,2 Không đổi 59 24,4 Giảm đi 15 6,2 Không rõ 32 13,2
Nguồn: Điều tra tổng hợp, 2020
Kết luận: Qua khảo sát chúng ta thấy tình hình thu nhập của ngƣời dân trƣớc năm 2007 so với hiện tại tăng lên rất rõ rệt chiếm tỷ lệ % cao nhất (56,2%). Có thể thấy cơng trình thủy lợi Hồ Sơng Sắt có ảnh hƣởng rất tích cực đến sinh kế của ngƣời dân. Nhƣng nếu ở mức đánh giá chung là “Tăng lên” thì chắc chắn là quá vội vã. Khi ta thấy rằng mức tăng là “Khơng đáng kể”.
4.2.5Tác động của cơng trình thủy lợi Hồ Sơng Sắt đến thu nhập của ngƣời dân
Bảng 4.2.5.1 Tác động đến thu nhập của Trồng trọt Cây trồng 2007 Tỷ lệ (%) 2019 Tỷ lệ (%) Cây trồng 2007 Tỷ lệ (%) 2019 Tỷ lệ (%) Lúa 6,5 24,3 11,9 27,8 Bắp 4,7 17,5 6,5 15,2 Hoa màu khác 15,6 58,2 24,4 57 Tổng 26,8 100 42,8 100
Nguồn: Điều tra tổng hợp, 2020
Trong mẫu khảo sát Thu nhập trung bình từ trồng trọt năm 2019 so với năm 2007 có sự biến đổi rõ rệt: Thu nhập trung bình từ hoa màu khác chiếm tỉ lệ phần trăm cao nhất của năm 2007 chiếm 58,2% và năm 2019 giảm xuống 1.2% còn 57% và thu nhập trung bình từ bắp chiếm tỷ lệ thấp nhất của năm 2007 chiếm 17.5% và năm 2019 giảm xuống 2.3% còn 15.2%. Nhìn chung tổng thu nhập trung bình trồng trọt năm 2007 so với năm 2019 tăng lên 16 triệu đồng/năm cho thấy mức sống của ngƣời dân vẫn chƣa đƣợc cải thiện tốt.
54
Bảng 4.2.5.2 Tác động đến thu nhập của Chăn nuôi
Vật nuôi 2007 Tỷ lệ (%) 2019 Tỷ lệ (%) Gia cầm 55,2 62,2 42,4 39,8 Trâu 8 9,0 13,0 12,2 Bò 12,3 13,9 15,3 14,4 Dê 13,2 14,9 35,9 33,6 Tổng 88,7 100,0 106,6 100,0
Nguồn: Điều tra tổng hợp, 2020
Trong mẫu khảo sát thu nhập trung bình từ chăn nuôi của năm 2019 so với năm 2007 có sự biến động nhƣ sau: thu nhập trung bình từ gia cầm chiếm tỷ lệ cao nhất giảm xuống 22,44%, tỷ lệ của thu nhập trung bình từ trâu, bị, dê đều tăng lên, cụ thể nhƣ tỷ lệ thu nhập trung bình từ trâu của năm 2007 là 9,02% tăng lên đến năm 2019 là 12,2%, thu nhập trung bình từ bị tăng 0,5% và từ dê năm 2007 chiếm 14,88% và năm 2019 tăng lên 33,64%.
Bảng 4.2.5.3 Tác động đến thu nhập của Dịch vụ và Tri thức
Dịch vụ và Tri thức 2007 Tỷ lệ (%) 2019 Tỷ lệ (%)
Buôn bán 3.0 29 5.8 24
Công chức/ viên chức 4.3 40 13.5 56
Làm thuê 3.3 31 4.9 20
Tổng 10.6 100 24. 100
Nguồn: Điều tra tổng hợp, 2020
Trong mẫu khảo sát thu nhập trung bình từ dịch vụ - tri thức năm 2007 với năm 2019 có sự thay đổi khá rõ rệt. Về buôn bán, tỷ lệ phần trăm giảm xuống của năm 2019 so với năm 2007 là 5 %. Về công chức, viên chức, tỷ lệ phầm trăm tăng lên của năm 2019 so với năm 2007 là 16%. Về làm thuê, tỷ lệ phần trăm giảm xuống của năm 2019 so với năm 2007 là 11%. Nhìn chung, tổng thu nhập bình quân của ngƣời dân từ năm 2007 tới năm 2019 tăng lên khá đáng kể.
55
Bảng 4.2.5.4 Tác động đến thu nhập từ nguồn khác
Nguồn: Điều tra tổng hợp, 2020
Thu nhập trung bình từ nguồn khác của năm 2019 so với năm 2007 có sự thay đổi nhƣ sau: tổng thu nhập trung bình tăng 20,6%, thu nhập từ trợ cấp giảm 24% còn 5%, thu nhập trung bình từ lƣơng hƣu năm 2007 chiếm 9% đƣợc tăng lên đến năm 2019 là 16%, tỷ lệ từ thu nhập khác cũng tăng lên 18%. Điều này cho thấy thu nhập từ nguồn khác của ngƣời dân chủ yếu là từ lƣơng hƣu và lƣơng khác.
Thu nhập khác 2007 Tỷ lệ (%) 2019 Tỷ lệ (%)
Trợ cấp 0.8 29 1.19 5
Lƣơng hƣu 0.25 9 3.63 16
Khác 1.67 61 18.5 79
56
CHƢƠNG 5:KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1Kết luận:
Cơng trình thủy lợi Hồ Sơng Sắt huyện Bác Ái tỉnh Ninh Thuận đã có tác động rất lớn đến hoạt động sinh kế của ngƣời dân nơi đây khi đánh giá về các nguồn vốn từ năm 2017 cho đến 2019 đã có một sự thay đổi rõ rệt. Trƣớc đây khi chƣa có cơng trình thủy lợi hồ Sơng Sắt thì nguồn lực tự nhiên nơi đây đƣợc đánh giá không tốt chiếm 44,9% kể từ khi công trình này đƣợc hồn thành thì con số này đã giảm xuống còn 23%. Và mức độ quan trọng của nguồn lực này so với trƣớc đây thì đƣợc đánh giá cao hơn chiếm 31,8%. Nhờ có cơng trình thủy lợi nên việc tiếp cận nguồn lực tự nhiên trong những năm gần đây đã dễ tiếp cận hơn. Các yếu tố của con ngƣời nhƣ: sức khỏe, trình độ học vấn, mức độ tham gia bảo hiểm… cũng đƣợc cải thiện qua các năm vì vậy nguồn lực con ngƣời năm 2019 đƣợc đánh giá tốt hơn so với năm 2007 chiếm 22,7%. Tuy vậy mức độ quan trọng đƣợc đánh giá gần nhƣ là ít có sự khác biệt so với những năm trƣớc đây một phần cũng là do chƣa khai thác đƣợc tiềm lực của con ngƣời và vẫn còn một số hạn chế đang tồn tại. Với thời đại đang đổi mới nhƣ hiện nay thì nguồn lực về vật chất cũng đã có sự thay đổi lớn để có có thể đáp ứng đƣợc các nhu cầu của cuộc sống, đó cũng chính là lí do việc đánh giá về mức độ quan trọng của vật chất tăng lên, tuy nhiên nguồn lực này đƣợc đánh giá là khó tiếp cận vì ngƣời dân nơi đây chủ yếu là ngƣời đồng bào Raglai trình độ nhận thức của họ còn thấp nên việc sử dụng những thiết bị cơng nghệ cịn hạn chế. Trong 5 nguồn lực thì nguồn vốn tài chính đƣợc đánh giá là có chuyển biến tƣơng đối tích cực. Điều này dẫn đến mức độ quan trọng của nguồn lực này đƣợc đánh giá rất cao. Và cũng là yếu tố quyết định tới hoạt động sản xuất. Song song với đó mức độ đánh giá khơng tốt lại chiếm tỉ lệ cao thứ hai vì khả năng tiếp cận nguồn vốn vay của nhiều hộ dân còn hạn chế. Cuối cùng là nguồn lực xã hội so với năm 2007 thì số hộ đánh giá khơng tốt đã giảm đáng kể tính đến năm 2019, cho thấy trình độ nhận thức của ngƣời dân ngày càng đƣợc cải thiện, mặc dù vậy mức
57
độ đánh giá ít quan trọng vẫn cịn rất cao cho thấy nguồn lực xã hội vẫn ít có tác động đến sinh kế của ngƣời dân. Có thể nói từ khi cơng trình thủy lợi Hồ Sơng Sắt đƣợc xây dựng đã mang lại những thay đổi đáng kể của ngƣời dân huyện Bác Ái, mặc dù vẫn cịn nhìu khó khăn nhƣng đó cũng chính là động lực thúc đẩy để cơ quan địa phƣơng có trách nhiệm góp phần nâng cao đời sống của ngƣời dân.
5.2Đƣa ra kiến nghị:
Để khai thác hiệu quả từ cơng trình thủy lợi hồ Sơng Sắt huyện Bác Ái tỉnh Ninh Thuận trong việc phát triển sinh kế bền vững của ngƣời dân đồng bào Rawglai. Trong quá trình khảo sát đã nhận thấy đƣợc những tiềm lực nơi đây từ đó đƣa ra một số kiến nghị nhƣ sau:
5.2.1Đối với nhà nƣớc
- Đảng và Nhà nƣớc cần có các chủ trƣơng, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tạo điều kiện giúp đồng bào dân tộc Raglai, huyện Bác Ái phát triển sản xuất. Chính sách thu hút nguồn nhân lực đối với các huyện miền núi. Cần có những chính sách về kinh tế, xã hội để hỗ trợ và khuyến khích những đầu tƣ, khai thác các nguồn lực: đất, rừng, lao động, vốn…có hiệu quả.
- Hàng năm ƣu tiên bố trí nguồn kinh phí thực hiện các dự án nông thôn miền núi cho huyện Bác Ái, tỉnh Ninh Thuận để làm cơ sở khảo nghiệm, nghiên cứu và chuyển giao kỹ thuật sản xuất cho ngƣời dân.
- Xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn (xây dựng đƣờng, đập, cầu, cống,..), tạo điều kiện thuận lợi giúp nơng hộ phát triển sản xuất.
5.2.2Đối với chính quyền địa phƣơng
- Xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động khuyến khích con em đi học, xóa nạn mù chữ để nâng cao hiểu biết.
- Các ban ngành đoàn thể cần quan tâm hơn nữa tới ngƣời dân tộc thiểu số, hỗ trợ đúng đối tƣợng, hoàn cảnh. Hỗ trợ phát triển sản xuất cho ngƣời dân bằng chính sách hỗ trợ giá giống, vật ni.
- Chính quyền nên tạo điều kiện và hỗ trợ tốt nhất cho việc vay vốn của dân nhƣ vay với lãi suất thấp, hồ sơ đơn giản,…
58
- Tổ chức các buổi hội thảo, thăm quan mơ hình tại các hộ sản xuất giỏi điển hình trên địa bàn. Thu hút các nhà đầu tƣ, doanh nghiệp vào liên kết sản xuất, tạo đầu ra cho các sản phẩm nơng nghiệp, góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống, xố đói giảm nghèo, tiếp cận các dịch vụ cơng ích của xã hội.
5.2.3Đối với nơng hộ
- Các hộ gia đình cần tận dụng tối đa đất đai đang có và nguồn nƣớc dồi dào mà cơng trình thủy điện mang lại thơng qua việc trồng thêm hoa màu khác
- Chủ động tham gia vào lớp học xóa nạn mù chữ để có thể cải thiện về mặt giáo dục giúp hiểu biết rõ hơn về các thông tin sản xuất.
- Sự nỗ lực vƣơn lên của bản thân hộ gia đình để khơi phục sinh kế, bản thân hộ gia đình phải đặt ra chiến lƣợc sinh kế riêng cho mình phù hợp với chiến lƣợc sinh kế chung của cả cộng đồng đã bị ảnh hƣởng.
59
TÀI LIỆU THAM KHẢ O
* Nguồn Giáo Trình:
Nguyễn Ngọc Minh (2018). Sinh kế của ngƣời Khmer tại xã Vĩnh Hải, huyện Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Chƣơng trình Khoa học và cơng nghệ phục vụ phát triển bền vững vùng Tây Nam Bộ.
Nguyễn Văn Thiệu, Nguyễn Thị Ngọc Dung (2014). Yếu tố Ảnh hƣởng đến sinh kế và giải pháp sinh kế bền vững cho ngƣời dân vùng lũ tỉnh An Giang. Tạp chí Khoa học Trƣờng Đại học Cần Thơ.
Nguyễn Đăng Hào (2010). Sự thay đổi trong chiến lƣợc sinh kế và thu nhập của các nông hộ vùng các ven biển tỉnh thừa thiên huế, giai đoạn 2003-2008. Tạp chí Khoa học Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Huế.
Nguyễn Đình Vƣợng, Huỳnh Ngọc Tuyên (2015). Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nối mạng hệ thống các cơng trình hồ chứa thủy lợi nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nƣớc trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Sở khoa học công nghệ tỉnh Ninh Thuận.
Phạm Hồi Chung (2014). Phân tích lợi ích chi phí của của phƣơng án tƣới nƣớc nhỏ giọt so với tƣới truyền thống cho cây thanh long tại huyện Bắc Bình tỉnh Bình Thuận. Khóa luận tốt nghiệp ngành kinh tế tài ngun mơi trƣờng, Đại học Nông Lâm TP.HCM.
Đinh Thị Hà Giang (2017). Tăng cƣờng tính bền vững của hoạt động sinh kế của cộng đồng cƣ dân tại vƣờn quốc gia Xuân Sơn, tỉnh Phú Thọ. Tạp chí khoa học trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội.
Frank Ellis (1998). Giới thiệu chung về kinh tế nông hộ. Trƣờng Đại học tổng hợp Cambridge. * Nguồn Website: - https://baomoi.com/ninh-thuan-oan-minh-chong-kho-han/c/35154076.epi - https://vi.wikipedia.org/wiki/Ng%C6%B0%E1%BB%9Di_Ra_Glai - https://phapluatmoitruong.vn/nhieu-ho-chua-tai-ninh-thuan-can-tro-day/ - https://vansudia.net/gioi-thieu-khai-quat-huyen-bac-ai/ - https://vi.wikipedia.org/wiki/Ninh_Thu%E1%BA%ADn
60 - https://www.slideshare.net/LapDinh1/ti-liu-hng-dn-thc-hnh-sinh- k?fbclid=IwAR2Bg6KttMe34sfeMHP-i_TaDZf9RRz9EP-y8oYd- RA_XCCvLqfqAD_YvZQ - http://baolangson.vn/xa-hoi/36703-ninh-thuan-khai-thac-hieu-qua-cac-cong-trinh- thuy-loi.html - http://ninhthuantourist.com.vn/news/Kinh-te/Thuy-loi-Cua-mo-cho-cong-nghiep- hoa-hien-dai-hoa-nong-nghiep-nong-thon-5825/