An Hải, thuộc huyện Diên Phước, tỉnh Quảng Nam, nay thuộc quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng, nguyên là Thái phĩ của Triều đại Tây Sơn và là chồng của Đơ Đốc Bùi Thị Xuân. Ơng và vợ đã lập nhiều chiến cơng hiển hách cho triều đình Tây Sơn. Năm Giáp Thìn 1735 Trần Quang Diệu đã gĩp phần với Nguyễn Huệ đánh tan 2 vạn quân Xiêm ở Rạch Gầm – Xồi Mút (Mỹ Tho).Năm Kỷ
Mộ Trần Quang Diệu tại phường An Hải Tây, quận Sơn Trà, T/P. Đà Nẵng. Ảnh: T.L
Lễ hội Đình thần
Trần QUanG DIỆU
THÀnH TÍn
Dậu 1789 Ơng đã gĩp sức cùng vua Quang Trung đánh bại 20 vạn quân Thanh xâm lược ở thành Thăng Long. Năm 1790 ơng được cử làm Đơ Đốc trấn Nghệ An, trơng coi xây dựng Phượng Hồng Trung Đơ. Năm 1792 Vua Quang Trung mất, Ơng được cử làm Thái Phĩ phị vua Cảnh Thịnh. Năm 1801 Ơng hạ thành Bình Định, các tướng của Nguyễn Ánh là Võ Tánh, Ngơ Tùng Châu tự sát dâng thành. Với tấm lịng nhân hậu, ơng cho chơn cất tử tế, các tướng sĩ Nguyễn Ánh ở đây đều được phĩng thích, khơng một ai bị hại. Năm 1802, Triều đình Cảnh Thịnh thất thủ, ơng kéo quân về cứu viện nhưng khơng kịp và vì sức yếu thế cơ, vợ chồng ơng bị quân Nguyễn Ánh bắt và hành quyết. Trước khi chết, ơng vẫn thể hiện sự khảng khái của mình khi nĩi với Nguyễn Ánh “Nhà Vua thắng
là do mệnh trời, chứ khơng phải tài
mình, tơi nay sa cơ, Ngài muốn làm gì thì làm, tơi khơng bao giờ thờ 2 chúa. Nếu Nhà Vua rộng lượng tha chết cho tơi như tơi đã từng tha chết cho tướng sĩ Nhà Vua ở thành Bình Định trước đây, tơi sẽ về quê làm ruộng và đĩng thuế như một thường dân, ví bằng Nhà Vua e ngại thì tơi sẽ chết theo đại nghĩa”
Cịn Bùi Thị Xuân thì ung dung đáp: “ Nĩi về tài ba thì Tiên Đế ta bách
chiến bách thắng, hai bàn tay trắng dựng nên cơ đồ, cịn Ngươi bị đánh phải trốn chui trốn lủi, phải cầu viện ngoại bang, hết Xiêm đến Pháp. Chỗ hơn kém rõ ràng như ao trời nước vũng. Cịn nĩi về đức độ, thì Tiên Đế ta lấy nhân nghĩa mà đối xử với kẻ trung thần thất thế, như đã đối với Nguyễn Huỳnh Đức, tơi nhà ngươi, cịn nhà ngươi lại dùng tâm quả của kẻ tiểu nhân mà đối với những bậc nghĩa liệt, đã hết lịng vì chúa, chẳng nghĩ rằng
ai cĩ chúa nấy, ai thích kẻ tơi trung của người tức là khuyến khích tơi mình trung với mình. Chỗ hơn kém đã rõ ràng như ban ngày và đêm tối. Nếu Tiên Đế ta đừng thừa long quá sớm, thì dễ gì nhà ngươi trở lại đất nước này.”
Ngơi đình thờ Trần Quang Diệu cịn là cơ sở của cánh mạng. Ngày 28/4/1945 UBND, Mặt trận Việt Minh, Tổ chức Thanh niên Tiền phong, Hội Phụ nữ cứu quốc của xã Phong Thạnh Tây đều được thành lập ở đây. Ngồi ra Đình cịn là cơ sở đĩng quân của Cơng an huyện, bộ phận in ấn của Ty Thơng tin, Sở Thơng tin Nam bộ… là nơi diễn ra nhiều cuộc mít tinh kỷ niệm các ngày lễ lớn của địa phương trong kháng chiến. Ngơi đền được cơng nhận là khu di tích lịch sử văn hĩa cấp tỉnh vào ngày 17/10/2000.
Đình cĩ diện tích 2.730 m2, cĩ sân đình, chánh điện, võ ca… Sân đình cĩ diện tích 1.064 m2, sân tráng xi măng, Chánh điện được kiến trúc theo lối tứ trụ. Đình cĩ các đồ vật giá trị như: tượng, bài vị Thái phĩ Trần Quang Diệu sơn son thếp vàng, 3
bát hương đồng, 2 chân đèn đồng, 2 bộ binh thư bằng gỗ sơn son thếp vàng, 5 bát hương sành, 10 chân đèn gỗ tiện, văn bia tưởng niệm Phúc Thần Thái Phĩ Đơ Đốc Trần Quang Diệu tướng quân do Nhà Văn Viễn Phương viết. Việc thờ phụng thờ ở Đình, ngồi Trần Quang Diệu, nữ tướng Bùi Thị Xuân cịn cĩ tiền hiền hậu hiền, liệt sĩ, gia đình cĩ cơng với cách mạng và Thần tài, Thổ cơng, Táo quân…. Khoảng trước năm 1954, ngơi đền bị thực dân Pháp đốt phá sau đĩ nhân dân cất lại. Năm 1969, địch dùng máy bay ném bom phá hủy đền thờ. Năm 1971 nhân dân tiếp tục kiến tạo lại ngơi đền lần thứ 2 bằng các vật liệu bền vững. Năm 1997 ngơi đền được trùng tu vì từ lâu đã bị xuống cấp trầm trọng bởi xâm hại của mơi trường thiên nhiên và sự vơ tình con người. Người dân địa phương, định kỳ hàng năm đều tổ chức lễ hội của đình Trần Quang Diệu.
Ngày thứ 1: Lễ thượng cờ, tế thần nơng, cúng lễ Túc yết, tế chiến
sĩ trận vong, lễ Đồn cả…
Ngày thứ 2: tổ chức họp mặt, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu, đọc diễn văn, phát biểu của đại diện chính quyền, tiếp đãi quan khách và khách dự, tổ chức hát bội…
Lễ hội Trần Quang Diệu ấp 1, xã Phong Thạnh Tây huyện Phước Long tỉnh Bạc Liêu là lễ hội duy nhất ở Đồng bằng sơng Cửu Long thờ vị anh hùng dân tộc Trần Quang Diệu. Lễ hội đình thần Trần Quang Diệu được tổ chức định kỳ hàng năm là việc làm hết sức cĩ ý nghĩa, ngồi việc thể hiện đời sống văn hĩa tinh thần của người dân, mong muốn quốc thái dân an, mưa thuận giĩ hịa, mùa màng tươi tốt, qua đĩ cịn nhằm tưởng nhớ cơng đức của tiền nhân, giáo dục truyền thống đánh giặc của cha ơng ta cũng như giáo dục truyền thống cách mạng cho các thế hệ trẻ.
(Nguồn: Đại Nam thực lục, tập 1, NXB Giáo dục, 2001; Việt Nam sử lược, NXB văn học, 2012; lời kể Ban Trị sự Đình Trần Quang Diệu …) Quang cảnh kỷ niệm 101 năm xây dựng đền thần Trần Quang Diệu ở xã Phong Thạnh Tây, huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu. Ảnh: T.L
Quyết định quản lý hành chính (Quyết định cá biệt) là văn bản do các cơ quan hoặc người cĩ thẩm quyền ban hành nhằm chỉ đạo, điều hành hoặc điều chỉnh các quan hệ xã hội, các vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, cá nhân ra quyết định. Để quyết định cĩ hiệu lực thì các quyết định cần phải được viện dẫn các căn cứ pháp lý ban hành. Các căn cứ ban hành cĩ vai trị quan trọng trong việc xác lập tính pháp lý, tính thực tiễn của của quyết định quản lý hành chính. Tuy nhiên, trong thực tế soạn thảo và ban hành quyết định quản lý hành chính hiện nay việc viện dẫn các căn cứ ban hành vẫn chưa thống nhất về nội dung, trật tự trình bày làm cho văn bản ban hành khơng đảm bảo tính pháp lý, tính lơgic và hợp lý. Trong bài viết
này đề cập đến trình tự các căn cứ ban hành trong soạn thảo quyết định hành chính.