- Ngành than đã xây dựng cơ sở dữ liệu môi trường toàn ngành phục vụ lưu trữ và tra cứu số liệu.
1.7. Thực trạng về giá than
a) Tình hình thực hiện
Giai đoạn từ năm 2011÷2014:
Theo quy định của Pháp lệnh giá số 40/2002/PL-UBTVQH10, than là hàng hóa, dịch vụ thuộc diện đăng ký giá. Theo Pháp lệnh giá, giá bán than được vận hành theo cơ chế thị trường, tuy nhiên, giá bán than cho các hộ trọng điểm (điện, xi măng, phân bón, hóa chất, giấy) do Bộ Tài chính quy định.
Trong giai đoạn này, giá bán than trong nước cao hơn giá thành tiêu thụ than, do vậy đảm bảo bù đắp chi phí sản xuất, kinh doanh thực tế, có lợi nhuận hợp lý (số liệu thống kê tại Bảng 10)
Giai đoạn từ 2014 đến nay:
Từ năm 2014 đến nay, theo quy định của Luật Giá số 11/2012/QH13 và Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá, Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐ-CP, than là hàng hóa, dịch vụ thuộc diện kê khai giá. Theo đó, căn cứ tình hình thị trường và kế hoạch sản xuất, kinh doanh, TKV và TCTĐB sẽ xây dựng phương án giá bán, kê khai giá bán than với Bộ Tài chính và ban hành giá bán áp dụng cho các hộ tiêu thụ trong nước, đồng thời gửi các Bộ, ngành liên quan để theo dõi, phối hợp thực hiện.
Từ năm 2016, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 455/VPCP-KTTH ngày 17 tháng 3 năm 2016 của Văn phịng Chính phủ về giá than bán cho các nhu cầu tiêu thụ trong nước, Giá than bán cho các nhu cầu tiêu thụ trong nước (bao gồm cả giá than bán cho sản xuất điện) thực hiện theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước.
Trong giai đoạn này, giá bán than trong nước một số năm (2016, 2017, 2018) thấp hơn giá thành tiêu thụ than, tuy nhiên, giá bán bình quân (giá bán than trong nước và giá bán than xuất khẩu) cao hơn giá thành than tiêu thụ. Do vậy, đảm bảo bù đắp chi phí sản xuất, kinh doanh thực tế, đảm bảo lợi nhuận hợp lý (số liệu thống kê tại Bảng 10)
Đối với giá than xuất khẩu: Bộ Cơng thương có văn bản số 3295/BCT-DKT ngày13 tháng 5 năm 2019, theo đó yêu cầu TKV và TCTĐB “đảm bảo giá than xuất khẩu cao hơn so với giá than cùng chủng loại than trong nước và chỉ xuất khẩu chủng loại than không phải chủng loại than nhập khẩu để ưu tiên cho nhu cầu tiêu thụ trong nước”.
Để đánh giá về thực trạng giá than tại ngành than có thể lấy giá than của TKV làm đại diện do than sản xuất và tiêu thụ của TKV chiếm tỷ trọng lớn (trên 90%) của ngành. Giá bán than và giá thành tiêu thụ than của TKV giai đoạn 2011÷2020 được nêu tại bảng sau:
Bảng 9. Giá thành tiêu thụ than và giá bán than của TKV giai đoạn 2011÷2020
TT Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 B/q