- Điểm đ, khoản 1 Điều 2 Quyết định số 2233/QĐTTg ngày 28/12/2020 về việc phê duyệt Đề án Phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh đến năm 2030, tầm nhìn
4. Đánh giá chung về thực trạng ngành than
4.1. Kết quả sản xuất kinh doanh than giai đoạn từ năm 2011÷2020
Một số chỉ tiêu chủ yếu kết quả sản xuất kinh doanh than của ngành than (TKV và TCTĐB) được thể hiện tại bảng sau:
Bảng 12. Một số chỉ tiêu chủ yếu sản xuất kinh doanh than của ngành than (TKV và TCTĐB) giai đoạn từ năm 2011- 2020
TT Chỉ tiêu ĐVT 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Bình quân
2011-2020
1 Than nguyên khai triêu tấn 48.285 44.333 42.847 41.952 42.802 40.120 40.505 42.952 46.680 44.970 43.545 2 Than thương phẩm ,, 44.463 40.515 39.620 39.772 40.898 38.393 37.539 41.408 46.230 43.486 41.232 2 Than thương phẩm ,, 44.463 40.515 39.620 39.772 40.898 38.393 37.539 41.408 46.230 43.486 41.232 3 Than tiêu thụ ,, 44.713 39.198 38.680 39.008 40.158 41.117 41.187 51.600 60.917 57.800 45.438 4 Doanh thu tiêu thụ than tỷ đồng 65.258 56.125 57.664 60.041 62.497 62.007 67.013 83.120 101.055 86.730 70.151 5 Lợi nhuận sxkd than
(trước thuế) ,, 9.969 4.485 5.465 4.541 2.813 1.177 1.850 2.037 3.660 2.370 3.837 6 Tổng số lao động sxkd
than người 92.000 91.477 94.627 96.127 95.002 88.515 84.142 82.158 79.576 81.833 88.546 7 Năng suất lao động (tính
theo hiện vật)
tấn/
ng/năm 486 429 409 406 423 465 489 628 766 706 521 8 Thu nhập bình quân của
lao động sxkd than 10
3đ/người
/tháng 8.580 7.755 8.411 8.955 9.707 9.736 10.298 12.342 13.955 14.071 10.381 9 Nộp ngân sách* tỷ đồng 16.150 13.880 12.686 13.892 14.340 16.389 16.559 18.703 23.155 21.864 16.762 10 Vốn chủ sở hữu* tỷ đồng 30.428 32.849 36.259 35.589 39.521 35.572 42.365 42.686 43.048 42.652 38.097
Nguồn: Các báo cáo thống kê, báo cáo tổng kết chuyên ngành và báo cáo quản trị hợp nhất của TKV; Các công văn số 2266/BC-ĐB ngày 19/4/2019, số 2108/ĐB-KTCN ngày 08/4/2020 của TCTĐB.
4.2. Nhận xét, đánh giá
Qua số liệu ở bảng trên cho thấy kết quả sản xuất kinh doanh của ngành than trong giai đoạn 2011-2020 như sau:
- Sản lượng than nguyên khai và than tiêu thụ giảm dần trong giai đoạn từ năm 2011-2017, tăng trở lại vào các năm 2018, 2019 và sau đó lại bị sụt giảm. Ngược lại, sản lượng than tồn kho tăng từ 6,4 triệu tấn vào năm 2011 lên khoảng 12 triệu tấn vào các năm 2016, 2017, giảm xuống còn 5,6 triệu tấn vào năm 2018 và tăng lên đến 16,3 triệu tấn vào năm 2020.
- Lợi nhuận sản xuất kinh doanh than (trước thuế) của ngành than giảm mạnh trong 10 năm qua, giảm từ gần 10 nghìn tỷ đồng vào năm 2011 xuống cịn gần 1,2 nghìn tỷ đồng vào năm 2016, sau đó tăng lên đến trên 3,6 nghìn tỷ đồng vào năm 2019 và dự kiến giảm xuống cịn 2,4 nghìn tỷ đồng vào năm 2020.
Nguyên nhân của tình trạng trên như sau:
- Hoạt động sản xuất kinh doanh than của ngành than diễn ra trong bối cảnh: + Cuộc khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế diễn ra trên thế giới và sự biến đổi cực đoan của thời tiết trong giai đoạn từ năm 2012-2017, đặc biệt trận lụt lịch sử xảy ra vào năm 2015 ở nước ta;
+ Vào các năm 2018 và 2019 tình hình sản xuất kinh doanh của ngành than tương đối thuận lợi (các ngành kinh tế tăng trưởng ở mức cao, tạo nhu cầu sử dụng năng lượng tăng; giá than trên thế giới biến động tăng đã đẩy nhu cầu sử dụng than trong nước lên cao);
+ Đại dịch Covid-19 xảy ra vào đầu năm 2020 đã có tác động rất lớn đến sự phát triển kinh tế xã hội toàn cầu, tác động trực tiếp đến ngành Than Việt Nam: thị trường tiêu thụ than bị thu hẹp, giá than bị giảm mạnh, nhiều dự án đầu tư không thể triển khai hoặc bị tạm dừng...
- Mỏ than ngày càng xuống sâu với điều kiện khai thác ngày càng khó khăn, phức tạp hơn (mỏ hầm lò) và cung độ đổ thải (các mỏ lộ thiên) ngày càng lớn dẫn đến giá thành sản xuất than ngày càng tăng cao, cao hơn tốc độ gia tăng bình quân của giá bán than.
Mặc dù có những khó khăn như đã nêu ở trên, trong thời gian 10 năm thực hiện Chiến lược 89 ngành than vẫn đạt được những kết quả đáng ghi nhận:
- Đảm bảo ổn định việc làm và thu nhập cho khoảng 90 ngàn người: thu nhập bình quân khối sản xuất than tăng từ 8,45 triệu đồng/người-tháng vào năm 2011 lên gần 14,0 triệu đồng/người-tháng vào năm 2019 và 14,7 triệu đồng/người- tháng vào 2020;
- Năng suất lao động bình quân tăng từ 487 tấn/người-năm vào năm 2011 lên 727 tấn/người-năm vào năm 2020;
- Hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh than tuy giảm nhưng vẫn cịn có lãi: lợi nhuận trước thuế đạt khoảng gần 4,0 ngàn tỷ đồng/năm;
- Bảo toàn và phát triển vốn chủ sở hữu: vốn chủ sở hữu của TKV tăng từ 30,4 ngàn tỷ đồng vào năm 2011 lên khoảng 41,0 ngàn tỷ đồng vào năm 2020; TCTĐB tăng từ gần 1,3 ngàn tỷ đồng vào năm 2013 lên 1,6 ngàn tỷ đồng vào năm 2020;
- Đóng góp vào ngân sách nhà nước vẫn ở mức cao: TKV nộp ngân sách nhà nước bình quân khoảng 15 nghìn tỷ đồng/năm, TCTĐB bình quân khoảng 1,7 nghìn tỷ đồng/năm.
CHƯƠNG II
PHÂN TÍCH MƠI TRƯỜNG SẢN XUẤT KINH DOANH THAN