2.3. Thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư tại các KCN tỉnh Hà
2.3.2. Xúc tiến đầu tư vào các KCN
2.3.2.1. Hỗ trợ các doanh nghiệp
Tại Khu công nghệ cao và KCN Hà Nam, để thực hiện có hiệu quả Kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban Quản lý Khu Công nghệ cao và KCN Hà Nam (sau đây gọi là Ủy ban Quản lý) đã thành lập và triển khai kế hoạch Xúc tiến đầu tư theo hướng đổi mới, ưu tiên các thị trường có tính chiến lược cao trong các lĩnh vực mũi nhọn như kỹ thuật, công nghệ thông tin, dịch vụ chất lượng cao.
Năm 2022, Ban quản lý sẽ chủ động tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm, là xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh (mở rộng khu công nghệ cao, KCN ..., KCN hỗ trợ, cụm khu công nghệ thông tin) và các KCN mới: Châu Sơn , Hịa Mạch, Thanh Liêm; tăng cường quan hệ tích cực với các cơng ty lớn có chính sách điều chỉnh dịng vốn đầu tư, doanh nghiệp các nước phát triển, các ngân hàng lớn trong nước, trọng tâm là kêu gọi các khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin và các KCN trên địa bàn tỉnh đầu tư. Ngoài ra, Hội đồng quản trị cũng đang xây dựng văn bản hỗ trợ giảm 50% phí sử dụng cơ sở hạ tầng cho các doanh nghiệp hoạt động trong các KCN vào năm 2022 để hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn do đại dịch gây ra.
Ban Quản lý tiếp tục chỉ đạo, triển khai mạnh mẽ các giải pháp, hỗ trợ doanh nghiệp giảm thiểu khó khăn, từng bước khơi phục hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường mới. Ban Quản lý phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn của thành phố rà soát, hỗ trợ, giải quyết các vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp FDI như thủ tục tiếp nhận chuyên gia nước ngoài vào Việt Nam.
Trong thời gian qua, các chính sách xúc tiến đầu tư và hỗ trợ đầu tư của tỉnh Hà Nam được các nhà đầu tư đánh giá cao. Tỉnh thường xuyên thông tin đến các nhà đầu tư về phương hướng xúc tiến đầu tư và các dự án đầu tư, hiện nay trên Trang thông tin điện tử tỉnh Hà Nam đã có chun mục “Chính sách ưu đãi, Hiệp hội xúc tiến đầu tư và dự án”.
Nghị quyết Đại hội đại biểu tỉnh Hà Nam lần thứ XX xác định, từ năm 2021 đến năm 2025, tỉnh tiếp tục tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp chế bến, chế tạo; nâng cao sức hấp dẫn của các dự án công nghệ hiện đại, hệu quả, hướng dẫn và thúc đẩy thị trường lấy thị trường làm trung tâm và định hướng vào lĩnh vực xúc tiến đầu tư vào tỉnh Hà Nam trong thời gian tới. Tập trung vào các nước thành viên truyền thống như Nhật Bản, Hàn Quốc,... và ưu tiên sử dụng các công ty thân thiện với công nghệ, thân thiện với mơi trường và có giá trị gia tăng cao, ngân sách lớn.
Trong khi chủ trương tập trung thu hút đầu tư nước ngoài, tỉnh Hà Nam chỉ đạo thu hút đầu tư bằng mọi giá, nhưng các dự án được lựa chọn phải có đủ năng lực tài chính, cơng nghệ tiên tiến phù hợp với định hướng thu hút đầu tư mới, nhất là lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, chế biến.
Trên tinh thần này, các nhà đầu tư khi đến Hà Nam tìm hiểu mơi trường đầu tư, triển khai dự án sẽ được hỗ trợ, tư vấn kịp thời về cơ chế, chính sách, những thuận lợi, khó khăn khi đầu tư vào Hà Nam. Tỉnh đã xây dựng nền quản lý hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, chuyển từ hành chính sang phục vụ, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động thương mại. Doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh sẽ được hưởng ưu đãi cao nhất về tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp; được vay vốn các tổ chức tín dụng, làm thủ tục bảo lãnh, đáp ứng nhu cầu chuyển đổi phương án sản xuất và nhà đầu tư phụ trợ, tỉnh sẽ cung cấp đủ năng lực và lao động phù hợp, phù hợp với nhu cầu của nhà đầu tư. Mặt khác, trong quá trình sản xuất của các doanh nghiệp, tỉnh Hà Nam chỉ đạo các cấp, sở liên quan chủ động, thường xuyên rà sốt tình hình đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp; các khó khăn, vướng mắc mà nhà đầu tư quan tâm được giả đáp cụ thể và giả quyết kịp thời.
Vì vậy, sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư, dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi sẽ nhanh chóng hồn thiện các thủ tục xây dựng, triển khai đầu tư và đi vào sản xuất như đã cam kết.
Về thu hút đầu tư vào KCN, Hà Nam ưu tIên thu hút các nhà đầu tư nước ngồi, trong đó chú trọng thu hút các nhà đầu tư Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan; có
quỹ đất dành cho các nhóm ngành cho các nhà đầu tư hỗ trợ ngành. Tỉnh Hà Nam ưu tIên thu hút các dự án đầu tư không tác động xấu đến mơi trường, có cơng nghệ tiên tiến, bảo đảm hệu quả đầu tư, trong đó ưu tiên một số lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp: cơ khí, lắp ráp, đện tử, viễn thơng, công nghệ thông tin, hỗ trợ các ngành công nghiệp và các lĩnh vực công nghiệp khác.
Trong bối cảnh dự báo đại dịch Covid-19 sẽ còn tác động đáng kể đến hoạt động kinh tế toàn cầu, năm 2022, Hà Nam đặt mục tiêu thu hút 50 dự án FDI đầu tư mới vớ số vốn đầu tư đăng ký mớ xấp xỉ 900 triệu USD.
Các KCN ln đóng vai trò nòng cốt trong việc thu hút các dự án đầu tư. Năm 2021, tỉnh Hà Nam tiếp tục phát triển các KCN theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Trong thời gian qua, việc xây dựng và phát triển các KCN trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực, tạo tác động lan tỏa, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang cơng nghiệp hiện đại, góp phần hồn thành các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.
2.3.2.2. Tạo mặt bằng để tiếp nhận dự án đầu tư vào khu công nghiệp
Đến năm 2020, tỉnh Hả Nam sẽ phát triển 8 KCN với tổng diện tích 2.534 ha. Đến nay, trên địa bàn tỉnh Hà Nam đã có tổng số 8 KCN được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư dự án với 2.043 ha, trong đó 1.458 ha đất cơng nghiệp. Bảy trong số tám KCN đã đầu tư cơ sở hạ tầng để đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư, và giai đoạn đầu của KCN Thái Hà đang triển khai đầu tư cơ sở hạ tầng với tổng diện tích cho thuê của KCN là 1.085,5 ha, tỷ lệ lấp đầy 74,4%, đất cơng nghiệp có thể cho th khoảng 372 ha. Trong đó, KCN Đồng Văn I lấp đầy 100% diện tích, KCN Đồng Văn II đạt 97,3%, KCN Đồng Văn III (giai đoạn I) đạt 74,4%; KCN Đồng Văn IV đạt 70,2%, KCN Châu Sơn đạt 91%; KCN Hịa Mạc đạt 70,9%.
Với phương châm “Mặt bằng ln sạch sẽ, cơ sở hạ tầng đồng bộ chào đón các doanh nghiệp”, tỉnh Hà Nam đặc biệt chú trọng đến công tác thu dọn hiện trường, xây dựng hạ tầng KCN với đầy đủ điện nước, các dịch vụ tiện ích dưới chân hàng rào doanh nghiệp, ngồi ra cịn nói chung. các biện pháp khuyến khích, UBND tỉnh đã
cam kết 10 KCN, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 08 KCN, trong đó 07 KCN đã đi vào hoạt động. KCN Thanh Liêm, sau đó là KCN Thái Hà, đặc biệt trong số 07 KCN đã đi vào hoạt động có KCN hỗ trợ Đồng Văn. III, một trong hai KCN phía Bắc đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch là KCN hỗ trợ. Tại đây, tỉnh tập trung thu hút đầu tư từ các công ty Nhật Bản với lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ.
2.3.2.3. Công tác cải cách thủ tục hành chính
Lãnh đạo Ban thường xuyên chỉ đạo , quán triệt công chức cơ quan trọng việc kiểm soát chất lượng xây dựng ban hành văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo đúng quy trình ban hành, thể thức cũng như nội dung của văn bản theo quy định tại Nghị định 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Ban quản lý các KCN đã xây dựng các Kế hoạch về CCHC, tuyên truyền CCHC, kiểm sốt thủ tục hành chính, kiểm tra cơng vụ năm 2021.
Tổ chức rà sốt các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban quản lý các KCN tỉnh Hà Nam: Quyết định 1649/QĐ-UBND ngày 17/9/2021 về việc cơng bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban quản lý các KCN tỉnh Hà Nam; Quyết định 1665/QĐ-UBND ngày 20/9/2021 về việc công bố danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban quản lý các KCN tỉnh Hà Nam.
Trong năm 2021, Ban quản lý các KCN đã tiếp nhận, giải quyết 1.695 hồ sơ thủ tục hành chính, 100 % các hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn quy định. Năm 2021, Ban quản lý các KCN xếp hạng Chỉ số CCHC đứng thứ 6 tồn tỉnh về cơng tác CCHC.
2.3.2.4. Xây dựng quảng bá hình ảnh
Trong thời gian qua, lãnh đạo tỉnh đã tổ chức các đoàn đi Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Israel và các nơi khác để thu hút đầu tư. Trong năm 2019, tỉnh đã tổ chức nhiều hội nghị xúc tiến đầu tư vào Nhật Bản, thu hút đông đảo các doanh nghiệp Nhật Bản tham gia. Năm 2021 với tuần lễ Cấp cao Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) 2019 đã được tổ chức tại thành phố Đà Nẵng, ông Nguyễn Xn Đơng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam đã có bài phát biểu về tiềm năng, lợi thế và các lĩnh vực xúc tiến đầu tư của tỉnh ta đã được giới thiệu với
đại diện APEC và các doanh nghiệp, nhằm góp phần nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư.
Bên cạnh đó, tỉnh Hà Nam đã và đang xúc tiến, kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư xây dựng nhà ở và làm việc cho các chuyên gia tại các công ty Nhật Bản và Hàn Quốc. Kết quả sơ bộ là dự án căn hộ do Công ty TNHH Kỹ thuật Fuji Việt Nam cho thuê đã hoàn thành và đưa vào sử dụng vào đầu tháng 12/2017. Tỉnh cũng đang tích cực thực hiện các biện pháp xây dựng nhà ở công nhân trong KCN; chỉ đạo các nhà đầu tư hạ tầng đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà ở giá rẻ và nhà ở công nhân trong KCN. Hàng năm, tỉnh tổ chức hội nghị chuyên đề, đối thoại với doanh nghiệp để nắm vững, tìm hiểu, chia sẻ những khó khăn, vướng mắc mà doanh nghiệp gặp phải trong quá trình đầu tư vào tỉnh. Các ý kiến, phản ánh của doanh nghiệp đã được lãnh đạo tỉnh ghi nhận, các cấp, ban ngành chỉ đạo tập trung giải quyết nhanh chóng, kịp thời. Ngồi ra, tỉnh Hà Nam đã tổ chức các buổi đối thoại cơng nhân với mục đích: hiểu rõ hơn tâm tư, nguyện vọng của cơng nhân các KCN hiện nay trong q trình làm việc, cũng như cuộc sống của họ.
Kế hoạch xúc tiến đầu tư và kế hoạch phát triển kinh doanh được triển khai đồng thời, trong năm đã có một số dự án mới chính thức đi vào hoạt động. Do đó, một số sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh như: điện tử, dây dẫn điện; sản phẩm cao su, nhựa; may mặc; sản xuất và chế biến thực phẩm, xe máy…
Với phương châm “Luôn sát cánh cùng nhà đầu tư, đồng hành cùng doanh nghiệp”, chính quyền tỉnh thường xuyên tiếp xúc, đối thoạ, phát hiện và xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc về đầu tư, đảm bảo các dự án hoạt động hệu quả, đúng tiến độ. Động thái này tếp tục tạo dựng nềm tin giữa các doanh nghiệp và nhà đầu tư vào mô trường đầu tư và kinh doanh tại địa phương, có tác động lan tỏa hình ảnh mơi trường đầu tư tích cực đến các nhà đầu tư mới.