2.4. Đánh giá quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư tại các khu công nghiệp
2.4.1. Thành tựu và nguyên nhân
Những thành tựu đạt được trong công tác xúc tiến đầu tư gần đây là kết quả tích lũy của nỗ lực chuyển đổi môi trường đầu tư kinh doanh của Hà Nam, khẳng định “Hà Nam là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư”.
Thứ nhất, về cơ cấu tổ chức: Sau nhiều lần điều chỉnh, cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý KCN tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và có tính độc lập cao; cán bộ, cơng chức thi hành cơng vụ có trình độ chun mơn nghiệp vụ tương ứng, phẩm chất đạo đức tốt, chuyên nghiệp và tinh thần trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu công việc; phân cấp, phân cấp trong quản lý nhà nước đối với KCN phải hợp lý, rõ ràng, đủ năng lực để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
Thứ hai, về quy hoạch các KCN: Đến năm 2020, tỉnh cơ bản hoàn thành quy hoạch các KCN (100%) 8 KCN trong khu; lập, rà soát, điều chỉnh tổng thể quy hoạch các KCN trọng điểm theo thực tế để tạo tiền đề thu hút đầu tư; quy hoạch Tổ chức và thực hiện linh hoạt, gắn việc triển khai các KCN hiện có trong quy hoạch với việc rà soát, điều chỉnh các KCN mới trên cơ sở phát triển và nhu cầu của tỉnh; hạn chế tối đa việc thực hiện quy hoạch không đồng bộ gây lãng phí nguồn lực đầu tư; việc xây dựng và phát triển các KCN được quy hoạch và xây dựng kịp thời, cơ bản có tầm nhìn xa và có chiều sâu. Các doanh nghiệp trong khu thực hiện đúng quy hoạch đã được phê duyệt, khơng có trường hợp nào vi phạm quy hoạch phải xử lý. Các doanh nghiệp thực hiện đúng quy hoạch phân khu chức năng và quy hoạch KCN.
Thứ ba, về hỗ trợ thành lập, đầu tư và xây dựng KCN: Chính quyền tỉnh Hà Nam đã từng bước cụ thể hóa các cơ chế, chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với KCN để phù hợp với tình hình thực tế. Cơ chế đối tác công tư mang lại những chuyển biến tích cực, tạo niềm tin và sức thuyết phục, để các nhà đầu tư yên tâm đầu tư vào các KCN trên địa bàn tỉnh. Tỷ lệ lấp đầy các KCN đạt 87%, cao hơn mức bình qn cả nước (73%), trong đó KCN Đồng Văn I đạt 100%. Trong cơng tác giải quyết thủ tục hành chính: thủ tục hành chính đã có những thay đổi cơ bản, phát triển theo hướng đơn giản hóa, cơng khai, minh bạch; đa dạng hóa các phương thức liên thơng, kết nối. Thứ tư, triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số; tăng cường cải cách, tinh gọn hành chính và giao quyền, công khai, minh bạch, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Hiện tỉnh đang triển khai bộ thủ tục hành chính mới, tổng số 106 thủ tục hành chính, đều đạt mức độ 4 (đạt 100% thủ tục hành chính cấp sở) tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng. Tất cả các bộ, ban, ngành, ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã
xây dựng chỉ số cho cơ sở, đơn vị mình trên cơ sở hướng dẫn xếp hạng chỉ số của các bộ, ban, ngành trung ương và phấn đấu đạt mức trung bình của cả nước.
Thứ năm, với phương châm “Luôn sát cánh cùng nhà đầu tư, đồng hành cùng doanh nghiệp”, chính quyền tỉnh Hà Nam thường xuyên tiếp xúc, đối thoại, phát hện và xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc tại các dự án đang thi công xây dựng để đảm bảo các dự án đang hoạt động hiệu quả và đúng thời hạn.
Từ đầu năm 2021 đến nay, thực hiện “tiếp cận hai mũi nhọn” để phòng, chống dịch COVD-19 và phát triển kinh tế - xã hội; UBND tỉnh Hà Nam nhanh chóng, quyết liệt chỉ đạo các giải pháp thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ trong việc loại trừ sản xuất kinh doanh khó khăn, đảm bảo an sinh xã hội, các nghị quyết, chỉ thị nhiệm vụ, giải pháp cấp bách đối với đại dịch COVID-19. Năm 2021, các KCN tỉnh Hà Nam thu hút thêm 27 dự án đăng ký mới, trong đó có 14 dự án FDI và 13 dự án trong nước, với tổng vốn đầu tư cấp mới tăng thêm 216,538 triệu USD và 7.718,826 tỷ đồng.
Thứ sáu, lãnh đạo tỉnh đã tổ chức các đoàn đi Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Israel và các nơi khác để thu hút đầu tư. Tỉnh đã tổ chức nhiều hội nghị xúc tiến đầu tư vào Nhật Bản, thu hút đông đảo các doanh nghiệp Nhật Bản tham gia.