Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

Một phần của tài liệu Bài giảng Quản lý thuế - Trường ĐH Thương Mại (Trang 44 - 48)

- Tổng TN của XH là cố định

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Một cấu trúc tổ chức chức năng đã được áp dụng trong nhiều năm, theo sự uỷ nhiệm của MST của quốc gia hoặc mã thủ tục thuế, và cơ quan QLT sẽ xử lý khoản khấu trừ và đóng góp XH.

- Dựa vào các cấu trúc chức năng, trụ sở chính và các văn phòng KV trên khắp đất nước đã hoạt động được vài năm và đã bố trí nhân viên theo các nghiên cứu về khối lượng công việc, các khái niệm nhân viên tập trung, và tỷ lệ cán bộ quản lý/kỹ thuật có thể chấp nhận được

130

Bộ môn Tài chính công

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Một số văn phòng khu vực/ địa phương và các nhóm chức năng còn hạn chế và / hoặc đã lỗi thời. Vi tính hoá và thiết bị mạng dữ liệu cần thiết để thực hiện công việc của họ một cách hiệu quả

- Một số chức năng cốt lõi và hỗ trợ, chẳng hạn như điều tra gian lận thuế, kiểm toán nội bộ và tính toàn vẹn, đã được thực hiện trong QLT chỉ trong vài năm và vẫn chưa có hiệu quả nhiều.

131

Bộ môn Tài chính công

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Cơ quan QLT đã thành lập phòng pháp lý riêng trong vòng 5 năm gần đây và gần đây đã có đầy đủ nhân sự với các luật sư đủ tiêu chuẩn được giao cho các đơn vị tổ chức pháp luật, kiện tụng, và các dịch vụ tư vấn, các hiệp định thuế và hiệp định trao đổi thông tin quốc tế. Tất cả các vụ kiện tụng của Cục Quản lý Thuế được xử lý bởi các luật sư của bộ phận pháp lý của họ, những người đã đạt được một tỷ lệ thắng / thua là 60/40 trong hai năm qua.

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Các dịch vụ pháp lý cao cấp được cung cấp cho NNT bởi bộ phận pháp lý về thuế, mặc dù 30% các kết luận được ban hành vượt quá mục tiêu thời gian 60 ngày.

- Việc giải thích pháp luật về các điều khoản thuế có vấn đề và vị trí của QLT là thường xuyên có sẵn, được thực hiện bởi bộ phận pháp lý cho NNT và nhân viên thực thi pháp luật của cơ quan QLT.

133

Bộ môn Tài chính công

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Các luật sư từ bộ phận pháp lý đã giúp đỡ trong việc đàm phán thành công một số hiệp định thuế quốc tế và các hiệp định trao đổi thông tin và việc kiểm soát NNT đa quốc gia bởi văn phòng quản lý những NNT lớn đã được cải thiện.

- Những NNT yêu cầu bằng thư hoặc điện thoại để gặp các kiểm toán viên/ nhân viên thu thuế / điều tra viên tại các địa điểm thực địa được đáp ứng và hộ tống đến các phòng phỏng vấn trong KV tiếp nhận dịch vụ của NNT, nơi mà họ gặp để tiến hành việc KD cần thiết bởi nhân viên giải quyết vụ việc. NNT không được vào khu làm việc của nhân viên.

134

Bộ môn Tài chính công

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Tổng GĐ và nhân viên trực tiếp đã xác định các vai trò cụ thể và duy nhất cho văn phòng chính (có tiêu chuẩn và quy hoạch) và các văn phòng khu vực (hoạt động/thực hiện) để mọi liên lạc thỉnh thoảng giữa nhân viên trụ sở chính và NNT thường được phát hiện và điều chỉnh.

135

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Các quy định về dịch vụ dân sự đã được áp dụng, với các tiêu chuẩn về trình độ phù hợp được sử dụng để tuyển dụng cho hệ thống QLT, và các nhân viên hiện có nói chung có đủ tiêu chuẩn cho các vị trí của họ. Tuy nhiên, sự chậm trễ thất thường của cơ quan dịch vụ dân sự về yêu cầu tuyển dụng mới của cơ quan QLT là khá phổ biến.

136

Bộ môn Tài chính công

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Các khóa đào tạo theo lớp chất lượng tốt và các chương trình đào tạo chính thức, bao gồm tất cả các loại thuế cho mỗi chức năng chuyên sâu, đã được áp dụng trong nhiều năm nhưng không được cập nhật thường xuyên cho những thay đổi về luật, quy định và thủ tục về thuế. Ngoài ra, vẫn còn thiếu các chương trình giáo dục chuyên nghiệp để "làm mới và cập nhật" những người mà việc đào tạo đã lỗi thời.

- Tất cả các nhà quản lý cấp trung và giám sát cấp một đều tham gia đào tạo quản lý, và hầu hết họ thực hiện chức năng quản lý, nhưng không có khóa học nào cho công tác quản lý cấp cao.

137

Bộ môn Tài chính công

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Có một số cơ quan có thẩm quyền chính thức về QLT nhưng họ không được phép làm việc dưới mức nhân viên kỹ thuật cao vì sợ rằng cơ quan có thẩm quyền sẽ bị lạm dụng hoặc cơ hội tham nhũng sẽ được trao cho quá nhiều người, và do đó nhân viên có kinh nghiệm, kiểm toán viên đủ điều kiện để hành động độc lập trong công việc và nhân viên thu thuế làm việc không hiệu quả như họ có thể làm.

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Những NNT nhiều nhất nước được lựa chọn dựa trên một số tiêu chí, đã được kiểm soát bởi một văn phòng quản lý NNT lớn có chức năng tổ chức trong nhiều năm, nhưng không có tiêu chuẩn ra khỏi nhóm được xác định hoặc đang theo dõi, và một số NNT không còn đáp ứng các tiêu chuẩn nhập vào nhóm vẫn đang được kiểm soát bởi văn phòng quản lý những NNT lớn.

139

Bộ môn Tài chính công

Mức độ hoàn thiện 3 (tiếp)

- Một chương trình giải quyết vấn đề có hiệu quả đã được áp dụng trong nhiều năm, và NNT thường cảm thấy rằng khiếu nại của họ được giải quyết một cách kịp thời bởi cơ quan QLT.

- Năng suất của công tác QLT đạt mức cao trong vài năm qua và các chỉ số hoạt động nói chung đang được đáp ứng. VD, tỷ lệ kiểm toán và tỷ lệ không đánh giá bổ sung tối đa là 10% đã được đáp ứng 2 trong 3 năm qua. NNT thường được cung cấp dịch vụ trong vòng 20 phút kể từ khi đến KV tiếp tân. Các tiêu chuẩn quốc tế hoặc KV cho các chương trình lớn khác đã được đáp ứng trong 2 trong 3 năm qua.

140

Bộ môn Tài chính công

Mức độ hoàn thiện 4

- Một cấu trúc tổ chức chức năng đã được áp dụng trong nhiều năm, theo sự điều chỉnh của MST quốc gia hoặc mã thủ tục thuế.

- Dựa trên cấu trúc chức năng, trụ sở chính và các văn phòng quận/huyện trên cả nước đã hoạt động trong nhiều năm và đã giao nhiệm vụ cho nhân viên theo khối lượng công việc, khái niệm nhân viên tập trung và tỷ lệ nhân viên quản lý/nhân viên kỹ thuật một cách hợp lý

141

Một phần của tài liệu Bài giảng Quản lý thuế - Trường ĐH Thương Mại (Trang 44 - 48)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(85 trang)