- Tổng TN của XH là cố định
Mức độ hoàn thiện 1 (tiếp)
hoàn thiện 1 Mức độ hoàn thiện 2 Mức độ hoàn thiện 3 Mức độ hoàn thiện 4 Mức độ hoàn thiện 1
- Các cơ quan QLT hỗn hợp, mỗi cơ quan có cấu trúc tổ chức riêng của nó dựa trên loại thuế.
- Việc quản lý khấu trừ và đóng góp XH là riêng biệt. - Mỗi tổ chức QLT có đơn vị kiểm toán, thu thuế và các đơn vị khác của riêng mình và nhân viên của những đơn vị này quản lý sự tuân thủ các hoạt động của họ một cách độc lậpnhiều NNT và đặc biệt là các DN bị kiểm toán nhiều lần, không phù hợp, tốn thời gian, chi phí kiểm toán và các hành động tuân thủ khác.
110
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 1 (tiếp)
- Một số chức năng cốt lõi và hỗ trợ như điều tra gian lận thuế, kiểm toán nội bộ và tính toàn vẹn không tồn tại ở bất kỳ văn phòng thuế nào và là trách nhiệm của Chính phủ hoặc các tổ chức của Bộ, nhân viên không quen với các chương trình QLT không hiệu quả với hoạt động kiểm toán hoặc không có kiểm toán.
- Tổ chức QLT không có phòng pháp lý riêng và không đề cập đến khoảng trống về chuyên môn pháp lý. Tất cả các vụ việc tranh chấp được chỉ định cho Bộ Tư pháp hoặc đoàn luật sư. Luật sư của Bộ Tư pháp không được thành thạo về luật thuế nên phần lớn các vụ gian lận, kiện tụng và chiếm dụng thuế bị thua.
111
Mức độ hoàn thiện 1 (tiếp)
- Cơ quan QLT không có dịch vụ pháp lý cao cấp nào cung cấp cho NNT và NNT phải đưa ra các quyết định KD rủi ro cao liên quan đến kết quả thuế có thể xảy ra.
- Giải thích pháp luật về các điều khoản thuế định kỳ có vấn đề và vị trí của sở QLT là không có sẵn đối với cả NNT và nhân viên kỹ thuật của sở thuế cũng như sự không chắc chắn là phổ biến.
112
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 1 (tiếp)
- Không có hiệp định thuế quốc tế hoặc thoả thuận trao đổi thông tin nào; một số NNT đa quốc gia thực hiện kế hoạch trốn thuế một cách rộng rãi.
- Mỗi phòng thuế có trụ sở riêng và chi nhánh phân tán trên phạm vi cả nước, hiếm khi ở cùng một địa điểm với ít lý do về quy mô của nhân viên mỗi sở thuế ở mỗi địa điểm.
113
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 1 (tiếp)
- Tại các địa điểm văn phòng của tất cả các sở thuế, yêu cầu của NNT bằng thư điện tử hoặc điện thoại để cho những vụ việc khẩn được gửi thường xuyên từ KV tiếp nhận đến trạm làm việc để đáp ứng và giải quyết những vụ việc khẩn này, qua đó tạo điều kiện cho sự câu kết và nguy cơ có thể tiết lộ thông tin thuế của những NNT khác.
- Không một cơ quan QLT nào đã xác định được các vai trò cụ thể, độc quyền cho trụ sở chính và các văn phòng ĐP, và một số cán bộ trụ sở chính trong tất cả các cơ quan QLT đã tham gia rất nhiều vào các hoạt động trực tiếp với NNT như là các nhân viên của các văn phòng thuế ĐP. Do đó có sự nhầm lẫn giữa NNT và nhân viên của tất cả các cơ quan QLT về việc "ai là người phụ trách".
Mức độ hoàn thiện 1 (tiếp)
- Từ 60-75% người quản lý và nhân viên là những người được bổ nhiệm mang tính chính trị, không có chứng nhận cho nghề nghiệp của họ và ít được đào tạo tại chỗ, không được đào tạo chính thức cho công việc tại sở thuế.
- Người quản lý của các sở thuế sử dụng hầu hết thời gian của họ cho các công việc mang tính sự vụ mà ít dành thời gian cho công tác quản lý.
115
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 1 (tiếp)
- Không có ban lãnh đạo chính thức, bằng văn bản ở bất kỳ CQT nào và các trường hợp kiểm toán toàn bộ và các trường hợp kỹ thuật khác được đệ trình cho quản lý cấp cao hơn xem xét lại và chấp thuận, kết quả là các vụ việc chưa được xử lý hết.
- Không có cơ quan QLT nào phân chia cấu trúc tổ chức để kiểm soát NNT lớn.
116
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 1 (tiếp)
- Số lượng khiếu nại của NNT cao ở tất cả các Cục thuế. - Năng suất và hiệu suất thấp ở từng bộ phận thuế. Đối với dịch vụ nộp thuế của các cơ quan QLT, phần lớn NNT xếp hàng chờ ở KV tiếp tân ít nhất 40-45 phút trước khi yêu cầu dịch vụ, trong khi tiêu chuẩn không quá 20 phút. Các mục tiêu khác của chương trình chính không đạt các tiêu chuẩn quốc tế hoặc quốc gia.
117