- Tổng TN của XH là cố định
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Mặc dù các luật thuế khác nhau của quốc gia, các CQT riêng biệt trước đây ở nước này gần đây đã được sáp nhập dưới sự quản lý của một Tổng giám đốc, ngoại trừ khoản giữ lại và đóng góp XH. - Một cấu trúc chức năng đã được thiết kế và gần đây đã được triển khai
- Dựa trên cấu trúc chức năng, vị trí của trụ sở chính và văn phòng quận/huyện trên phạm vi cả nước đã được quyết định, và nhân viên quản lý và kỹ thuật đã được giao nhiệm vụ ở các sở chức năng, đơn vị khác nhau và tại trụ sở chính cũng như văn phòng quận/huyện.
118
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Tuy nhiên, vị trí của văn phòng và nhân viên đã được quyết định mà không quan tâm đến các phương án tốt nhất về sự tập trung nhân viên, đủ thời gian kiểm soát, NS, vi tính hóa đầy đủ và mạng dữ liệu. Kết quả là nhân viên chức năng tại các vị trí văn phòng khác nhau bị chia ra trong các đơn vị nhỏ với tỷ lệ nhân viên làm việc không hiệu quả và không có thiết bị và thông tin cần thiết để thực hiện công việc của họ một cách hiệu quả.
119
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Một số chức năng cốt lõi và hỗ trợ, như thu thuế, kiểm toán nội bộ, tính toàn vẹn, vẫn không tồn tại trong QLT và là trách nhiệm thuộc về các cơ quan khác của Chính phủ hoặc của các Bộ, không có hiệu quả tốt nhất hoặc hoàn toàn không có.
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Cơ quan QLT không có bộ phận pháp lý riêng, nhưng Bộ trưởng BTC và người đứng đầu cơ quan quản lý thuế biết rằng cần phải có một cơ quan QLT và đã khởi xướng những nỗ lực để thành lập cơ quan này. Đôi khi nhiệm vụ của luật sư từ các cơ quan khác được yêu cầu và đại diện cho cơ quan QLT đối với những trường hợp đặc biệt quan trọng về gian lận thuế và kháng cáo. Luật sư của bộ tư pháp/ trưởng đoàn luật sư không thông thạo về luật thuế, và do đó phần lớn các trường hợp gian lận, kháng cáo và tịch thu bị mất trong vụ kiện, nhưng các luật sư đến từ các cơ quan khác được giao cho cơ quan QLT tạm thời giành thắng lợi trong một vài trường hợp.
121
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Cơ quan QLT không có dịch vụ quản trị cao cấp nào cung cấp cho NNT và NNT phải thực hiện các quyết định KD có rủi ro cao liên quan đến những hậu quả về thuế có thể xảy ra.
- Giải thích pháp luật về các điều khoản thuế có vấn đề và vị trí của QLT không có sẵn đối với cả NNT hoặc nhân viên kỹ thuật về QLT và sự không chắc chắn là phổ biến.
122
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Không có hiệp ước quốc tế về thuế hay thoả thuận trao đổi thông tin nào và một số NNT đa quốc gia lớn thực hiện kế hoạch trốn thuế một cách rộng rãi.
- Mặc dù các cấu trúc chức năng, vì không quen với các loại thuế khác và thiếu đào tạo chính thức cho quá trình chuyển đổi, nhưng nhân viên kỹ thuật tiếp tục chỉ làm việc trong lĩnh vực thuế riêng của họ.
123
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Tại các văn phòng thuế địa phương, những NNT mà yêu cầu bằng thư hoặc điện thoại để gặp người tư vấn thuế vẫn thường được gửi từ KV tiếp tân tới các trạm làm việc để gặp và giải quyết với nhân viên giải quyết vụ việc, qua đó tạo điều kiện cho việc thông đồng và nguy cơ có thể tiết lộ thông tin thuế của NNT khác.
124
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Tổng GĐ và nhân viên trực tiếp của mình chưa xác định được vai trò quy định cụ thể, độc quyền và lập kế hoạch cho trụ sở và hoạt động/vai trò hoạt động cho cơ quan thực địa, và một số nhân viên tại trụ sở chính của tất cả các cục thuế tiếp tục tham gia vào các hoạt động trực tiếp với NNT cũng như nhân viên của các văn phòng thực địaTình trạng nhầm lẫn liên tục giữa NNT và nhân viên của tất cả các phòng thuế về việc "ai là người phụ trách" vẫn tồn tại.
125
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Các quy định về dịch vụ dân sự đã được ban hành với các tiêu chuẩn chất lượng phù hợp được áp dụng cho các hoạt động tuyển dụng gần đây vào hệ thống QLT. Tuy nhiên, khoảng một nửa số nhà quản lý và nhân viên hiện tại vẫn là những người bổ nhiệm mang tính chính trị, không đủ điều kiện để làm việc và không được đào tạo chính thức về các chuyên ngành của họ.
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Các nhà quản lý ở tất cả các phòng thuế dành quá nhiều thời gian làm việc và thực hiện nhiệm vụ quản lý không thường xuyên. - Hiện vẫn chưa có các ủy ban chính thức bằng văn bản về QLT, và nhiều cuộc kiểm toán đã hoàn thành và các vụ việc kỹ thuật khác tiếp tục được đệ trình lên cấp quản lý cao hơn để xem xét và chấp thuận, như vậy các khoản nợ tồn đọng chưa hoàn thành trên thực tế.
127
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Cơ quan QLT đã bắt đầu xác định những NNT lớn của nước này, nhưng chỉ dựa trên một tiêu chí - nghĩa vụ thuế của NNT trong năm trước - và đang tổ chức một văn phòng quản lý những NNT lớn dựa trên một cấu trúc chức năng.
- Số lượng khiếu nại của NNT ở mức cao.
128
Bộ môn Tài chính công
Mức độ hoàn thiện 2 (tiếp)
- Năng suất vẫn còn thấp và sự kém hiệu quả vẫn còn cao trong hoạt động QLT. Ví dụ, kiểm toán và tỷ lệ không đánh giá thêm là 20-30% mỗi năm, trong khi đó không nên nhiều hơn 10%. Thời gian chờ trung bình đối với NNT trong KV tiếp nhận dịch vụ của NNT là 35 phút, trong khi thời gian chờ là 20 phút hoặc ít hơn. Các mục tiêu khác của chương trình chính không đạt các tiêu chuẩn quốc tế.
129