7. Cấu trúc khoá luận
3.2. Những vấn đề còn tồn tại ở Đức sau 30 năm tái thống nhất
3.2.1. Sự chênh lệch giữa kinh tế Đông Đức và Tây Đức
Để có thể kéo gần khoảng cách về sự chênh lệch kinh tế giữa hai miền Đông – Tây Đức, khối lượng hành chính hàng năm mà chuyển sang phía Đông bằng khoảng 4 – 5% GDP của Tây Đức hoặc bằng khoảng 30% của Đông Đức, tính đến năm 2009 đạt tổng số là 1,6 nghìn tỉ Euro. Quá trình xích lại gần nhau giữa hai miền kéo dài hơn nhiều so với dự kiến ban đầu và hiện nay vẫn phải hỗ trợ trong quá trình tái cơ cấu kinh tế miền Đông. Đến nay 5 bang Đông Đức đã hình thành được một nền tảng công nghiệp tuy còn nhỏ bé nhưng có năng lực trong những trung tâm công nghiệp công nghê cao như Dresden, Jena, Leipzing, Leuna và Berlin – Brandenburg về cạnh tranh cao về lương tính trên sản phẩm nên ngành công nghiệp gia công, chế biến đã trở thành động lực tăng trưởng và ngành này đã gần đạt được tiêu chuẩn của các bang miền Tây. Trong thu nhập vẫn còn khoảng cách giữa hai miền.
Nhưng hiện nay kinh tế phía Đông vẫn chưa đuổi kịp phía Tây, hiện lương bổng trung bình của người lao động phía Đông mới chỉ bằng ¾ lương bổng phía Tây. Ngoài ra, ở Đông Đức tỉ lệ thất nghiệp năm 2009 với Tây Đức lên đến gần 2 lần, các yếu tố này dẫn dến việc người dân phía Đông nước Đức di dân sang phía Tây để tìm cuộc sống ổn định hơn ngày càng nhiều.
Số tiền mà Tây Đức bỏ ra để đầu từ Đông Đức có thể đuổi kịp nền kinh tế của Tây Đức là rất lớn, năm 1991 khoản tiền tài trợ cho Đông Đức là 150 tỷ DM, năm 1992 con số này gấp 2 lần. Nước Đức còn phải gánh chịu 80% khoản tiền 41,8 tỷ USD mỗi năm mà EEC tài trợ cho tái thiết miền Đông nước này.
Ngoài ra, nước Đức còn gặp nhiều khó khăn khác trong phát triển kinh tế - xã hội như: mức thuế cao, khó khăn cho các hoạt động kinh tế, bội chi ngân sách, chi bảo đảm xã hội cao, lãi suất ngân hàng cao, không tạo được môi trường đầu tư thuận lợi, lạm phát cao.
Theo một nghiên cứu mới, cựu cộng sản Đông Đức đã có những tiến bộ lớn nhưng vẫn bị tụt lại phía sau gần ba thập kỷ sau khi thống nhất.
Trong báo cáo thường niên về sự thống nhất, được chính phủ Đức trình bày vào thứ Tư, các tác giả báo cáo cho biết điều kiện sống ở phía đông nước Đức đã đến gần hơn với những người ở các nước phương tây trong 28 năm qua. Tuy nhiên, miền đông nước Đức vẫn bị tụt hậu về mức lương và sức mạnh kinh tế, báo cáo DPA. Ngoài ra còn thiếu trụ sở công ty cho các công ty lớn ở phía đông, và nền kinh tế, mặc dù đã được cải thiện, nhưng vẫn ít định hướng xuất khẩu. Nghiên cứu được công bố trước “Tag der Deutschen Einheit” - Ngày thống nhất nước Đức - là một ngày lễ quốc gia trên khắp đất nước và diễn ra vào ngày 3 tháng 10 để kỷ niệm cuộc hội ngộ chính thức của đông và tây Đức vào năm 1990.
Sự phát triển tích cực của nền kinh tế Đông Đức tiếp tục trong năm 2017. Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng 1,9% (so với 2,3% ở miền tây Đức) và tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống còn 7,1% trong tháng 12 năm ngoái, so với 8,7% trong năm ngoái năm trước, nghiên cứu cho biết. Năm ngoái, tổng GDP trên mỗi người dân ở phía đông là 73,2% so với năm trước, phần lớn không thay đổi so với năm trước. Trong 10 năm qua, sự khác biệt giữa miền đông và miền tây nước Đức đã thu hẹp 4,2 điểm phần trăm. “Xu hướng là do đó rõ ràng, báo cáo. “Khoảng cách giữa đông và tây đang thu hẹp hơn nữa, nhưng sức mạnh kinh tế của đông Đức đang tiến đến phía tây Đức chỉ rất chậm”[22].
Cộng đồng nông thôn gặp bất lợi: Báo cáo cũng nhấn mạnh các cộng đồng nông thôn ở phía đông. Nó cho biết điều kiện sống ngày càng “bất bình đẳng”
giữa các khu vực thịnh vượng, như Berlin, Leipzig, Dresden và Erfurt và các khu vực di cư yếu như trong cảnh quan nông thôn.
Tuy nhiên, đã có những tiến bộ lớn trong hành trình của miền đông nước Đức kể từ khi thống nhất đất nước, giống như thị trường lao động đang phát triển tích cực.Theo báo cáo, tỷ lệ thất nghiệp ở phía đông thấp hơn 10% so với phía tây vào đầu những năm 2000 và chỉ thấp hơn 2,3 điểm phần trăm trong năm 2017. Người ta cũng nói rằng miền đông nước Đức đặc biệt mạnh mẽ trong nghiên cứu các công nghệ chính.
Ở phía đông trước đây, vai trò của nam và nữ được coi là ngang nhau, có nghĩa là cả hai giới đều có xu hướng làm việc. Điều này được phản ánh trong nghiên cứu, với phụ nữ chỉ chiếm dưới 50 phần trăm của tất cả các công nhân. Cân bằng cuộc sống chuyên nghiệp và gia đình dường như dễ dàng hơn ở phía đông so với ở phía tây, theo báo cáo. Nhưng vẫn có sự khác biệt về tiền lương và thu nhập trung bình thấp hơn ở phía tây nước Đức.
3.2.2. Sự chênh lệch về chính trị
Nghiên cứu cho thấy rằng người Đức đông thất vọng, tin rằng giọng nói của họ không được nghe và họ cảm thấy họ không thể đóng vai trò trong việc định hình nước Đức.
Tổng cộng có 70% cho biết họ không hài lòng vì có quá ít “sự cân nhắc được đưa ra cho ý kiến của người dân ở miền đông nước Đức”. Theo một nghiên cứu của Đại học Leipzig, chưa đến năm phần trăm các nhà quản lý về chính trị, kinh doanh, luật pháp và khoa học ở Đức nói chung đến từ các bang phía đông.
Nhà xã hội học Raj Kollmorgen tin rằng tình hình có thể được thay đổi bằng các chính sách, nhưng người Đức đông cũng có thể làm gì đó về tình hình của họ bằng cách không xem mình là nạn nhân. “Chúng tôi ở phía đông người Đức không được coi dân chủ chỉ là một doanh nghiệp dịch vụ giải quyết các vấn đề và đáp ứng những mong muốn”, ông nói.
Thay vào đó, Kollmorgen cho biết, người Đức đông phải tham gia các đảng (chính trị), thành lập các hiệp hội, sử dụng các khả năng tự do và tham gia dân chủ cho chính họ. “Người Đức đông”, ông nói, “phải tự làm lung lay các mối quan hệ quyền lực”.
3.2.3. Về xã hội
Cuộc sống ở Tây Đức năng động, thoải mái hơn cũng như mối quan hệ với người nước ngoài rất tốt. Tuy nhiên ở Đông Đức người ta cảm thấy e ngại hơn với người nước ngoài. Đặc biệt họ có suy nghĩ đối xử khắt khe hơn người Tây Đức.
Người dân ở Đông Đức thường nhớ thương về thời kỳ cộng hòa dân chủ bình đẳng trước đây. Khi đó mọi người được học hành miễn phí và ai cũng có việc làm. Trong khi đó, một số người dân ở Tây Đức lại có thái độ không thiện cảm với người Đông Đức vì cho rằng mình phải gánh trách nhiệm kinh tế cho những người anh em phía Đông.
Sự hấp thụ của Dân số và kinh tế miền đông Đức không có tác động nhiều đến mức sống ở các khu vực thuộc khu vực phía tây mặc dù tình trạng thất nghiệp gia tăng, thiếu nhà ở và tăng thuế. Ngay cả các chi phí cắt cổ của việc thống nhất, mang lại sự tăng thuế, dường như gây ra một vài thay đổi ở miền tây nước Đức. The deutscheđánh dấu giữ sức mạnh của nó và ngày càng mạnh mẽ hơn. Ngược lại, việc giới thiệu nhãn hiệu ở Đông Đức vào tháng 7 năm 1990 đã không còn là viên đạn ma thuật của Hồi giáo mà Hy vọng cho điều đó có xu hướng gây ảnh hưởng xấu. Dân số phía đông với khả năng kiếm tiền thấp hơn nhiều đột nhiên phải trả giá phương Tây cho thực phẩm và các mặt hàng khác. Việc đóng cửa bán buôn của các nhà máy và doanh nghiệp nhà nước trước đây đã gây ra thất nghiệp lớn ở các thành phố công nghiệp ở Thuringia, Sachsen-Anhalt và Sachsen và dẫn đến nhiều khó khăn và bất mãn kéo dài sau khi thống nhất.
Trong 40 năm, chính phủ các bang ở Đông Đức đã tạo ra một xã hội trong đó việc làm được đảm bảo và trong đó hầu hết các yêu cầu của cuộc sống thường được cung cấp miễn phí hoặc với chi phí thấp. Yêu cầu công việc khác với ở Tây Đức và tương đối lỏng lẻo; năng lực cạnh tranh, sáng kiến và tính cá nhân không phải là những phẩm chất được đánh giá cao hay được khen thưởng. Dân số lao động thậm chí còn không phù hợp hơn so với công nhân ở Ba Lan, Tiệp Khắc hay Hungary vì đã lao vào nền kinh tế thị trường tự do. Phần lớn là do công nhân Đông Đức cần học công nghệ mới, dưới sự quản lý mới, phải tuân thủ các quy tắc và văn hóa của các công đoàn Tây Đức, và bị buộc phải cạnh tranh với
các đối tác Tây Đức của họ. Nhưng, không giống như các nước thuộc khối Xô Viết cũ khác, Đông Đức có một nước láng giềng thịnh vượng đã giải cứu nó. Kết quả là, trong hai thập kỷ sau khi thống nhất, mức sống ở phía đông đã tăng lên đáng kể. Thu nhập hộ gia đình tăng gần gấp đôi trong giai đoạn này, mặc dù tỷ lệ thất nghiệp ở phía đông vẫn cao hơn đáng kể so với ở phía tây, và một làn sóng di cư dẫn đến chảy máu chất xám, khi hàng chục ngàn người rời khỏi phía đông để đến các điểm đến ở phía tây và nước ngoài.
Vào đầu những năm 1990, có một cuộc di cư hàng loạt của các công dân Đông Đức rời đi, đặc biệt là những người trẻ tuổi, có trình độ tốt. Theo báo cáo, điều này có hậu quả lâu dài.
Bức tường Berlin, sụp đổ trong một cuộc cách mạng hòa bình vào ngày 9 tháng 11 năm 1989, chấm dứt bốn thập kỷ chia cắt sau chiến tranh và mở đường cho sự thống nhất 11 tháng sau đó. Các nhà phân tích trước đây đã nói rằng sự sụp đổ của bức tường đã châm ngòi cho phong trào di cư lớn này, nhưng điều này đã chậm lại trong những năm gần đây. Mặc dù tỷ lệ sinh tăng, dân số vẫn tiếp tục giảm, đặc biệt là số người có khả năng làm việc. Nó có nghĩa là sự lão hóa đang tiến triển nhanh hơn ở phía đông so với các bang miền tây nước Đức. "Điều này ảnh hưởng đến sự cân bằng của sức mạnh kinh tế và điều kiện sống theo nhiều cách, báo cáo của chính phủ nói. Chính phủ cho biết họ dự định tiếp tục nỗ lực để giảm các điểm yếu về cấu trúc hiện có ở phía đông. Hiện tại 59 phần trăm dân số của các quốc gia phía đông đang trong độ tuổi lao động (từ 20 đến 64) trong khi một phần tư đủ tuổi để nghỉ hưu (từ 65 tuổi trở lên). Đến năm 2030, Bộ kinh tế ước tính chỉ có 52% dân số sẽ làm việc và 32% sẽ nghỉ hưu.
Trong khi miền tây nước Đức đang trải qua các mô hình nhân khẩu học tương tự, quá trình này ít được chú ý. Cấu trúc tuổi ít thuận lợi hơn so với miền tây nước Đức và mật độ định cư thấp hơn ở nhiều vùng miền đông nước Đức đã hạn chế số lượng công nhân lành nghề.
Có một số vấn đề mà sự không hài lòng đặc biệt mạnh mẽ: 67% người Đức không hài lòng với sự phát triển của tiền lương không công bằng ở phía đông và phía tây, trong khi 68% không hài lòng với lương hưu. Trong khi đó, 83 phần trăm những người được hỏi ủng hộ 'hạn ngạch phía đông' cho các vị trí quản lý trong
lĩnh vực kinh doanh và 82 phần trăm muốn thấy hạn ngạch đó trong chính trị để tăng tính đại diện.