quy năconăng iă ăVi tăNam
A. Các thách th c còn t n t i
75. Khuônăkh ăphápălu tăv ăquy năconăng iă ăVi tăNamăm cădùăđangăt ngă
thayăđ iăc aăcu căs ng,ăch măđ căs aăđ i,ăb ăsung.ăN ngăl căxâyăd ngăth ăch ,ă qu nă lỦ,ă đi uă hành,ă t ă ch că th că thiă phápă lu tă vàă vi că tuyênă truy nă phápă lu tă v ă quy năconăng iăđ năcácăngành,ăcácăc p,ăcácăđ aăph ngăv năcònăh năch ,ăkhi nă choăvi cătri năkhaiăcònăkhóăkh n,ăb tăc p.ăB năthânăng iădânăch aăhi uăbi tăđ yăđ ă v ăcácăquyăđ nhăc aăphápălu tăđ ăth căhi năquy năc aămìnhăm tăcáchăđ yăđ ăvàăhi uă qu .ăVi căki mătraăđônăđ căth căhi năcácăquyăđ nhăc aăphápălu tăcònăl ngăl o,ăd nă đ nătìnhătr ngăcóănh ngăviăph măch aăđ căphátăhi năvàăx ălỦăk păth i.
76. N năkinhăt ăphátătri năch aăb năv ng,ăch uănhi uă nhăh ngăb tăl iăt ă
môiătr ngăbênăngoài,ăđ căbi tălàăt ăcu căsuyăthoáiăkinhăt ătoànăc u.ăLàăm tăn că đangăphátătri n,ăVi tăNamăđangăph iăđ iăm tăv iăv năđ ăthi uăh tăcácăngu năl că dànhăchoăphátătri n,ăđ căbi tătrongăvi cătri năkhaiăcácăchínhăsáchăh ătr ăvàăb oăđ mă cácăquy năc aăcácănhómăy uăth ătrongăxưăh i.ăNh ngăr iăroăv ăbi năđ iăkhíăh u,ă
thiênătai,ăd chăb nh,ămàăđ iăt ngăch uătácăđ ngăn ngăn ănh tăchính là các nhóm xã
h iăy uăth ,ăđ căbi tălàăng iănghèo,ăv nălàăm tătháchăth căkhôngănh ăđ iăv iăVi tă Nam.ăDoăthi uăh tăngu năl c,ăt măbaoăph ăc aăh ăth ngăanăsinhăxưăh iăhi nănayăcònă khiêmăt n,ănh tălàăđ iăv iăng iănghèoăvàăcácănhómăd ăb ăt năth ng.ăPh năl nă ng iănghèoăs ngă ăcácăkhuăv cănôngăthônăvàămi nănúi,ăthamăgiaăvàoăcácăho tăđ ngă nôngănghi păvàăítănh năđ căh ătr ăt ăcácălo iăhìnhăb oăhi mănh ăb oăhi măxưăh i,ă b oăhi măyăt ,ăb oăhi măth tănghi p.
77. Vi tăNamăđưăđ tăđ cănh ngăk tăqu ătíchăc cătrongăvi căth căhi năMDGsă
v ă gi mă nghèoă nh ngă v nă cònă ph iă đ iă m tă v iă nhi uă khóă kh n,ă đ că bi tă làă gi iă quy tăv năđ ăb tăbìnhăđ ngăvàăgi mănghèoăb năv ng.ăPh năl năng iănghèoălàăc ă dânănôngăthônăvàăng iădânăt căthi uăs .ăDoăng iădânăt căthi uăs ăc ătrúă ănh ngă vùngăsâu,ăvùngăxa,ăvùngăkhóăkh năv ăcácăđi uăki năs năxu t,ăphátătri năkinhăt ,ăgiaoă thông,ăti păc năth ătr ngănênăt ăl ăh ădânăt căthi uăs ănghèoăcònăchi măkháăcao.ă H năn a,ăgi mănghèoăhi nănayăch aăb năv ngădoăm tăs ăh ăgiaăđìnhăm cădùăđưă
thoát nghèoănh ngăkh ăn ngătáiănghèoăr tăcaoădoăthiênătai,ăth iăti t,ătaiăn nălaoăđ ng,ă giaoăthông...ăN ngăl cătàiăchínhăy uăkémăcùngăv iăngu năl căb oătr ăxưăh iăh năch ă khi năchoăcácăh ăgiaăđìnhăc nănghèoăd ăb ăr iătr ăl iăc nhănghèoăđói.ăBênăc nhăđó,ă
nghèoăđô th ăđangăn iălênălàăm tăv năđ ăđángăloăng iădoădòngăng iădiăc ăt ănôngă
thônăraăcácăđôăth ăngàyăm tăt ng.
78. Giáoăd călàăl nhăv căđ căNhàăn căcoiătr ngăvàăđ uăt ăl n,ătuyănhiênă
c năgiáoăd c,ăkho ngăcáchăv ăch tăl ngăgiáoăd căgi aăthànhăth ăvàănôngăthôn,ăvùngă sâu,ăvùngăxa,ăvùngădânăt căthi uăs ;ăc iăcáchăgiáoăd cătrongăcôngătácăgi ngăd yăvàă
h căt p,ăc iăti năthi tăb ,ăc ăs ăv tăch tătr ngăh c…ăGiáoăd căv ănhânăquy nătrong
cácăc păh căch aăđ căđ uăt ăth aăđáng.ăTrongăch ngătrìnhăgiáoăd căph ăthông,ă n iădungăgi ngăd yăv ăquy năconăng iănóiăchungăvàăcácăquy năc ăth ăcònăs ăsàiăvàă ch aăphùăh păv iăc păh căvàăđ ătu i.
79. Cácăquanăni măl căh u,ăc ăh ăv năcònăt năt iăkhi năchoănhi uănhómăd ăb ă
t năth ngănh ăph ăn ,ătr ăem,ăng iăkhuy tăt t,ăng iădânăt căthi uăs ăch aăỦăth că
vàăch ăđ ngătrongăvi căb oăv ăcácăquy năc aăchínhămình.ăT ăt ngă"tr ngănamăh nă
n " làătr ăl căchoănh năth căvàăth căhi năbìnhăđ ngăgi i,ăđ nhăki năxưăh iăv năt oă nênăs ăk ăth ănh tăđ nhăđ iăv iăng iădânăt căthi uăs ,ăng iăkhuy tăt t…ăNh ngă h năch ăv ăngu năl căkhi năvi căth căhi năcácăch ngătrìnhăvàăchínhăsáchăđ tăhi uă qu ăch aăcao,ăđ căbi tălàătrongăvi căt ngăc ngăd chăv ăh ătr ăvàăkh ăn ngăti păc n cácăd chăv ăxưăh iăc aătr ăem,ăng iăkhuy tăt t,ăng iăgià…
B. Nh ng h ng u tiên
80. Vi tăNamăs ăti păt căt ngăc ngăcôngătácăki nătoànăh ăth ngăphápălu tă
trênănguyênăt căphátăhuyănhânăt ăconăng i,ăb oăđ măth căhi năt tăh năcácăquy nă vàăt ădoăc ăb năc aăng iădân,ăđ măb oăh ăth ngăphápălu tăqu căgiaăhàiăhòaăvàăphùă h păv iăcácăchu năm căphápălu tăqu căt .ăChínhăph ăn ăl căđ yăm nhăcácăch ngă trìnhăc iăcáchăhànhăchínhănh măng năch năvàăđ yălùiăt ăquanăliêu,ăthamănh ng,ăphátă huyădânăch ăvàănângăcaoăhi uăl căc aăNhàăn căphápăquy n,ăt ngăc ngăcácăth ăch ă qu căgiaăb oăv ăquy năconăng i,ătrongăđóăcóăvi cănghiênăc uăkh ăn ngăthànhăl pă C ăquanănhânăquy năqu căgia.
81. Kh ăn ngăti păc năv iăcácălo iăhìnhăanăsinhăxưăh iăđ căx pălàăm tătrongă
nh ngăy uăt ăquanătr ngănh tă nhăh ngăđ năm căs ngăc aăng iădân.ăTh căt ăchoă th yăvi căgi măthuănh p,ăl măphátăvàăb nhăt tălàăbaătrongăs ăcácănguyênănhânăchínhă làmăgi măm căs ngăc aăng iădân.ăDoăđó,ăanăsinhăxưăh iălàăgi iăphápăb oăv ăchoă
ng iădân,ăđ căbi tălàăng iănghèo.Trongăth iăgianăt i,ăChínhăph ăs ăt pătrungăcácă
chínhăsáchăđ ăt ngăkh ăn ngăti păc năc aăcácănhómăy uăth ăvàoăh ăth ngăanăsinhăxưă h i,ănghiênăc uăkh ăn ngăphátătri nălo iăhìnhăb oăhi mănôngănghi p.
82. Ch tăl ngăgiáoăd călàăy uăt ăquanătr ngăhàngăđ uătrongăvi cănângăcaoă
n ngăsu t,ăt ngătr ngăkinhăt ătheoăchi uăsâuăvàăphátătri năxưăh i.ăNh năth căđ că t măquanătrongăc aăphátătri năngu nănhânăl c,ăChínhăph ăđưăđ aăraăcácăchínhăsáchă
qu căgiaăvàăs ăti păt căđ uăt ăh năn aăchoăh ăth ngăgiáoăd căh ngăđ năhaiă m că tiêu:ă (i)ă t ngă t ă l ă nh pă h că đúngă tu iă ă m iă c pă giáoă d c;ă vàă (ii)ă nângă caoă ch tă l ngăgiáoăd c.ăGiáoăd căv ăquy năconăng iălàăh ngă uătiênăđ căbi tănh mănângă caoănh năth căc aăng iădânăvàăn ngăl căc aăcácăc ăquanăth căthiăphápălu tătrongă vi căđ măb oăngàyăcàngăt tăh năcácăquy năvàăt ădoăc ăb năc aăng iădân.
83. Chínhăph ăghiănh năt măquanătr ngăc aăbìnhăđ ngăgi iătrongăphátătri nă
kinhăt ,ăxưăh iăthôngăquaăvi căxâyăd ngăhaiăch ngătrìnhăquyămôăqu căgiaălàăChi nă
l căqu căgiaăv ăbìnhăđ ngăgi iăgiaiăđo nă2011-2020ăvàăCh ngătrìnhăqu căgiaăv ă
bìnhă đ ngă gi iă giaiă đo nă 2011-2015.ă Nh ngă chínhă sáchă nàyă đưă kh ngă đ nhă bìnhă đ ngăgi iălàăy uăt ăti năđ ăđ ăxâyăd ngăm tăngu nănhânăl căv ngăm nh,ăc ngănh ă đ yă m nhă ch tă l ngă cu că s ngă choă m iă cáă nhân,ă m iă giaă đìnhă vàă toànă xưă h i.ă Trongăth iăgianăt i,ăChínhăph ăs ăt pătrungăcácăchínhăsáchăvàăchi năl cănh măt ngă c ngănh năth căv ăbìnhăđ ngăgi i,ăthayăđ iătháiăđ ăvàăt ăt ngăv ăgi iăv nălàăđ nhă ki nătrongăxưăh i;ăthúcăđ yăh pătácăqu căt ătrongăvi căgi iăquy tăv năđ ăbìnhăđ ngă gi i,ăđ căbi tălàă ăcácănhómăy uăth ăvàătrongăcácăl nhăv căcóătínhăchi năl cănh ă giáoăd c,ăyăt ,ăvi călàm.
84. Ch mă sócă s că kh eă c ngă đ ng,ă h ngă đ nă m tă xưă h iă kh eă m nhă vàă
đ căti păc năv iăcácăd chăv ăch măsócăs căkh eăđ yăđ ăc ăv ăth ăch tvàătinhăth n,ă
làăm tătrongănh ngăh ngă uătiênăcaoăc aăChínhăph .ăN ăl căc aăChínhăph ăth iă gianăt iăs ăt pătrungăvàoăcácăv năđ :ăgi măt ăl ăt ăvongătr ăem,ăđ căbi tălàă ătr ăs ă
sinh,ăt ngăc ngăhi uăqu ăth căhi năcácăCh ngătrìnhătiêmăch ngăm ăr ng,ăChi n
l cădinhăd ngăqu căgia,ăChi năl căqu căgiaăv ăs căkh eăsinhăs n,ăChi năl că qu căgiaăv ăphòngăch ngăHIV/AID.
85. V iăm căđíchăt ngăc ngăh pătácăqu căt ,ătranhăth ăcácăngu năl căph că
v ăchoăvi căb oăđ măt tăh năcácăquy năconăng i,ăChínhăph ăVi tăNamăch ătr ngă ti păt căt ngăc ngăh pătácăv iăt tăc ăcácăqu căgia,ăcácăc ăch ăvàăt ăch căchuyênă mônăc aăLiênăh păqu căcóăliênăquanăđ năquy năconăng i;ăthamăgiaătíchăc căvàăcóă tráchănhi măvàoăcôngăvi căc aăH iăđ ngăNhânăquy n,ăh pătácăđ yăđ ăvàăxâyăd ngă v iăcácăTh ăt căđ căbi t,ătrongăđóăcóăvi căxemăxétătíchăc căcácăđ ăngh ăvàoăth m;ă th căhi nănghiêmătúcăcácăngh aăv ăđ iăv iăcácăCôngă cănhânăquy năqu căt ămàă Vi tă Namă làă thànhă viên;ă t ngă c ngă hi uă qu ă cácă c ă ch ă đ iă tho iă songă ph ngă th ngăk ăv ăquy năconăng i.