Cũng như nhiều nước chậm phỏt triển và đang phỏt triển khỏc trờn thế giới, Việt Nam đang bị cuốn vào xu thế tất yếu của thời đại - xu thế TCH, nhưng chỳng ta cú điểm khỏc là, chỳng ta tham gia vào quỏ trỡnh này một cỏch chủ động với những chủ trương đỳng đắn. Với tinh thần đú Đại hội VIII của Đảng đó khẳng định: "Đi vào kinh tế thị trường, mở cửa giao lưu quốc tế, cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, tiếp thu những tinh hoa của nhõn loại, song phải luụn coi trọng những giỏ truyền thống và bản sắc dõn tộc, quyết khụng được tự đỏnh mất mỡnh trở thành búng mờ hoặc bản sao chộp của người khỏc"
Ngày nay, trong bối cảnh TCH và sự phỏt triển kinh tế tri thức Đảng và Nhà nước ta càng quan tõm hơn đến vai trũ động lực và mục tiờu của văn hoỏ. Một mặt, chỳng ta phải mở cửa, chủ động hội nhập với thế giới, tiếp nhận những thành tựu khoa học và cụng nghệ tiờn tiến thu hỳt đầu tư của nước ngoài. Mặt khỏc, chỳng ta phải tự mỡnh nõng cao năng lực nội sinh, phỏt huy mạnh mẽ truyền thống văn hoỏ dõn tộc, đồng thời ra sức học tập tiếp thu tinh hoa văn hoỏ thế giới, phỏt triển toàn diện con người Việt Nam trờn cơ sở phỏt triển văn hoỏ, nờu cao tinh thần tự lực tự cường.
Tuy nhiờn, trong bối cảnh mở rộng giao lưu quốc tế, vấn đề giữ gỡn, phỏt huy bản sắc văn hoỏ dõn tộc cũng đó và đang trở thành một trong những thỏch thức lớn đối với nước ta. Vấn đề đặt ra là phải giải quyết mối quan hệ giữa hội nhập sõu rộng vào đời sống quốc tế với việc giữ gỡn và phỏt huy bản sắc dõn tộc trong thời đại toàn cầu. Bởi thực tế cho thấy, khụng ớt người đó nhầm tưởng rằng bằng cỏch dựa vào những giỏ trị văn hoỏ hội nhập là cú thể hội nhập vào đời sống quốc tế, cú thể đổi mới và phỏt triển đất nước. Theo chỳng tụi, bằng con đường này nền kinh tế của nước ta cú thể nhất thời tăng
trưởng, nhưng sẽ khụng trỏnh khỏi phải trả giỏ bằng việc đỏnh mất bản sắc văn hoỏ dõn tộc, mà một nền văn hoỏ khụng cũn bản sắc dõn tộc thỡ nền văn hoỏ ấy cũng khụng cũn là nền văn hoỏ của một dõn tộc độc lập.
Với chủ trương hội nhập vững chắc trờn cơ sở giữ gỡn và phỏt huy bản sắc dõn tộc, trong những năm gần đõy Nhà nước đó cú những đổi mới trong hoạt động quản lý, xõy dựng và phỏt triển nền văn hoỏ Việt Nam trong bối cảnh mới, nhằm khẳng định bản sắc, truyền thống văn hoỏ riờng của dõn tộc Việt Nam trong giao lưu quốc tế, như: Nhà nước chỳ trọng ban hành cỏc văn bản phỏp luật về văn hoỏ nhằm phỏt huy tỏc dụng của văn hoỏ tới sự hỡnh thành nhõn cỏch, nõng cao chất lượng cuộc sống tinh thần của con người trong xó hội hiện đại. Thụng qua việc ban hành cỏc văn bản phỏp luật Nhà nước đó tạo ra một hành lang phỏp lớ an toàn cho việc xỏc lập những khuụn mẫu xử sự buộc mọi thành viờn trong xó hội phải tuõn theo. Cỏc văn bản phỏp luật trong lĩnh vực văn hoỏ được ban hành và thực hiện trong những năm gần đõy như: Hiến phỏp năm 1992, Luật Bỏo chớ, Luật xuất bản Luật di sản văn hoỏ, Phỏp lệnh bảo hộ quyền tỏc giả và nhiều văn bản dưới luật khỏc về quản lớ hoạt động văn hoỏ cũng được ban hành và thực hiện.
Cựng với việc ban hành cỏc văn bản phỏp luật về văn hoỏ, trong những năm gần đõy Nhà nước đó tiến hành thực hiện cỏc chớnh sỏch khỏc như:
- Nhà nước thực hiện việc xõy dựng mụi trường văn hoỏ lành mạnh
Đõy được coi là một nhiệm vụ hết sức quan trọng, cú quan hệ khăng khớt với việc xõy dựng con người trong thời đại mới. Bởi muốn cú một mụi trường văn hoỏ lành mạnh trước hết cần cú một mụi trường lành mạnh. Đặc biệt trong bối cảnh giao lưu quốc tế ngày càng mạnh mẽ, mụi trường xó hội nước ta khụng thể đứng biệt lập với mụi trường quốc tế. Sự giao lưu và hợp tỏc quốc tế mang lại cho chỳng ta nhiều thuận lợi như làm cho cỏc nền văn
hoỏ với bản sắc riờng của mỡnh xớch lại gần nhau hơn, gần gũi, đoàn kết, thụng cảm và hiểu biết lẫn nhau, tạo điều kiện cho giao lưu kinh tế và chớnh trị. Nhưng nú cũng mang lại cho nước ta những thỏch thức mới như: nguy cơ làm lu mờ quan điểm coi trọng truyền thống dõn tộc, dẫn đến tỡnh trạng xem nhẹ tớnh kế thừa cỏc giỏ trị văn hoỏ dõn tộc trong một bộ phận dõn chỳng; mối đe doạ “đồng hoỏ văn hoỏ” bởi cỏi gọi là giỏ trị của “thế giới tự do”; nguy cơ “diễn biến hoà bỡnh”…
Trước những thuận lợi và nguy cơ thỏch thức đú, Nhà nước ta đặt nhiệm vụ xõy dựng mụi trường văn hoỏ lành mạnh là nền tảng để văn hoỏ thấm sõu vào đời sống mọi tầng lớp xó hội, mọi tổ chức, mọi lĩnh vực của đời sống. Mụi trường văn hoỏ đú gắn liền với mụi trường sinh hoạt và cụng tỏc của tập thể, cộng đồng, khu dõn cư. Trong những năm gần đõy, Nhà nước đó chỳ trọng củng cố, hoàn thiện và phỏt triển một cỏch lành mạnh cỏc thiết chế văn hoỏ cơ sở như (xõy dựng nhà văn hoỏ, bảo tàng, phũng truyền thống, thư viện, cõu lạc bộ…). Tớnh đến năm 2006 cả nước đó xõy dựng được 4.003 nhà văn hoỏ cấp xó, 156 nhà văn hoỏ cấp huyện, trờn 70% xó, phường và huyện cú nhà văn hoỏ, 117 bảo tàng tổng hợp và bảo tàng chuyờn đề, gần 7.000 thư viện, phũng đọc sỏch. Bờn cạnh đú, Nhà nước cũn thực hiện cỏc biện phỏp nhằm khuyến khớch cỏc hỡnh thức sinh hoạt văn hoỏ như: lễ hội, hội diễn văn nghệ, hội thi tay nghề… 29, 3 theo hướng phỏt huy tớnh chủ động, tớnh tự quản của nhõn dõn sở tại cú sự hướng dẫn, định hướng nghiệp vụ của cỏc cơ quan chức năng. Trờn cơ sở đú, để phũng chống và đẩy lựi những hiện tượng khụng lành mạnh trong sinh hoạt văn hoỏ.
- Nhà nước chỳ trọng cụng tỏc bảo tồn và phỏt huy di sản văn hoỏ dõn tộc
Bảo tồn và phỏt huy cỏc di sản văn hoỏ (vật thể và phi vật thể) của ụng cha để lại được Nhà nước coi như là một nghĩa vụ quan trọng và cấp bỏch, nhằm giữ gỡn bản sắc văn hoỏ dõn tộc trong bối cảnh hiện nay. Trước sự du nhập ồ ạt của cỏc nền văn hoỏ trờn thế giới vào nước ta. Một bộ phận nhõn dõn, nhất là lớp trẻ, cú xu hướng sống thực dụng, chạy theo thị hiếu tầm thường, lóng quờn những giỏ trị văn hoỏ truyền thống. Vỡ vậy, hoạt động bảo tồn và tụn tạo cỏc di tớch lịch sử của Nhà nước ta cú ý nghĩa khụng chỉ nhằm quảng bỏ hỡnh ảnh đất nước và lịch sử văn hoỏ của dõn tộc ta với cỏc nước trờn thế giới mà cũn cú ý nghĩa giỏo dục thế hệ trẻ luụn cú ý thức về cội nguồn dõn tộc.
Ở nước ta cú 54 dõn tộc cựng sinh sống. Dõn tộc nào cũng cú kho tàng văn hoỏ mang đậm bản sắc văn hoỏ của dõn tộc mỡnh. Những giỏ trị đú khụng những là “kho bỏu” của quốc gia mà cũn cú giỏ trị tinh thần đối với cả nhõn loại. Trong những năm gần đõy, với sự quan tõm của Nhà nước đến việc khụi phục, gỡn giữ cỏc giỏ trị văn hoỏ vật thể và phi vật. Đến nay, cả nước đó cú hơn 2.795 di tớch lịch sử văn hoỏ và danh lam thắng cảnh được xếp hạng. Bờn cạnh đú là hàng vạn di tớch khỏc nằm rải rỏc khắp vựng miền của đất nước cũng được quan tõm bảo vệ. Hàng năm Nhà nước đầu tư hàng nghỡn tỷ đồng cho việc tụn tạo, chống xuống cấp cỏc di tớch. Chớnh từ sự quan tõm và đầu tư đỳng mức đú nờn đến nay nước ta đó cú 7 di sản văn hoỏ (trong đú cú 5 di sản vật thể và 2 di sản phi vật thể) được Uỷ ban văn hoỏ, khoa học và giỏo dục của thế giới UNESCO cụng nhận là di sản văn hoỏ thế giới. Đõy là một sự khẳng định hết sức cú ý nghĩa đối với Nhà nước trong việc thực hiện hoạt động giữ gỡn và xõy dựng nền văn hoỏ Việt Nam trong giai đoạn mới [29, 1- 3].
Như chỳng ta đó biết, trong giai đoạn hiện nay, với sự phỏt triển như vũ bóo của khoa học và cụng nghệ trờn thế giới, hệ thống thụng tin đại chỳng đang đúng vai trũ ngày càng quan trọng trong nền văn hoỏ của mỗi nước. Một mặt nú là phương tiện truyền tải cỏc nội dung chớnh trị, cỏc giỏ trị văn hoỏ đến từng người dõn, mặt khỏc, bản thõn chỳng cũng cú giỏ trị văn hoỏ đặc thự, cú tỏc động mạnh mẽ, sõu rộng đến quỏ trỡnh hỡnh thành tư duy và tỡnh cảm của quảng đại quần chỳng.
Chớnh từ tớnh hai mặt đú, để đảm bảo cung cấp những thụng tin phự hợp với đường lối của Đảng và Nhà nước, khơi dậy và thỳc đẩy truyền thống, lối sống tốt đẹp của người dõn Việt Nam, Nhà nước đó chủ động phỏt triển hệ thống thụng tin đại chỳng nhằm đỏp ứng yờu cầu chung của toàn xó hội. Với chủ trương đú đến nay cả nước đó xõy dựng được 642 đội thụng tin lưu động, 7.500 điểm Bưu điện văn hoỏ xó, 412 cơ sở in và hơn 550 cơ quan bỏo chớ. Hệ thống đài, trạm phỏt thanh ở thành phố, đến quận, huyện được hỡnh thành và hoạt động ngày càng cú hiệu quả. Cỏc hoạt động in, ấn, xuất bản, phỏt hành cũng dần thoỏt khỏi cơ chế bao cấp, từng bước thớch ứng với cơ chế thị trường, đảm bảo kinh doanh vừa hoàn thành tốt nhiệm vụ chớnh trị [29, 1-3].
- Nhà nước đẩy mạnh giao lưu văn hoỏ với cỏc nước
Lịch sử hỡnh thành văn hoỏ dõn tộc ta gắn liền với giao lưu tiếp nhận cú chọn lọc cỏc nền văn hoỏ trong khu vực và trờn thế giới. Ngày nay, trong xu thế giao lưu, hội nhập, “toàn cầu hoỏ” về kinh tế, văn hoỏ nước ta ngày càng gắn bú chặt chẽ với đời sống văn húa cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới. Giao lưu văn hoỏ là một tiến trỡnh hai chiều, “cú đi, cú lại”. Song song với việc tiếp nhận là sự chủ động giới thiệu những giỏ trị văn hoỏ của dõn tộc ta với anh em, bố bạn khắp năm chõu. Qua đú xõy dựng được một hỡnh ảnh đẹp về lịch sử, đất nước con người và văn hoỏ của dõn tộc Việt Nam.
Xỏc định được ý nghĩa của hoạt động giao lưu và hội nhập quốc tế trong lĩnh vực văn hoỏ, trong những năm gần đõy hoạt động này đó được Nhà nước chỳ trọng phỏt triển, được thể hiện qua cỏc hỡnh thức tổ chức giao lưu văn hoỏ giữa Việt Nam với cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới như hoạt động tổ chức Tuần lễ văn hoỏ Nga tại Việt nam, Tuần lễ văn hoỏ Việt Nam tại Nga, Những ngày văn hoỏ Việt Nam tại Phỏp… cỏc hoạt động này khụng chỉ nhằm giới thiệu những nột truyền thống văn hoỏ của dõn tộc ta với cỏc quốc gia trong khu vực và trờn thế giới mà qua đú cũn giỳp chỳng ta hiểu biết, học hỏi và tiếp thu được những nột đặc sắc trong văn hoỏ của cỏc dõn tộc trờn thế giới, từ đú thực hiện mục tiờu xõy dựng nền văn hoỏ của nước ta vừa tiờn tiến vừa đậm đà bản sắc dõn tộc.
Bờn cạnh cỏc hoạt động giao lưu văn hoỏ, Nhà nước cũn tham gia kớ kết nhiều văn bản phỏp lý quốc tế quan trọng liờn quan đến hoạt động quản lớ văn hoỏ, điển hỡnh phải kể đến sự kiện Việt Nam tham gia Cụng ước Berne về bảo hộ tỏc phẩm văn hoỏ và nghệ thuật năm 2004, Cụng ước về sản xuất băng đĩa, Cụng ước về bảo vệ di sản văn hoỏ và tự nhiờn của thế giới và kớ kết cỏc hiệp định song phương và đa phương như khỏc như: Hiệp định hợp tỏc kinh tế - thương mại, văn hoỏ, khoa học và cụng nghệ giữa Chớnh phủ nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam với Chớnh phủ Cộng hoà Mađagaxca năm 2006…
và trở thành thành viờn của nhiều tổ chức văn hoỏ quốc tế.
Việc tăng cường mở rộng cỏc quan hệ giao lưu hợp tỏc với cỏc nước và cỏc tổ chức quốc tế trong lĩnh vực văn hoỏ cú ý nghĩa rất lớn đối với nước ta trong giai đoạn hiện nay đú là khẳng định bản sắc văn hoỏ riờng của dõn tộc Việt Nam, chớnh “cỏi riờng” đú sẽ gúp phần khẳng định vị thế, vai trũ của Nhà nước ta trong quỏ trỡnh hội nhập và TCH.
Cựng với việc chăm lo xõy dựng và phỏt triển nền văn hoỏ Việt Nam tiờn tiến đậm đà bản sắc dõn tộc, trong những năm qua Nhà nước cũng đặc biệt quan tõm đến việc thực hiện cỏc chớnh sỏch xó hội như: giải quyết việc làm; thực hiện cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo và chăm lo sức khoẻ cho người dõn. Đõy được xem như là những vấn đề thuộc mặt trỏi của nền kinh tế thị trường và của quỏ trỡnh TCH, đũi hỏi Nhà nước phải cú những chớnh sỏch phự hợp, đỳng đắn trong việc giải quyết cỏc vấn đề này để đảm bảo tăng trưởng kinh tế gắn với thực hiện cụng bằng xó hội, mà trong xó hội hiện nay khụng cú bất kỡ chủ thể nào cú thể thay thế được chức năng này của Nhà nước.
Để giải quyết những vấn đề nổi cộm trờn, Nhà nước đó cú những đổi mới trong hoạt động của mỡnh, từng bước chuyển trọng tõm vào việc ban hành phỏp luật, xõy dựng cỏc chớnh sỏch, chương trỡnh, dự ỏn khuyến khớch cỏc chủ thể khỏc cựng Nhà nước giải quyết cỏc vấn đề mang tớnh xó hội, đặc biệt Nhà nước cũn tham gia thực hiện cỏc cam kết quốc tế do Liờn hợp quốc đề ra như: Cam kết thực hiện mục tiờu thiờn niờn kỉ về xoỏ đúi giảm nghốo và thực hiện cỏc chớnh sỏch xó hội. Với chủ trương đú, trong những năm gần đõy mỗi năm cả nước đó giải quyết cho từ 1 đến 1,5 triệu người cú cụng ăn việc làm. Bờn cạnh đú để thực hiện tốt cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo Nhà nước đó xõy dựng cỏc chương trỡnh cụ thể như: chương trỡnh 143 (Chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo và việc làm); chương trỡnh 135 (Chương trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội cỏc xó đặc biệt khú khăn) và cỏc dự ỏn quốc tế trong 5 năm (2001- 2005) khoảng 40.950 tỷ đồng. Người nghốo ngày càng được tiếp cận với cỏc dịch vụ sản xuất, được vay vốn tớn dụng, chuyển giao kĩ thuật chăn nuụi và trồng trọt, xõy dựng cơ sở hạ tầng, hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà ở và cỏc dịch vụ xó hội cơ bản như y tế, giỏo dục và nước sinh hoạt…Từ việc thực hiện cỏc chương trỡnh trờn, đến nay tỉ lệ hộ nghốo ở nước ta đó giảm cũn
khoảng dưới 15%, khoảng cỏch chờnh lệch về thu nhập, mức sống giữa thành thị và nụng thụn, giữa đồng bằng và miền nỳi đó được thu hẹp [27, 1-2].
Trong những năm đổi mới và hội nhập, chớnh sỏch y tế và chăm lo sức khoẻ cho nhõn dõn cũng đó được Nhà nước đặc biệt quan tõm. Hệ thống y tế nước ta đó được tăng cường, tạo điều kiện cho tất cả người dõn cú nhu cầu đều được hưởng thụ cỏc dịch vụ khỏm chữa bệnh ở cỏc bệnh viện cụng và ngoài cụng lập. Hệ thống bệnh viện, cơ sở y tế đó được trang bị mới mỏy múc, thiết bị khỏm, chữa bệnh, tăng cường nguồn lực sản xuất thuốc chữa bệnh. Nhà nước cũng cú những chớnh sỏch khuyến khớch khỏm chữa bệnh miễn phớ cho người nghốo, tạo điều kiện cho những đối tượng này được tiếp cận cỏc dịch vụ y tế. Những chớnh sỏch trờn đó gú phần nõng cao sức khoẻ của nhõn dõn núi chung, đảm bảo một lực lượng lao động khoẻ mạnh để phục