PHÂN CẤP QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG
3.1.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về xây dựng
Phân cấp quản lý nhà nước về xây dựng phải dựa trên hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực xây dựng, những nội dung cần tiến hành phân cấp phải tiếp tục được thể hiện trong q trình soạn thảo luật, nghị định của Chính phủ, chỉ thị, quyết định của Thủ tướng Chính phủ, các thông tư, quyết định và văn bản do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về xây dựng trên cơ sở bám sát với yêu cầu của cuộc sống, sát với điều kiện thực tế, giữ vững và phát huy truyền thống dân tộc, giảm phiền hà, khó khăn cho nhân dân trong các thủ tục hành chính, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng đối với ngành xây dựng trên cơ sở tổng kết tình hình thi hành pháp luật, đánh giá thực trạng ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến xây dựng.
Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, hệ thống pháp luật về xây dựng phải được hoàn thiện và đầy đủ theo hướng đảm bảo tính cơng bằng, minh bạch, tính khả thi của các quy định, tính đồng bộ và thống nhất của các văn bản, tính phù hợp giữa pháp luật quốc gia với pháp luật quốc tế.
Trước mắt, cần tập trung vào việc đổi mới quy trình soạn thảo, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật, tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa công tác rà
sốt, hệ thống hóa văn bản pháp luật về xây dựng để loại trừ những mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu ăn khớp với nhau trong từng văn bản cũng như trong toàn bộ hệ thống văn bản. Từ đó, nghiên cứu ban hành chương trình xây dựng pháp luật hàng năm, trong đó cụ thể hố danh mục văn bản ban hành mới, văn bản sửa đổi bổ sung, văn bản hết hiệu lực; kiểm tra thường xuyên hoặc định kỳ việc thực hiện văn bản pháp luật. Đặc biệt chú trọng những văn bản pháp luật quy định cụ thể về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, kiến trúc quy hoạch, vật liệu xây dựng, quản lý nhà ở và công sở, hạ tầng kỹ thuật đô thị theo chức năng nhiệm vụ Chính phủ giao cho Bộ Xây dựng. Ở chừng mực nhất định, đây là những công việc cần thiết góp phần đưa hoạt động quản lý nhà nước ngành xây dựng bằng pháp luật ngày càng có hiệu quả hơn.