về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vũ khớ quõn dụng
Tăng cường hợp tỏc quốc tế trong cụng tỏc quản lý VKQD, đõy là một yờu cầu quan trọng nhằm ngăn chặn, chống và xúa bỏ việc buụn bỏn bất hợp phỏp vũ khớ dưới mọi hỡnh thức. Tăng cường phối hợp với cỏc lực lượng an ninh, cảnh sỏt cỏc nước trờn thế giới và cỏc nước trong khu vực trong việc trao đổi thụng tin về cụng tỏc đấu tranh với tội phạm cú sử dụng VKQD; về cỏc đặc điểm dấu vết của VKQD và tổ chức cỏc lớp đào tạo chuyờn sõu về cụng tỏc quản lý VKQD, phỏt hiện dấu vết cho cỏc đơn vị điều tra.
Việc mở rộng quan hệ hợp tỏc quốc tế, chủ động và tớch cực hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững mụi trường hũa bỡnh tạo thờm nhiều thuận lợi cho nhõn dõn ta đổi mới, phỏt triển kinh tế - xó hội với tốc độ nhanh hơn. Tuy nhiờn, thực trạng tội phạm về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD đó và đang đe dọa nghiờm trọng tới sự ổn định của thế giới, khu vực và Việt Nam, vấn đề trờn ảnh hướng nhiều tới quỏ trỡnh phỏt triển của cỏc quốc gia, buộc cỏc nước phải cú sự hợp tỏc để cựng nhau thực hiện phũng chống tội phạm cú hiệu quả. Để đẩy mạnh được hoạt động này, chỳng ta cần thực hiện cỏc nhiệm vụ, mục tiờu sau đõy:
- Tiếp tục củng cố và phỏt triển quan hệ với cỏc nước lỏng giềng cú tầm quan trọng đặc biệt đối với an ninh và phỏt triển của nước ta. Khụng ngừng củng cố và tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tỏc cựng cú lợi trong cỏc nước, gúp phần tạo mụi trường hũa bỡnh, ổn định, tạo thế cú lợi gúp phần vào việc xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hũa bỡnh, hợp tỏc và phỏt triển; chớnh sỏch đối ngoại rộng mở, đa phương húa, đa dạng húa cỏc quan hệ quốc tế...Việt Nam là bạn, đối tỏc tin cậy của cỏc nước trong cộng đồng quốc tế, tham gia tớch cực vào tiến trỡnh hợp tỏc quốc tế và khu vực.
- Tranh thủ được cỏc kinh nghiệm và thành tựu, cỏc phương tiện kỹ thuật hiện đại của thế giới để bảo vệ an ninh, trật tự thụng qua hoạt động phũng ngừa và chống loại tội phạm liờn quan đến VKQD; đồng thời tạo thành một thế trận, một mụi trường an ninh, trật tự ổn định để phỏt triển kinh tế đất nước.
- Tăng cường hợp tỏc giữa cỏc nước thành viờn INTERPOL, ASEANAPOL, cỏc nước lỏng giềng về phũng chống tội phạm xuyờn quốc gia, nhất là cỏc loại tội phạm về VKQD. Tiến hành phối hợp, trao đổi thụng tin về cỏc loại tội phạm quốc tế, cỏc thụng tin nghiệp vụ liờn quan đến đối tượng, phương thức, thủ đoạn, đường dõy hoạt động của cỏc băng tội phạm
quốc tế về VKQD mà tất cả cỏc bờn đều quan tõm, nhằm mục đớch bảo vệ hũa bỡnh, ổn định và phỏt triển. Thỳc đẩy việc ký kết cỏc Hiệp định song phương giữa cỏc nước về dẫn độ tội phạm, tương trợ tư phỏp hỡnh sự, chuyển giao phạm nhõn quốc tế, nhằm làm cơ sở phỏp lý cho cỏc cơ quan hành phỏp phối hợp cú hiệu quả cỏc biện phỏp bảo vệ an ninh, trật tự mà cỏc bờn quan tõm. Phối hợp và chuyển giao, tiếp nhận kịp thời cỏc thụng tin về tội phạm, phối hợp cỏc biện phỏp cụ thể để phỏt hiện, điều tra cỏc tội phạm cú liờn quan, gúp phần bảo vệ an ninh đất nước.
- Cần tiếp tục hoàn thiện tổ chức, nõng cao trỡnh độ đội ngũ làm cụng tỏc phũng, chống tội phạm cú yếu tố nước ngoài. Tăng cường trỡnh độ ngoại ngữ, kiến thức, kinh nghiệm trong đối ngoại, đặc biệt là kiến thức về phỏp luật quốc tế, kỹ năng sử dụng cỏc loại phương tiện mỏy múc cựng với việc trang bị cỏc phương tiện kỹ thuật hiện đại phục vụ việc giải quyết cỏc vấn đề về tội phạm mang tớnh quốc tế.
Kết luận chương 3
Từ những cơ sở lý luận ở chương 1 và những phõn tớch đỏnh giỏ thực trạng quy định của Bộ luật hỡnh sự năm 1999 về cỏc dấu hiệu định khung hỡnh phạt tội về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD ở chương 2, tỏc giả đó đề xuất cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả việc ỏp dụng quy định của BLHS Việt Nam năm 1999 về cỏc tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD trờn cơ sở những nguyờn tắc đảm bảo tớnh đồng bộ, tớnh hệ thống, tớnh thực tiễn, tớnh khả thi giỳp cụng tỏc phũng chống, đấu tranh và ngăn chặn tội phạm trong tỡnh hỡnh mới đạt được kết quả nhất định. Bao gồm cỏc giải phỏp cụ thể như sau:
- Hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật hỡnh sự Việt Nam về cỏc tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD.
- Nõng cao nhận thức phỏp luật của nhõn dõn và năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn và ý thức trỏch nhiệm của cỏn bộ thuộc cỏc cơ quan tư phỏp gúp phần nõng cao hiệu quả ỏp dụng phỏp luật.
- Tăng cường quan hệ phối hợp của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt, Tũa ỏn) trong quỏ trỡnh ỏp dụng cỏc quy định của BLHS về tội liờn quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD trờn cơ sở thực hiện đỳng chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan.
- Cỏc giải phỏp về cụng tỏc quản lý VKQD.
- Tăng cường hợp tỏc quốc tế về vấn đề phũng, chống tội phạm về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD.
KẾT LUẬN
Qua nghiờn cứu, phõn tớch, đỏnh giỏ việc ỏp dụng cỏc quy định của BLHS Việt Nam về cỏc tội về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD cho thấy cũn nhiều bất cập. Thực tiễn tỡnh hỡnh tội phạm này cú diễn biến hết sức phức tạp, cỏc đối tượng phạm tội ngày càng trở nờn liều lĩnh, manh động, sẵn sàng sử dụng VKQD cú khả năng sỏt thương cao để thực hiện tội phạm. Thực trạng này đó gõy mất an ninh trật tự, gõy hoang mang trong dư luận xó hội. Vỡ vậy, việc hệ thống húa lý luận, phõn tớch, đỏnh giỏ thực trạng và đưa ra một số dự bỏo, kiến nghị nhằm nõng cao hiệu quả ỏp dụng cỏc quy định của BLHS Việt Nam về cỏc tội phạm này được nờu trong luận văn là rất cần thiết.
Trờn cơ sở khỏi quỏt lý luận và đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực tiễn liờn quan đến đề tài nghiờn cứu, luận văn đó làm sỏng tỏ những nội dung sau đõy:
1. Phõn tớch, đưa ra khỏi niệm cỏc tội về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD; phõn tớch đặc điểm, ý nghĩa của việc quy định cỏc tội phạm này trong Luật hỡnh sự Việt Nam; đồng thời, hệ thống húa một cỏch khỏi quỏt cỏc chế định cú liờn quan đến tội phạm này trước khi cú BLHS năm 1999 tại Việt Nam và phỏp luật hỡnh sự cú liờn quan của một số nước trờn thế giới.
2. Phõn tớch làm rừ cỏc dấu hiệu định tội, dấu hiệu định khung hỡnh phạt, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh tội phạm, thực tiễn ỏp dụng trờn địa bàn tỉnh Thanh Húa, nhận xột về kết quả đạt được và những tồn tại, thiếu sút trong cụng tỏc giải quyết vụ ỏn về tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD; đồng thời, chỉ ra nguyờn nhõn của những tồn tại, thiếu sút trờn.
giải phỏp gúp phần nõng cao hiệu quả việc ỏp dụng cỏc quy định của BLHS Việt Nam về cỏc tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD, gồm cỏc giải phỏp như: hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật hỡnh sự Việt Nam; nõng cao nhận thức phỏp luật của nhõn dõn và năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn và ý thức trỏch nhiệm của cỏn bộ thuộc cỏc cơ quan tư phỏp; tăng cường quan hệ phối hợp của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng trờn cơ sở thực hiện đỳng chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan; cỏc giải phỏp về cụng tỏc quản lý VKQD; tăng cường hợp tỏc quốc tế về vấn đề phũng, chống tội phạm về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt VKQD.
Những vấn đề được đưa ra và giải quyết trong luận văn mặc dự chưa thực sự đầy đủ, song với cỏc kết quả đó đạt được, luận văn cú thể đỏp ứng được yờu cầu nghiờn cứu, tham khảo để tiếp tục hoàn thiện lý luận, phỏp luật và nõng cao hiệu quả ỏp dụng cỏc quy định của BLHS Việt Nam về cỏc tội phạm nờu trờn trong thời gian tới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Cụng an, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (2008), Thụng tư liờn tịch số 06/2008/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 25/12/2008 hướng dẫn việc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự đối với cỏc hành vi sản xuất, mua bỏn, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trỏi phộp phỏo nổ và thuốc phỏo, Hà Nội.
2. Bộ Cụng an, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Bộ Tư phỏp (2007), Thụng tư liờn tịch số 17/2007/TTLT/BCA- VKSNDTC-TANDTC- BTP ngày 24/12/2007 hướng dẫn ỏp dụng một số quy định tại Chương XVIII "Cỏc tội phạm về ma tỳy" của Bộ luật hỡnh sự năm 1999, Hà Nội.
3. Lờ Cảm (Chủ biờn) (2003), Giỏo trỡnh Luật hỡnh sự Việt Nam (Phần cỏc tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
4. Lờ Văn Cảm (1999), Hoàn thiện phỏp luật hỡnh sự Việt Nam trong giai đoạn xõy dựng Nhà nước phỏp quyền, một số vấn đề cơ bản của Phần chung, Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
5. Lờ Văn Cảm (2005), Những vấn đề cơ bản trong khoa học luật hỡnh sự phần chung, (Sỏch chuyờn khảo sau Đại học), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
6. Nguyễn Văn Cần (1997), Đấu tranh phũng chống cỏc tội xõm phạm vũ khớ ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.
7. Chớnh phủ (1998), Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 về tăng cường cụng tỏc phũng, chống tội phạm trong tỡnh hỡnh mới, Hà Nội.
8. Chớnh phủ (2004), Chỉ thị số 37/2004/CT-TTg ngày 08/11/2004 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 09/1998/NQ- CP và Chương trỡnh quốc gia phũng, chống tội phạm của Chớnh phủ đến năm 2010, Hà Nội.
9. hớnh phủ (2009), Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 về vật liệu nổ cụng nghiệp, Hà Nội.
10. Chớnh phủ (2012), Nghị định số 54/2012/NĐ-CP ngày 22/6/2012 về việc sửa đổi một số điều của Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 về vật liệu nổ cụng nghiệp, Hà Nội.
11. Chớnh phủ (2012), Quyết định số 1217/QĐ-TTg ngày 06/9/2012 của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt Chương trỡnh mục tiờu quốc gia phũng, chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015, Hà Nội.
12. Chớnh phủ (2013), Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xó hội; phũng, chống tệ nạn xó hội; phũng chỏy và chữa chỏy; phũng, chống bạo lực gia đỡnh, Hà Nội.
13. Trần Việt Dũng (1999), Tội chế tạo, tàng trữ, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vũ khớ quõn dụng, phương tiện kỹ thuật quõn sự và đấu tranh phũng chống tội phạm này trong quõn đội, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.
14. Trần Việt Dũng (2008), "Một số vướng mắc trong ỏp dụng Điều 230 BLHS năm 1999 về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vũ khớ quõn dụng, phương tiện kỹ thuật quõn sự", Tập san Khoa học, (47), tr. 33-36.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới, Hà Nội.
16. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chớnh trị về chiến lược xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chớnh trị về chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020, Hà Nội.
18. Đinh Bớch Hà (dịch và giới thiệu) (2007), Bộ luật hỡnh sự của nước Cộng hũa nhõn dõn Trung Hoa, Nxb Tư phỏp, Hà Nội.
19. Nguyễn Ngọc Hũa (2006), Tội phạm và cấu thành tội phạm, Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội. (In lần thứ hai cú sửa chữa, bổ sung).
20. Nguyễn Ngọc Hũa (Chủ biờn) (2006), Giỏo trỡnh Luật hỡnh sự Việt Nam, Tập I, Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
21. Nguyễn Ngọc Hũa, Lờ Thị Sơn (2006), Từ điển Phỏp luật hỡnh sự, Nxb Tư phỏp, Hà Nội.
22. Nguyễn Văn Huấn (2003), Đấu tranh phũng chống tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vũ khớ quõn dụng, phương tiện kỹ thuật trong quõn đội, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.
23. Trần Minh Hưởng (2002), Cỏc tội xõm phạm an toàn cụng cộng, trật tự cụng cộng, trật tự quản lý hành chớnh, Nxb Văn húa dõn tộc, Hà Nội. 24. Nguyễn Ngọc Nhuận, Nguyễn Tỏ Nhớ (2001), Luật triều hỡnh Lờ, Nxb
Phỏp lý, Hà Nội.
25. Trần Cụng Phàn (2014), "Một số định hướng sửa đổi, bổ sung luật hỡnh sự đỏp ứng yờu cầu xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam", Kiểm sỏt, (16), tr. 4-6.
26. Đinh Văn Quế (2000), Bỡnh luận khoa học Bộ luật hỡnh sự 1999 (Phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chớ Minh, Thành phố Hồ Chớ Minh.
27. Quốc hội (1985), Bộ luật hỡnh sự, Hà Nội. 28. Quốc hội (1992), Hiến phỏp, Hà Nội. 29. Quốc hội (1999), Bộ luật hỡnh sự, Hà Nội.
30. Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hỡnh sự, Hà Nội.
31. Quốc hội (2009), Bộ luật hỡnh sự (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội. 32. Quốc hội (2013), Hiến phỏp, Hà Nội.
33. Nguyễn Văn Thành (chủ biờn) (2001), Hoàng Việt Luật lệ, tập III, Nxb Văn húa thụng tin, Hà Nội.
34. Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Hà Tĩnh (2012), Bản ỏn số 147/HS-ST ngày 26/5/2012, Hà Tĩnh.
35. Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Bộ Nội vụ (1995), Thụng tư liờn ngành số 01/TTLN ngày 07/01/1995 hướng dẫn ỏp dụng Điều 95, Điều 96 BLHS năm 1985, Hà Nội.
36. Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Bộ Cụng an, Bộ Tư phỏp (2001), Thụng tư liờn tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC- VKSNDTC- BCA-BTP ngày 25/12/2001 về việc hướng dẫn ỏp đụng một số quy định tại Chương XIV "cỏc tội xõm phạm sở hữu" của Bộ luật hỡnh sự năm 1999, Hà Nội.
37. Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Bộ Cụng an, Bộ Tư phỏp, Bộ Quốc phũng (2003), Thụng tư liờn tịch số 01/2003/TTLT- TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP-BQP ngày 11/8/2003 hướng dẫn ỏp dụng một số quy định tại Chương XXIII "Cỏc tội xõm phạm nghĩa vụ, trỏch nhiệm của quõn nhõn" của Bộ luật hỡnh sự năm 1999, Hà Nội.
38. Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Thanh Húa (2011 - 2016), Bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc ngành Tũa ỏn nhõn dõn và thống kờ xột xử cỏc năm từ năm 2011 đến năm 2016, Thanh Húa.
39. Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hỡnh sự Canada; quyển 01, Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
40. Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hỡnh sự Liờn bang Nga,