Tăng cường quan hệ phối hợp của cỏc cơ quan tiến hành tố

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí quân dụng trong luật hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh thanh hóa) (Trang 100 - 103)

tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt, Tũa ỏn) trong quỏ trỡnh ỏp dụng cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự về tội liờn quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt vũ khớ quõn dụng trờn cơ sở thực hiện đỳng chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan

Xõy dựng Nhà nước phỏp quyền Việt Nam XHCN - Nhà nước thực sự của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn là một trong những chủ trương lớn và nhiệm vụ cấp bỏch của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn cỏch mạng hiện nay. Tuy nhiờn, trước yờu cầu bức thiết của việc thực hiện chiến lược cải cỏch tư phỏp, hoạt động tố tụng hỡnh sự hiện nay đang bộc lộ những bất cập và khiếm khuyết nhất định. Quan hệ phối hợp giữa cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt nhõn dõn, Tũa ỏn nhõn dõn là sự phối hợp trong cụng tỏc đấu tranh phũng, chống tội phạm trong quỏ trỡnh giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự. Đú là một trong những nguyờn tắc do phỏp luật tố tụng quy định, cú sự tỏc động, hỗ trợ và thỳc đẩy lẫn nhau, đảm bảo việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỗi ngành. Phạm vi cụng tỏc phối hợp bắt đầu từ khi phỏt hiện tội phạm đến khi kết thỳc điều tra, truy tố, xột xử. Thực tiễn hoạt động này trong thời gian qua cho thấy ở nơi nào phối hợp tốt thỡ ở đú đảm bảo việc điều tra, truy tố, xột xử vụ ỏn nhanh, chớnh xỏc, phục vụ được yờu cầu đấu tranh phũng, chống tội phạm và đỏp ứng được nhiệm vụ chớnh trị của địa phương; việc điều tra, truy tố, xột xử đảm bảo đỳng người, đỳng tội, được dư luận đồng tỡnh. Tuy nhiờn, do chưa nhận thức đầy đủ về cụng tỏc này nờn cú lỳc, cú nơi sự phối hợp trờn chưa được quan tõm nờn làm cho việc giải quyết vụ ỏn bị kộo dài, phải trả hồ sơ để điều tra nhiều lần mà kết quả rất thấp.

cú hiệu quả giữa cỏc cơ quan Tũa ỏn nhõn dõn với Viện kiểm sỏt nhõn dõn và Cơ quan điều tra trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn hỡnh sự. Đõy là mối liờn hệ cần thiết, kịp thời khắc phục những sai sút cú thể xảy ra, khụng chỉ bảo đảm việc xột xử được khỏch quan, chớnh xỏc mà cũn nõng cao vị trớ, uy tớn của cỏc cơ quan tố tụng.

Về hoạt động điều tra hỡnh sự: tuy thẩm quyền và địa hạt tiến hành tố tụng đó được phỏp luật quy định rừ, nhưng vẫn cũn hiện tượng chồng lấn về thẩm quyền điều tra. Nhiều vụ ỏn hỡnh sự được xỏc định là trọng điểm, cú sự chỉ đạo tập trung, nhưng thời gian tiến hành điều tra kộo dài, khụng chỉ vi phạm thời hạn điều tra, mà cũn cú nguy cơ xõm phạm quyền con người trong hoạt động tư phỏp. Chất lượng điều tra trong một số vụ ỏn cũn yếu kộm, hồ sơ bị trả đi trả lại nhiều lần, chất lượng cụng tỏc giỏm định phục vụ cho cụng tỏc điều tra cũn hạn chế. Việc tham gia tố tụng của luật sư từ giai đoạn điều tra gặp nhiều khú khăn, cũn mang nặng tớnh hỡnh thức; nhiều trường hợp vi phạm quyền bào chữa và nhờ người khỏc bào chữa của người bị tạm giữ, bị can nhưng chậm được khắc phục.

Về thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra: Ở nhiều địa phương, trong nhiều vụ ỏn, vai trũ của Viện kiểm sỏt, cỏc kiểm sỏt viờn trong việc thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự cũn rất bị động. Điều đỏng lo ngại là trong một số vụ ỏn hỡnh sự, việc họp trự bị trước khi xột xử vẫn tồn tại và chi phối trong suốt cỏc giai đoạn tố tụng hỡnh sự, dẫn đến việc vi phạm nguyờn tắc phõn cụng, phõn nhiệm trong hệ thống cỏc cơ quan tư phỏp và nguyờn tắc độc lập xột xử của Tũa ỏn. Thực tế, cụng cuộc cải cỏch tư phỏp hiện nay đũi hỏi cần phải cú sự tham gia đồng tỡnh của toàn xó hội, của cỏc cấp, cỏc ngành. Muốn thực hiện tốt chiến lược cải cỏch tư phỏp, cần phải cú chương trỡnh, kế hoạch và cỏc biện phỏp bảo đảm cho việc thực hiện tốt nhất cỏc chương trỡnh, kế hoạch đó đề ra. Vỡ lẽ đú, cụng cuộc cải cỏch tư

phỏp phải cú sự phối hợp tham gia của cỏc cấp, cỏc ngành ngay từ khi xõy dựng kế hoạch, cũng như trong quỏ trỡnh thực hiện. Cỏc cấp ủy đảng, chớnh quyền địa phương cần quan tõm hơn nữa trong cụng tỏc kiểm tra, đụn đốc, chỉ đạo thực hiện và cụng tỏc tư phỏp.

Ngoài ra, trong cụng tỏc phõn cụng, phối hợp cần đặc biệt lưu ý trong cụng tỏc kiểm sỏt việc trưng cầu giỏm định và đỏnh giỏ kết quả giỏm định (đối với tang vật là VKQD). Thực tế quỏ trỡnh phõn cụng, phối hợp giải quyết về loại tội phạm này hiện nay cho thấy kết quả giỏm định là căn cứ quan trọng để xỏc định hành vi cú cấu thành tội phạm quy định tại điều 230 - BLHS năm 1999 hay khụng. Trong mọi trường hợp, khi cơ quan giỏm định đó kết luận tang vật khụng phải là VKQD thỡ khụng đủ căn cứ xử lý đối tượng cú hành vi liờn quan (chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt) theo điều 230 - BLHS năm 1999. Hiện nay, một số địa phương phỏt hiện đối tượng cú hành vi tàng trữ, sử dụng, mua bỏn trỏi phộp một số loại vũ khớ tự chế như sỳng bắn đạn hoa cải, sỳng dạng bỳt…, cỏc loại vũ khớ này cú tớnh nguy hiểm cao (cú trường hợp gõy thương tớch nặng, chết người), nhưng khụng thể xử lý về tội phạm theo BLHS, vỡ cơ quan giỏm định kết luận loại sỳng này khụng phải VKQD. Để định hướng thống nhất trong việc trưng cầu giỏm định và kết luận giỏm định, cỏc cơ quan cú thẩm quyền cần hướng dẫn để cỏc địa phương lưu ý một số nội dung khi trưng cầu giỏm định tang vật là vũ khớ, đồng thời thống nhất với cỏc đơn vị cú chức năng giỏm định trong việc kết luận giỏm định, trỏnh việc cơ quan trưng cầu cú nhiều cỏch hiểu khỏc nhau, phải trưng cầu giỏm định bổ sung hoặc cú văn bản đề nghị giải thớch kết luận giỏm định. Do đú, tựy từng trường hợp cụ thể, trước khi quvết định trưng cầu giỏm định, Tũa ỏn, Viện kiểm sỏt phối hợp với Cơ quan điều tra thống nhất nội dung trưng cầu giỏm định. Đối với tang vật vũ khớ nghi là sỳng (cú thể trong danh mục, ngoài danh mục, sỳng tự chế hoặc chưa rừ nguồn gốc),

trong Quyết định trưng cầu giỏm định ớt nhất cần cú cỏc nội dung phải yờu cầu kết luận là: Loại vũ khớ; tớnh năng, tỏc dụng và giỏ trị sử dụng của vũ khớ; cú phải VKQD khụng? thỏa món quy định nào của phỏp luật…

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí quân dụng trong luật hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh thanh hóa) (Trang 100 - 103)