- Gây thương tích với tỷ lệ thương tật từ 31% trở lên cho nạn nhân
2.2.1. Khái qt chung về tình hình chính trị, an ninh quốc phòng, kinh tế xã hội, văn hóa của địa bàn tỉnh Bắc Ninh
Bắc Ninh là tỉnh nằm ở đồng bằng Bắc bộ, nằm gọn trong châu thổ sơng Hồng, tiếp giáp với phía đơng bắc của thủ đô Hà Nội. Bắc Ninh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm: tam giác tăng trưởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, khu vực có mức tăng trưởng kinh tế cao, giao lưu kinh tế mạnh. Diện tích đất tự nhiên là 803,87 km2
với dân số toàn tỉnh là 1.024.151 người, mật độ dân số đứng thứ 3 của cả nước với 1.245 người/1km2. Dân số chủ yếu sống ở nông thôn với 782.428 người, chiếm 76,4% [6].
Bắc Ninh là tỉnh mới được tái lập từ năm 1997. Đến nay, tỉnh có 6 huyện, một thị xã và một thành phố trực thuộc tỉnh. Từ một nền kinh tế chủ yếu là về nông nghiệp, Bắc Ninh đang phát triển mạnh mẽ về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp làng nghề và dịch vụ. Các khu công nghiệp, làng nghề sản xuất tập trung đang hình thành và đi vào sản xuất ở cả hai khu vực thành thị và nông thôn. Bắc Ninh trong lịch sử cũng như hiện tại là trung tâm của xứ Kinh Bắc có truyền thống văn hiến, khoa bảng và còn lưu giữ nhiều phong tục tập quán đậm nét văn hóa dân gian.
Theo báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2010, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã đạt được một số chỉ tiêu cơ bản sau đây: Tổng thu ngân sách địa phương đạt: 3.200 tỷ đồng; giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn đạt: 18.948 tỷ đồng; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 2.424 tỷ đồng; tốc độ tăng trưởng GDP đạt: 12,54%; xuất khẩu địa phương: 17,9 triệu USD và tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn tỉnh đạt: 720 triệu USD.
Ngoài ra, một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh phấn đấu đạt năm 2011: Tốc độ tăng trưởng GDP khoảng 16% - 17%; thu ngân sách trên địa bàn tỉnh: 3.500 tỷ đồng; giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn đạt: 23.000 tỷ đồng; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 2.510 tỷ đồng;
tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn tỉnh đạt: 1.250 triệu USD; tạo việc làm cho 25.500 lao động và giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 4,5% [50].
Trên địa bàn tỉnh đã hình thành một số cơ sở cơng nghiệp với vốn đầu tư nước ngoài và liên doanh với nước ngồi như khu cơng nghiệp Quế Võ, Từ Sơn, Yên Phong. Bên cạnh đó các làng nghề truyền thống cũng được khôi phục và phát triển như các làng nghề Đa Hội, Đống Cao, Đồng Kỵ... Ngoài các khu vực kinh tế tập trung ra thì trên địa bàn tỉnh cũng có nhiều trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp. Với các điều kiện đó hiện Bắc Ninh là nơi thu hút rất nhiều nhân công ở các nơi đổ về Bắc Ninh để kiếm công ăn việc làm. Với định hướng chuyển đổi cơ cấu kinh tế từ thuần nông sang sản xuất hàng hóa do vậy trong những năm qua nền kinh tế của tỉnh đang có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, đời sống của nhân dân được nâng cao. Hiện tại cả tỉnh có 42 làng nghề, 21.500 hộ kinh doanh, trong đó hộ cơng thương chiếm 26% thu hút hàng vạn lao động.
Nhận thức rõ vấn đề đầu tư cho giáo dục là quốc sách hàng đầu trong thời kỳ đổi mới, là sự đầu tư phát triển nhân tố con người. Để công tác này đạt hiệu quả cao, tỉnh đã chủ trương phát triển đa dạng hóa các loại hình trường, lớp, tập trung tiến hành phổ cập giáo dục trung học cơ sở, định ra các chính sách thiết thực nhằm giúp đỡ con em gia đình chính sách, những hộ nghèo, nâng cao tỷ lệ trẻ em đến trường, xóa sạch nạn mù chữ trong nhân dân.
Hiện nay, khoa học công nghệ ứng dụng là một trong những mấu chốt quan trọng trong sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Chính vì vậy mà tỉnh đã khơng ngừng đầu tư đổi mới lắp đặt ứng dụng công nghệ tiên tiến vào các ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ, phấn đấu hàng năm đổi mới công nghệ từ 10 - 15% và hướng tới quản lý nhà nước theo mơ hình chính phủ điện tử.
Với những đặc điểm về kinh tế, xã hội, vị trí địa lý của tỉnh Bắc Ninh như đã nêu thì cũng có cả thuận lợi và khó khăn đó là:
Thuận lợi: Bắc Ninh là một tỉnh có truyền thống lao động, nhân dân
chịu thương chịu khó, với thế mạnh có nhiều làng nghề truyền thống, tạo được nhiều việc làm cho người lao động, mức thu nhập ổn định và khá so với mặt bằng chung trong toàn quốc, giảm tỷ lệ thất nghiệp.
Khó khăn: Vì là một tỉnh tái lập, hiện tỉnh đang quy hoạch lại đô thị,
xây dựng các khu công nghiệp, thu hút nhiều nhân công từ các nơi về Bắc Ninh kiếm việc làm. Đó chính là ngun nhân dẫn đến gia tăng mật độ tham gia giao thơng nhanh chóng và kéo theo những vi phạm về trật tự giao thông ngày một tăng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Do đó, việc làm rõ thực tiễn xét xử tội phạm vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ, tìm ra ngun nhân và có giải pháp khắc phục có ý nghĩa lý luận và thực tiễn quan trọng.