2.2. Thực trạng về trật tự xây dựng trên toàn Thành phố và
2.2.3. Những kết quả về công tác cấp phép xây dựng và quản lý trật tự
tự xây dựng trên địa bàn quận Hoàng Mai
Trong những năm qua, quận Hoàng Mai đã quan tâm đến công tác cải cách hành chính, kịp thời phổ biến các chính sách mới, các văn bản về quản lý đô thị, hoàn thiện hành lang pháp lý, nhằm từng bƣớc thiết lập kỷ cƣơng trong quản lý đô thị. Thƣờng xuyên bồi dƣỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, máy móc thiết bị phục vụ tác nghiệp.
Nhờ việc loại bỏ những thủ tục hành chính phiền hà, quy trình cấp phép xây dựng đã đƣợc giản đơn, thời gian thực hiện rút ngắn mà vẫn đảm bảo đƣợc chất lƣợng và đúng thủ tục cho các công trình xây dựng trên địa bàn. Cũng nhờ đó mà các chủ đầu tƣ không còn e ngại việc xin cấp GPXD nhƣ trƣớc nữa.
Quy trình cấp phép với thủ tục hành chính gọn nhẹ, nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế “Một cửa”. Chủ đầu tƣ mua hồ sơ xin cấp phép xây dựng ở bộ phận văn phòng.Sau đó điền đây đủ vào hồ sơ xin cấp GPXD rồi nộp vào bộ phận một cửa tại UBND quận Hoàng Mai. Bộ phận một cửa sẽ kiểm tra đầy đủ thủ tục và yêu cầu từ phía chủ đầu tƣ. Nếu không có sai phạm gì thì bộ phận một cửa sẽ tiếp tục chuyển hồ sơ vào phòng Quản lý đô thị. Phòng quản
lý đô thị tiếp nhận hồ sơ, theo phân công của trƣởng phòng các cán bộ chuyên trách của phòng sẽ đảm nhận trách nhiệm thụ lý hồ sơ, thẩm định bản thiết kế, xem xét dựa trên bản đồ quy hoạch chi tiết sử dụng đất trên địa bàn Quận. Nếu thấy mọi điều kiện hợp lệ thì sau 15 ngày không kể ngày nhận hồ sơ cán bộ thụ lý sẽ cấp giấy phép cho các chủ đầu tƣ (đối với nhà ở riêng lẻ). Các chủ đầu tƣ theo giấy hẹn đúng ngày qua bộ phận một cửa để nhận giấy phép. Mặt khác, cán bộ phòng Quản lý đô thị sau khi xem xét thụ lý hồ sơ, trình phó chủ tịch UBND quận và trƣởng phòng Quản lý đô thị ký duyệt cấp phép xây dựng phải lƣu hồ sơ và ghi vào sổ theo dõi thƣờng ngày.[28]
Sau khi GPXD đã đƣợc cấp cho các chủ đầu tƣ, cơ quan quản lý xây dựng sẽ theo dõi việc xây dựng của chủ đầu tƣ đảm bảo việc xây dựng của chủ đầu tƣ là đúng phép xây dựng đã đƣợc phê duyệt.
Mọi sai phạm từ phía chủ đầu tƣ sẽ bị Đội Thanh tra xây dựng quận phối hợp với UBND phƣờng giám sát và xử lý theo luật định.
Thực hiện theo cơ chế một cửa, việc cấp phép xây dựng đƣợc cải thiện rất nhiều.
Với các công trình nhà ở do dân tự đầu tƣ xây dựng thì kết quả cấp phép đạt đƣợc nhƣ sau:
Bảng 2.5. Bảng tổng hợp Số giấy phép đã cấp từ năm 2009 đến năm 2013 quận Hoàng Mai
Năm Số GPXD đã cấp (GP) Diện tích sàn XD (m2) 2009 1100 159500 2010 1250 189000 2011 1650 268.950 2012 830 130000 2013 1150 179500
(Nguồn:Báo cáo kết quả cấp phép xây dựng Quận Hoàng Mai)[12]
tỷ lệ cấp phép xây dựng thấp do nền kinh tế gặp nhiều khó khăn, bất động sản đóng băng vì vậy số lƣợng công trình xây dựng giảm đáng kể. Đến năm 2014, Quận đặt chỉ tiêu cho công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, lập quy hoạch chi tiết 13 ô chức năng ở các phƣờng, hoàn thiện các thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất, tập trung thực hiện công tác GPMB, cho các dự án trọng điểm.
Phòng cũng đã tham mƣu với UBND quận cấp phép xây dựng đảm bảo quy hoạch đƣợc duyệt cảnh quan đô thị, quy chuẩn, quy phạm đảm bảo chất lƣợng hồ sơ, thời gian và theo hƣớng cải cách thủ tục hành chính, tạo mọi điều kiện để các chủ đầu tƣ đƣợc cấp phép xây dựng theo quy định.