2.1. Giới thiệu chung về Quận Hoàng Mai
2.1.6. Đội Thanh tra xây dựng quận Hoàng Mai
Thay cho lực lƣợng Thanh tra xây dựng quận, huyện là mô hình các đội phụ trách địa bàn và thay cho Thanh tra xây dựng phƣờng, xã là các tổ công tác phân công về địa phƣơng. Điều quan trọng hơn, các đội thanh tra hay tổ công tác tại địa bàn vẫn chịu sự chỉ đạo trực tiếp của cả Thanh tra xây dựng Sở Xây dựng và lãnh đạo UBND quận, huyện, phƣờng, xã, theo quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng vừa đƣợc UBND TP Hà Nội ban hành. Cụ thể, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng quản lý, chỉ đạo các đội Thanh tra xây dựng về tổ chức, chuyên môn, đôn đốc kiểm tra, lập hồ sơ vi phạm trật tự xây dựng chuyển đến UBND các cấp xử lý theo thẩm quyền. UBND cấp quận, huyện cũng sẽ điều hành các đội Thanh tra xây dựng phối hợp với UBND cấp phƣờng, xã để quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Ngoài ra, quy chế cũng nêu rõ, chủ tịch UBND cấp phƣờng, xã chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn, thực hiện thẩm quyền xử lý vi phạm trật tự xây dựng; chỉ đạo, điều hành tổ công tác của đội Thanh tra xây dựng đặt tại địa bàn; yêu cầu công an, các cơ quan liên quan cấm vận chuyển vật liệu xây dựng, cắt điện, nƣớc công trình vi phạm.
Các đội Thanh tra xây dựng chịu trách nhiệm lập hồ sơ vi phạm, đề xuất biện pháp xử lý chuyển cho UBND xử lý trong vòng 24 giờ kể từ khi lập biên bản, hồ sơ. Sở Quy hoạch-Kiến trúc kiểm tra, kiến nghị cơ quan cấp phép thu hồi giấy phép xây dựng với công trình không theo quy hoạch, kiến trúc được duyệt.[24]
* Nhiệm vụ của Đội TTXD quận, huyện, thị xã hoạt động theo quy chế tổ chức và hoạt động của Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội ban hành kèm theo Quyết định số 324/QĐ- SXD ngày 15/01/2014 của Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội.[24]Cụ thể nhƣ sau:
- Tham mƣu giúp Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã và Chánh Thanh tra xây dựng trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quận, huyện, thị xã.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra, lập hồ sơ xử lý các trƣờng hợp vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo quy chế phối hợp giữa Thanh tra Sở Xây dựng với UBND cấp huyện, cấp xã trong công tác quản lý trật tự xây dựng do UBND Thành phố Hà Nội ban hành.
- Trực tiếp giúp UBND quận, huyện, thị xã; xã, phƣờng, thị trấn thực hiện kế hoạch công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.
- Đội trƣởng đội Thanh tra xây dựng quận, huyện, thị xã quản lý, chỉ đạo cán bộ các tổ quản lý địa bàn thực hiện nhiệm vụ của Đội thanh tra xây dựng, giúp UBND các xã, phƣờng, thị trấn thực hiện kiểm tra, lập hồ sơ xử lý vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo các quy định của pháp luật và theo quy chế phối hợp giữa Thanh tra Sở với UBND cấp huyện, cấp xã trong công tác quản lý trật tự xây dựng do UBND Thành phố ban hành.
- Đội Thanh tra xây dựng quận, huyện, thị xã trực tiếp tổ chức kiểm tra công trình xây dựng trong trƣờng hợp cần thiết theo chỉ đạo của UBND Thành phố Hà Nội, Lãnh đạo Sở Xây dựng, Lãnh đạo Thanh tra Sở Xây dựng; lập hồ
sơ biên bản vi phạm hành chính (nếu có) chuyển cho Chủ tịch UBND cấp huyện hoặc cấp xã (nơi có công trình vi phạm) để xử lý theo thẩm quyền quy định của pháp luật.
- Theo dõi, tổng hợp, báo cáo thƣờng xuyên, định kỳ hoặc theo yêu cầu đột xuất của Lãnh đạo Thanh tra Sở Xây dựng, UBND quận, huyện, thị xã về tình hình trật tự xây dựng trên địa bàn đƣợc phân công phụ trách; tham mƣu đề xuất với Chủ tịch UBND cấp huyện, Chánh Thanh tra Sở về các giải pháp quản lý đảm bảo hiệu quả công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.
- Thanh tra viên xây dựng thuộc Đội Thanh tra xây dựng đƣợc thực hiện xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thi hành việc thực hiện kết luận, kiến nghị. Quyết định xử phạt, xử lý sau thanh tra của Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra Sở trong hoạt động xây dựng.
- Tham gia các đoàn thanh tra liên ngành do các Sở, ngành, địa phƣơng thành lập hoặc Thanh tra Bộ Xây dựng thành lập.
- Phối hợp với phòng Thanh tra hành chính và giải quyết khiếu nại, tố cáo thực hiện nhiệm vụ giải quyết đơn thƣ khiếu nại, tố cáo trên địa bàn theo chỉ đạo của Lãnh đạo Thanh tra Sở.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và Lãnh đạo Thanh tra Sở Xây dựng giao.