3.2. Giải pháp bảo đảm quản lý nhà nƣớc về khu công nghiệp
3.2.8. Tăng cường hoạt động giám sát, thanh tra, kiểm tra
Việc tổ chức thực hiện chiến lược và giám sát có ý nghĩa quan trọng để hướng đến đúng mục tiêu đặt ra. Do vậy, để thực hiện tốt trước hết tỉnh giao cho Ban quản lý các KCN Hà Nam tham mưu trong việc thực hiện các chỉ tiêu cụ thể trong từng yếu tố như đã nêu trong phần giải pháp; Đồng thời chịu trách nhiệm trước tỉnh về tính trung thực của các đề nghị đó. Chẳng hạn như yếu tố lao động cần đòi hỏi kiểm tra và tổ chức đào tạo lao động đúng mục đích ngành nghề và đáp ứng được nhu cầu của DN. Để làm được điều này, phải tiến hành khảo sát, điều tra thường xuyên nhu cầu của các DN để có các dự báo chính xác phục vụ công tác đào tạo nguồn nhân lực cũng như
cải thiện các vấn đề còn hạn chế cốt yếu của địa phương nhằm khắc phục và cải thiện kịp thời những chính sách không đúng mục tiêu.
Việc tổ chức thực hiện luôn gắn liền với con người. Do vậy, việc đào tạo và sử dụng cán bộ cần được vận dụng một cách linh hoạt để có được những cán bộ thực sự có chuyên môn trong lĩnh vực được giao. Các yếu tố cản trở thực hiện mục tiêu như: Sách nhiễu, tham nhũng, thiếu năng lực quản lý, tăng giá phí không hợp lý, mất điện, cấp phép cho những dự án không nằm trong danh mục ngành nghề, dự án gây ô nhiễm môi trường… phải được kiểm soát hàng tháng và thông qua đối thoại thường niên với nhà đầu tư, DN. Kết quả đó phải được thông báo minh bạch trên các phương tiện thông tin đại chúng để cùng giám sát và tạo áp lực cải thiện tình hình.
Bên cạnh đó, biện pháp tuyên truyền mục tiêu của tỉnh không chỉ nhắm vào đối tượng khách hàng mà còn phải nhắm vào đối tượng công chức để đảm bảo rằng họ hiểu rõ mục tiêu nhắm đến của tỉnh trong từng giai đoạn nhất định.
KẾT LUẬN
Các KCN tại Hà Nam đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Nam. Không chỉ tạo điều kiện phát triển công nghiệp, KCN còn góp phần dung nạp khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến của thế giới vào trong nước, đồng thời đào tạo được một lực lượng lao động có tay nghề cao, có kỹ năng quản lý tiên tiến, có tính tổ chức và kỷ luật. KCN trở thành nơi hỗ trợ DN hoạt động có hiệu quả và góp phần tăng sức cạnh tranh cho các sản phẩm công nghiệp sản xuất trong nước. KCN cũng tạo điều kiện phát triển công nghiệp đi đôi với bảo vệ môi trường, phát huy hơn nữa việc liên kết giữa các DN và thị trường thế giới, tạo điều kiện cho các DN hội nhập với quốc tế và khu vực.
Các KCN trên địa bàn tỉnh Hà Nam trong gần 15 năm qua đã có những kết quả bước đầu cho thấy thành lập các KCN là chủ trương đúng đắn của đảng bộ và nhân dân tỉnh Hà Nam. Tuy nhiên, bên cạnh những thành công, quá trình phát triển các KCN tỉnh Hà Nam cũng còn tồn tại những vấn đề cần phải tiếp tục hoàn thiện. Để phát triển nhanh và bền trong thời gian tới, chính quyền tỉnh cần tập trung chỉ đạo để quán triệt đến từng cơ quan, từng công chức trong bộ máy QLNN tầm quan trọng của các KCN đối với tỉnh nhà, đồng thời cần thay đổi phương thức QLNN đối với KCN theo hướng linh hoạt, năng động, thích nghi với môi trường đầu tư mang tính cạnh tranh và đang thay đổi của cả nước, ưu tiên đầu tư thoả đáng cho KCN và gắn chiến lược phát triển KCN với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng thời, tỉnh cần khẩn trương thực hiện một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện QLNN đối với KCN như nhanh chóng hoàn thiện và nâng cao chất lượng quy hoạch KCN, nâng cao hiệu quả và đa dạng hoá đầu tư vào KCN, cải thiện các chính sách hỗ trợ, chính sách ưu đãi, đổi mới công tác xúc tiến đầu tư và
quảng bá cho các KCN tại Hà Nam… QLNN đối với các KCN ở địa phương là một đề tài rộng và phức tạp. Do hạn chế về thời gian và khả năng cá nhân, luận văn đã không thể đưa ra phân tích đầy đủ những vấn đề có liên quan đến đổi mới QLNN đối với các KCN ở Hà Nam. Tác giả luận văn mong muốn nhận được sự góp ý, bổ xung định hướng để tác giả tiếp tục hoàn thiện công trình nghiên cứu của mình về sau.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hà Nam (2016), Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và giải pháp triển khai năm 2016, Hà Nam.
2. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hà Nam (2016), Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển khu công nghiệp giai đoạn 2011- 2016, Hà Nam.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2017), Báo cáo tổng kết các mô hình khu công nghiệp, khu kinh tế, Hà Nội
Báo Đầu tư (2011), 20 năm xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế Việt Nam - hướng tới phát triển bền vững, Hà Nội.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2004), Phát triển các Khu công nghiệp, Khu chế xuất ở các tỉnh phía Bắc- Những vấn đề lý luận và thực tiễn, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Thanh Hóa.
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2010), Cơ chế chính sách phát triển các Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu kinh tế, Hà Nội.
6. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2012), 20 năm xây dựng và phát triển các Khu công nghiệp, Khu chế xuất ở Việt Nam (1991-2011), Hà Nội.
7. Chính phủ (2005), Nghị quyết số 29/NQ-CP, ngày 26/02/2013 của Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011- 2015) tỉnh Hà Nam, Hà Nội.
8. Chính phủ (2006), Tình hình và phương hướng phát triển các khu công nghiệp nước ta thời kỳ 2006-2020, Hà Nội.
9. Chính phủ (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế, Hà Nội.
10. Cục thống kê tỉnh Hà Nam (2015), Niên giám thống kê Hà Nam từ năm 2003 đến năm 2015, Hà Nam.
11. Đảng bộ tỉnh Hà Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Nam lần thứ XVIII, Hà Nam.
12. Quốc hội (2005), Luật đầu tư 2005, Hà Nội.
13. Tạp chí Đầu tư nước ngoài (2010), Đầu tư vào khu kinh tế, khu công nghiệp Việt Nam, Nxb Hà Nội, Hà Nội.
14. Phạm Kim Thu (2016), Quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Đại học Mỏ Địa chất, Hà Nội.
15. Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật Đầu tư, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
16. Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam (2012), Quyết định số 35/2012/QĐ- UBND ngày 28/12/2012 về việc ban hành quy chế phối hợp quản lý các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Nam, Hà Nam.
17. Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam (2016), Quyết định số 26/2016/QĐ- UBND về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hà Nam, Hà Nam. 18. Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam (2015), Báo cáo tình hình thực hiện các
chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2015, kế hoạch năm 2016, Hà Nam.
19. Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam (2016), Đề án phát triển khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Nam, Hà Nam.
20. Tạp chí Tài chính số 10 kỳ 2-2015
* Tài liệu trang Website
21. http://baobinhduong.vn/quy-hoach-phat-trien-khu-cong-nghiep-kinh- nghiem-cua-binh-duong-a130985.html
22. http://www.textileandgarment.com/vi/2012/thong-tin-thi-truong-thai- lan-tong-quan-kinh-te/.