TRONG BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH HèNH SỰ
2.2.1. Qui định phỏp luật về thi hành nghĩa vụ dõn sự trong bản ỏn, quyết định hỡnh sự thuộc loại thi hành ỏn chủ động
Cỏc nghĩa vụ dõn sự phỏt sinh từ cỏc quyết định hỡnh phạt tiền, tịch thu tài sản, ỏn phớ, truy thu tài sản là những nghĩa vụ dõn sự thuộc loại thi hành ỏn chủ động của cơ quan thi hành ỏn.
Khoản 1 Điều 36 Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008 qui định về ra quyết định thi hành ỏn cho những quyết định trờn của Tũa ỏn:
1. Thủ trƣởng cơ quan thi hành ỏn dõn sự chủ động ra quyết định thi hành đối với phần bản ỏn, quyết định sau đõy:
a) Hỡnh phạt tiền, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chớnh, ỏn phớ; b) Trả lại tiền, tài sản cho đƣơng sự;
c) Tịch thu sung quỹ nhà nƣớc, tịch thu tiờu huỷ vật chứng, tài sản;
d) Thu hồi quyền sử dụng đất và tài sản khỏc thuộc diện sung quỹ nhà nƣớc;
đ) Quyết định ỏp dụng biện phỏp khẩn cấp tạm thời.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc bản ỏn, quyết định, Thủ trƣởng cơ quan thi hành ỏn dõn sự phải ra quyết định thi hành ỏn.
Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi nhận đƣợc quyết định ỏp dụng biện phỏp khẩn cấp tạm thời do Toà ỏn chuyển giao hoặc do đƣơng sự giao trực tiếp, Thủ trƣởng cơ quan thi hành ỏn dõn sự phải ra quyết định thi hành ỏn và phõn cụng Chấp hành viờn tổ chức thi hành [28].
Thi hành nghĩa vụ dõn sự trong bản ỏn, quyết định hỡnh sự là thể hiện tớnh cƣỡng chế của quyền lực Nhà nƣớc. Ngƣời bị kết ỏn phải thi hành ỏn
nghĩa vụ dõn sự nếu khụng tự nguyện thi hành ỏn sẽ bị ỏp dụng cỏc biện phỏp cƣỡng chế để thu tiền, tài sản với những qui định chặt chẽ và nghiờm ngặt.
Đặc điểm riờng của cỏc loại nghĩa vụ này là ngƣời đƣợc thi hành nghĩa vụ dõn sự là Nhà nƣớc cú nghĩa là tiền, tài sản thu đƣợc của ngƣời bị kết ỏn đƣợc nộp vào ngõn sỏch Nhà nƣớc và cỏc nghĩa vụ dõn sự này của ngƣời bị kết ỏn phải đƣợc ƣu tiờn thi hành trƣớc. Chủ thể với vai trũ là ngƣời đƣợc thi hành ỏn là Nhà nƣớc, chủ thể với vai trũ là ngƣời bị thi hành ỏn là cỏ nhõn bị kết ỏn.
Một đặc điểm riờng nữa của cỏc loại nghĩa vụ này là phỏp luật về thi hành ỏn dõn sự khụng qui định thời hiệu thi hành ỏn. Thời hiệu thi hành bản ỏn hỡnh sự tại Điều 55 Bộ luật hỡnh sự sửa đổi năm 2009 qui định là thời hạn do Bộ luật này qui định mà khi hết thời hạn đú ngƣời bị kết ỏn khụng phải chấp hành bản ỏn đó tuyờn.
Tuy nhiờn, đối với cỏc khoản nghĩa vụ dõn sự thuộc diện chủ động thi hành trong bản ỏn, quyết định hỡnh sự thỡ hiện nay khụng cú qui định nào qui định về thời hiệu thi hành ỏn. Vỡ thế cơ quan thi hành ỏn dõn sự phải chủ động ra quyết định thi hành ỏn và tổ chức việc thi hành ỏn đối với loại nghĩa vụ dõn sự này khi nhận đƣợc bản ỏn, quyết định do Tũa ỏn chuyển giao. Thời hạn Tũa ỏn phải chuyển giao bản ỏn qui định tại Điều 28 Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008. Sau khi nhận bản ỏn, quyết định do Tũa ỏn chuyển giao bản ỏn, quyết định thỡ Thủ trƣởng cơ quan thi hành ỏn dõn sự phải ra quyết định thi hành ỏn theo qui định tại khoản 1 Điều 36 Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008.
Trong quỏ trỡnh thi hành ỏn khi ngƣời bị kết ỏn chƣa cú điều kiện thi hành ỏn thỡ cơ quan thi hành ỏn ra quyết định hoón thi hành ỏn đối với ngƣời bị kết ỏn theo qui định tại Điều 48 Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008 hoặc khi ngƣời bị kết ỏn lõm vào những hoàn cảnh khú khăn với tớnh chất nhõn đạo của phỏp luật Nhà nƣớc ta, Điều 61 Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008 qui định về
điều kiện miễn, giảm nghĩa vụ thi hành ỏn đối với khoản thu nộp ngõn sỏch nhà nƣớc (thuộc diện chủ động ra quyết định thi hành ỏn: ỏn phớ, tiền phạt, truy thu, tịch thu sung cụng).
Đối với những trƣờng hợp ngƣời bị kết ỏn cú điều kiện thi hành ỏn mà khụng tự nguyện thi hành ỏn sẽ bị cơ quan thi hành ỏn ỏp dụng cỏc biện phỏp đảm bảo, biện phỏp cƣỡng chế đƣợc qui định tại cỏc Điều 66, Điều 71 Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008.
2.2.2. Qui định phỏp luật về thi hành nghĩa vụ dõn sự trong bản ỏn, quyết định hỡnh sự thuộc loại thi hành ỏn theo đơn yờu cầu ỏn, quyết định hỡnh sự thuộc loại thi hành ỏn theo đơn yờu cầu
Đối với nghĩa vụ dõn sự trong bản ỏn, quyết định hỡnh sự phỏt sinh từ cỏc quyết định dõn sự khỏc nhƣ: bồi thƣờng thiệt hại, trả lại tài sản, buộc cụng khai xin lỗi thỡ cơ quan thi hành ỏn chỉ thi hành khi cú đơn yờu cầu thi hành ỏn theo qui định tại khoản 2 Điều 36 Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008:
2. Ngoài cỏc trƣờng hợp quy định tại khoản 1 Điều này, Thủ trƣởng cơ quan thi hành ỏn dõn sự chỉ ra quyết định thi hành ỏn khi cú đơn yờu cầu thi hành ỏn.
Thời hạn ra quyết định thi hành ỏn theo đơn yờu cầu là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc đơn yờu cầu thi hành ỏn [28]. Đặc điểm riờng của loại nghĩa vụ dõn sự này là ngƣời đƣợc thi hành nghĩa vụ dõn sự là cỏ nhõn, tổ chức đƣợc hƣởng quyền lợi theo quyết định của Tũa ỏn cú nghĩa là tiền, tài sản thu đƣợc của ngƣời bị kết ỏn đƣợc trả cho ngƣời đƣợc hƣởng và cỏc nghĩa vụ dõn sự này của ngƣời bị kết ỏn đa phần đƣợc thi hành sau cỏc nghĩa vụ dõn sự thuộc loại thi hành ỏn chủ động (trừ một số nghĩa vụ dõn sự bồi thƣờng tớnh mạng, sức khỏe, tiền lƣơng, cụng lao động, …). Chủ thể với vai trũ là ngƣời đƣợc thi hành ỏn là cỏ nhõn, tổ chức đƣợc hƣởng quyền lợi, chủ thể với vai trũ là ngƣời bị thi hành là cỏ nhõn bị kết ỏn.
Đặc điểm khỏc biệt nữa so với cỏc loại nghĩa vụ dõn sự thuộc loại chủ động là cỏc nghĩa vụ dõn sự thuộc loại thi hành ỏn theo đơn là Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008 cú qui định thời hiệu yờu cầu thi hành tại khoản 1 Điều 30 nhƣ sau:
1. Trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày bản ỏn, quyết định cú hiệu lực phỏp luật, ngƣời đƣợc thi hành ỏn, ngƣời phải thi ỏn cú quyền yờu cầu cơ quan thi hành ỏn dõn sự cú thẩm quyền ra quyết định thi hành ỏn.
Trƣờng hợp thời hạn thực hiện nghĩa vụ đƣợc ấn định trong bản ỏn, quyết định thỡ thời hạn 05 năm đƣợc tớnh từ ngày nghĩa vụ đến hạn.
Đối với bản ỏn, quyết định thi hành theo định kỳ thỡ thời hạn 05 năm đƣợc ỏp dụng cho từng định kỳ, kể từ ngày nghĩa vụ đến hạn [28].
Khi hết thời hạn qui định của Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008 mà ngƣời đƣợc hƣởng quyền lợi theo quyết định của bỏn ỏn, quyết định hỡnh sự mà khụng cú đơn yờu cầu thi hành ỏn và khụng chứng minh đƣợc cỏc trở ngại khỏch quan thỡ cơ quan thi hành ỏn sẽ khụng tổ chức thi hành cỏc nghĩa vụ dõn sự này đối với ngƣời bị kết ỏn, đõy cũng là một đặc điểm riờng của cỏc nghĩa vụ dõn sự thuộc loại thi hành ỏn theo đơn ngoài ra trong quỏ trỡnh thi hành ỏn ngƣời bị kết ỏn cú quyền đƣợc thỏa thuận với ngƣời đƣợc hƣởng quyền lợi thậm chớ ngƣời đƣợc hƣởng quyền lợi cú thể khụng yờu cầu thi hành nghĩa vụ dõn sự đối với ngƣời bị kết ỏn và khi đú cơ quan thi hành ỏn sẽ ra quyết định đỡnh chỉ thi hành ỏn đối với ngƣời bị kết ỏn theo qui định tại Điều 50 Luật thi hành ỏn dõn sự năm 2008.
Trong quỏ trỡnh thi hành ỏn nếu ngƣời bị kết ỏn chƣa cú điều kiện thi hành thỡ cơ quan thi hành ỏn sẽ trả lại đơn yờu cầu thi hành ỏn theo qui định