3.2. Cỏc giải phỏp cụ thể đảm bảo quyền bào chữa của bị can, bị
3.2.4. Xõy dựng, phỏt triển đội ngũ luật sư
Luật sư là lực lượng nũng cốt thực hiện cỏc dịch vụ phỏp lý núi chung và tham gia bào chữa trong vụ ỏn hỡnh sự núi riờng. Tuy nhiờn, số luật sư hiện nay trờn cả nước núi chung và của tỉnh Hà Tĩnh núi riờng quỏ ớt và vẫn chưa đỏp ứng được nhu cầu được tư vấn phỏp lý và tham gia tố tụng. Trước thực trạng trờn, Thủ tướng Chớnh phủ vừa ban hành Quyết định số 1072/QĐ-TTg ngày 05/7/2011 phờ duyệt Chiến lược phỏt triển nghề luật sư đến năm 2020, theo đú, mục tiờu của Chiến lược là:
Phỏt triển đội ngũ luật sư đến năm 2020 cú từ 18.000 đến 20.000 luật sư, hành nghề chuyờn sõu theo lĩnh vực phỏp luật; nõng cao chất lượng đội ngũ luật sư, chất lượng hoạt động hành nghề luật sư, vị trớ, vai trũ của luật sư trong hoạt động tố tụng, từng bước phỏt
triển, mở rộng thị trường dịch vụ phỏp lý, tạo nền tảng để phỏt triển nghề luật sư Việt Nam ngang tầm với cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới[35].
Cũn chiến lược phỏt triển luật sư ở Hà Tĩnh:
Đến năm 2020, trờn địa bàn toàn tỉnh cú khoảng 50 luật sư, trong đú cú ớt nhất 05 luật sư cú trỡnh độ trờn Đại học chuyờn ngành Luật; tiếp tục nõng cao năng lực hành nghề của đội ngũ luật sư, bảo đảm đến năm 2020 hoạt động của luật sư mang tớnh chuyờn nghiệp và chuyờn mụn húa cao.
Phỏt triển cỏc tổ chức hành nghề luật sư theo hướng hỡnh thành cỏc cụng ty luật. Phấn đấu đến năm 2020 cú 20 tổ chức hành nghề luật sư, trong đú cú ớt nhất 01 tổ chức hành nghề luật sư chuyờn sõu trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh thương mại đặc biệt là thương mại cú yếu tố nước ngoài [47].
Tuy nhiờn, chỳng ta vẫn cần cú những sửa đổi, bổ sung hợp lý nhằm tạo khung phỏp lý đồng bộ về đội ngũ luật sư, đú là:
Mở rộng đối tượng được tham gia hành nghề luật sư đối với viờn chức nhà nước đang là giảng viờn giảng dạy luật tại cỏc trường đại học. “Cú chớnh sỏch thu hỳt luật sư gia nhập Đoàn Luật sư; tổ chức tuyờn truyền, vận động cỏc sinh viờn đó tốt nghiệp Cử nhõn Luật, cỏc điều tra viờn, kiểm sỏt viờn, thẩm phỏn đó nghỉ hưu tham gia hoạt động Luật sư;” [47]. Tuy nhiờn, kể từ khi Luật Luật sư được ban hành và cú hiệu lực từ ngày 1/7/2006, những giảng viờn luật là viờn chức nhà nước đó cú chứng chỉ và đang hành nghề luật sư buộc phải lựa chọn hoặc từ bỏ viờn chức nhà nước để tiếp tục hành nghề hoặc ngược lại. Quy định này được cho là phự hợp với Phỏp lệnh Cỏn bộ, cụng chức năm 2003. Tuy nhiờn hiện tại, Luật Viờn chức đó được Quốc hội thụng qua và cú hiệu lực vào ngày 1/1/2012 là cơ sở phỏp lý cho phộp viờn chức nhà
nước được tham gia vào cỏc hoạt động nghề nghiệp phự hợp với chuyờn mụn và khụng trỏi phỏp luật. Vỡ vậy, cần sớm bổ sung quy định của Luật Luật sư theo hướng mở rộng đối tượng được tham gia hành nghề đối với giảng viờn dạy luật là viờn chức tại cỏc trường đại học cụng lập [37].;
Mở rộng hợp tỏc đào tạo kiến thức và kỹ năng hành nghề; tăng cường hợp tỏc trao đổi với cỏc tổ chức luật sư nước ngoài để học hỏi kinh nghiệm; nõng cao mức thự lao chi phớ đối với luật sư chỉ định. Hiện nay, rất nhiều ý kiến cho rằng, mức thự lao được trả cho luật sư là 120.000 đồng/1ngày làm việc của luật sư đối với những vụ ỏn do cơ quan THTT yờu cầu khụng hợp lý. Để phự hợp với tỡnh hỡnh lạm phỏt kinh tế và đỏp ứng tốt chất lượng bào chữa, Nhà nước cần cú chớnh sỏch linh hoạt hơn về mức phớ chi trả cho luật sư chỉ định và khụng nờn đưa ra một mức thự lao ỏp đặt.
Muốn nõng cao chất lượng tranh tụng của luật sư trong quỏ trỡnh tố tụng đũi hỏi phải cú sự sửa đổi, bổ sung kịp thời một số quy định trong BLTTHS hiện hành. Song song với đú, cần “phỏt triển đội ngũ luật sư đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng, vững vàng về bản lĩnh chớnh trị, trong sỏng về đạo đức nghề nghiệp, đỏp ứng yờu cầu cải cỏch tư phỏp và nhu cầu của xó hội” [35]. “Luật sư phải luụn là những người tụn trọng phỏp luật và sự thật, trung thực trong hoạt động của mỡnh, cú nhiệt huyết và lương tõm nghề nghiệp” [15]. Và điều quan trọng nhất để nõng cao chất lượng bào chữa của luật sư trong vụ ỏn hỡnh sự là lũng nhiệt thành phục vụ cụng tỏc trợ giỳp phỏp lý của mỗi luật sư trong giai đoạn cải cỏch Tư phỏp hiện nay.