3.1. Phương hướng hoàn thiện quyền bào chữa của bị can, bị cỏo là người dưới 18 tuổi người dưới 18 tuổi
3.1.1. Nõng cao hiệu quả quyền bào chữa đỏp ứng yờu cầu của cải cỏch tư phỏp cỏch tư phỏp
Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chớnh trị về chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020 đó đặt mục tiờu: “Xõy dựng nền tư phỏp trong sạch, vững mạnh, dõn chủ, nghiờm minh, bảo vệ cụng lý, từng bước hiện đại, phục vụ nhõn dõn, phụng sự Tổ quốc Việt Nam xó hội chủ nghĩa; hoạt động tư phỏp mà trọng tõm
là hoạt động xột xử được tiến hành cú hiệu quả và hiệu lực cao” [2]. Nghị quyết
49 cũng đưa ra định hướng về hoàn thiện chớnh sỏch, phỏp luật hỡnh sự, phỏp luật dõn sự và thủ tục tố tụng tư phỏp, xõy dựng cỏc cơ quan tư phỏp, hoàn thiện cỏc chế định bổ trợ tư phỏp, xõy dựng đội ngũ cỏn bộ tư phỏp, bổ trợ tư phỏp, hoàn thiện cơ chế giỏm sỏt của cỏc cơ quan dõn cử đối với hoạt động tư phỏp, bảo đảm cơ sở vật chất cho hoạt động tư phỏp… Riờng về lĩnh vực TTHS, cải cỏch tư phỏp đó đặt ra những yờu cầu đối với toàn bộ cỏc cơ quan THTT từ CQĐT đến Viện kiểm sỏt, Tũa ỏn vv. Trong đú xỏc định hoạt động xột xử là trọng tõm, Tũa ỏn cú vị trớ trung tõm, do vậy cải cỏch Tũa ỏn là khõu đột phỏ. Phõn tớch những nội dung của Nghị quyết 49 về Chiến lược CCTP cho thấy những yờu cầu của CCTP trong lĩnh vực TTHS là yờu cầu đấu tranh phũng chống tội phạm hiệu quả hơn và yờu cầu bảo đảm QCN của những người tham gia tố tụng đầy đủ hơn. Cú thể núi, bảo đảm quyền con người núi chung hay quyền của bị can, bị cỏo núi riờng là vấn đề mà CCTP đang hướng tới. Chớnh vỡ vậy, để nõng cao hiệu quả thực hiện QBC của bị can, bị cỏo là
người dưới 18 tuổi theo yờu cầu của cụng cuộc CCTP thỡ cần theo những phương hướng sau:
Thứ nhất, mở rộng hoạt động tranh tụng và ghi nhận tranh tụng là một nguyờn tắc cơ bản, quan trọng trong TTHS. Và theo PGS,TS Nguyễn Thỏi Phỳc: Thừa nhận quyền bào chữa là thừa nhận tớnh tranh tụng trong hoạt động tố tụng - điều kiện khụng thể thiếu được cho việc xột xử khỏch quan, cụng minh. Càng mở rộng phạm vi quyền bào chữa bao nhiờu thỡ càng mở rộng tớnh tranh tụng bấy nhiờu và kết quả tương ứng là càng hạn chế khả năng làm oan sai người vụ tội trong xột xử. Xu thế phỏt triển của TTHS nước ta đó đi theo hướng đú [19].
Vỡ vậy, tranh tụng cụng bằng cần phải được nhỡn nhận là một yếu tố đảm bảo nguyờn tắc xột xử cụng bằng. Đõy là tiền đề cho việc xỏc định đỳng đắn vai trũ của NBC cũng như đảm bảo tốt hơn quyền cú NBC của bị can, bị cỏo là người dưới 18 tuổi.
Với cỏch tiếp cận đú, đảm bảo tranh tụng cụng bằng trong hoạt động TTHS là vấn đề mang tớnh khỏch quan. Xột về bản chất, tranh tụng luụn gắn liền với hoạt động tài phỏn và chỉ cú thể được thực hiện trọn vẹn ở phiờn tũa với sự tham gia đầy đủ của cỏc bờn. Tuy nhiờn, sẽ là khụng toàn diện nếu chỉ giới hạn tranh tụng trong phạm vi của phiờn tũa hoặc đồng nhất tranh tụng với tranh luận tại phiờn tũa; hay chỉ coi cỏc quy định về trỡnh tự, thủ tục xột xử vụ ỏn tại phiờn tũa mới là cỏc quy định về tranh tụng. Một bản ỏn cụng bằng phải là kết quả của việc xem xột đầy đủ chứng cứ của cỏc bờn trong cỏc giai đoạn của quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn mà khụng chỉ ở giai đoạn xột xử tại phiờn tũa. Do đú, cần phải thay đổi quan điểm cho rằng hoạt động tranh tụng là hoạt động chỉ diễn ra ở phiờn tũa xột xử. Thực chất, phiờn tũa tranh tụng là thời điểm mấu chốt để Tũa ỏn đưa ra phỏn quyết cuối cựng đối với bị cỏo. Tuy nhiờn, nếu thiếu vắng sự đối tụng cụng bằng trong cỏc giai đoạn tố tụng tiền
xột xử sẽ khú đảm bảo tớnh khỏch quan và cụng bằng của bản ỏn. Do đú, mở rộng phạm vi tranh tụng cũng chớnh là mở rộng phạm vi bảo đảm QBC của bị can, bị cỏo là người dưới 18 tuổi.
Thứ hai, nõng cao năng lực và nhận thức của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng. Như đó nờu ở phần thực trạng thỡ QBC của bị can, bị cỏo là người dưới 18 tuổi khụng thể được bảo đảm nếu cơ quan THTT, người THTT khụng nhận thức đỳng nội dung, ý nghĩa và tầm quan trọng của nú. Cơ quan THTT, người THTT là những chủ thể trực tiếp thực hiện cỏc hoạt động tố tụng theo quy định của phỏp luật nhằm thu thập, kiểm tra, đỏnh giỏ chứng cứ làm sỏng tỏ cỏc yếu tố của đối tượng chứng minh và tiến hành giải quyết vụ ỏn trong phạm vi quyền hạn của mỡnh. Trước hết, họ phải nhận thức được việc bảo đảm thực hiện QBC của bị can, bị cỏo là người dưới 18 tuổi chớnh là giỳp họ giải quyết vụ ỏn khỏch quan, toàn diện và đầy đủ. Đõy cũng là nhiệm vụ mà Nhà nước giao cho họ thực hiện. Trong thực tế, khụng phải tất cả những người THTT đều nhận thức đỳng vấn đề này. Là người trực tiếp giải quyết vụ ỏn hỡnh sự, hơn ai hết, người THTT phải am hiểu thấu đỏo những quy định của phỏp luật về QBC. Họ cú nghĩa vụ phải giải thớch cho bị can, bị cỏo là người dưới 18 tuổi hiểu rừ quyền bào chữa, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để quyền này được thực hiện cú hiệu quả. Muốn vậy, ngoài việc nõng cao năng lực chuyờn mụn, những người THTT phải cú ý thức tuõn thủ và nhận thức một cỏch nghiờm tỳc và đỳng đắn vấn đề này.
Thứ ba, nõng cao năng lực và chất lượng của NBC. Trong đú tập trung xõy dựng đội ngũ luật sư vững mạnh về số lượng và năng lực, trỡnh độ cao. Trong điều kiện đất nước bước vào thời kỳ đổi mới toàn diện, theo định hướng XHCN, Đảng và Nhà nước ta đó khẳng định vai trũ của NBC núi chung và Luật sư núi riờng trong việc bảo đảm phỏp chế.
khụng ngừng nõng cao trỡnh độ dõn trớ, ý thức sống, làm việc theo Hiến phỏp và phỏp luật cho mọi người dõn. Tuyờn truyền phỏp luật là một phương phỏp hiệu quả nhằm nõng cao hiểu biết của người dõn về kiến thức phỏp luật. Điều này một mặt giỳp người dõn tự ý thức và tuõn thủ phỏp luật, tự mỡnh bảo vệ những lợi ớch chớnh đỏng của bản thõn và lợi ớch chung của xó hội, mặt khỏc giỳp cơ quan THTT nhanh chúng phỏt hiện và cú biện phỏp xử lý kịp thời đối với những hành vi phạm tội. Do đú, cần thiết phải thay đổi nhận thức của người dõn núi chung và bị can, bị cỏo là người dưới 18 tuổi núi riờng về QBC. Nhận thức chưa đầy đủ QBC là hạn chế lớn nhất ảnh hưởng đến quyền lợi của bản thõn bị can, bị cỏo là người dưới 18 tuổi. Vỡ vậy, việc nõng cao nhận thức của đối tượng này là một vấn đề cốt lừi trong việc thực hiện QBC trong TTHS.
Đối với NBC, việc bồi dưỡng, nõng cao kiến thức phỏp luật và kỹ năng hành nghề là một việc làm cần thiết. NBC phải nhận thức và nờu cao hơn nữa trỏch nhiệm của mỡnh khi tham gia tố tụng bảo vệ quyền lợi cho bị can, bị cỏo. NBC phải thường xuyờn được cập nhật kiến thức phỏp luật và bồi dưỡng nghiệp vụ để đỏp ứng yờu cầu thực hiện quyền bào chữa của bị can, bị cỏo là người dưới 18 tuổi cú hiệu quả.
3.1.2. Nõng cao hiệu quả quyền bào chữa để bảo vệ tốt hơn quyền con người con người
“Quyền con người là vấn đề luụn được cỏc quốc gia trờn thế giới quan tõm. Để đảm bảo quyền con người trong xó hội núi chung, cỏc bản Hiến phỏp của nước ta đều đó cú nhiều điều khoản nhấn mạnh quyền cụng dõn trong đú khụng thể khụng kể đến quyền bào chữa”[40].Quyền bào chữa là một trong những nguyờn tắc cơ bản của tố tụng hỡnh sự Việt Nam. Việc thực hiện tốt quyền bào chữa của bị can, bị cỏo giỳp cho cơ quan tiến hành tố tụng xỏc định được sự thật khỏch quan của vụ ỏn và đảm bảo quyền con người của bị can, bị cỏo núi chung và bị can, bị cỏo là ngời dưới 18 tuổi núi riờng. Bảo đảm quyền
con người xột cho cựng chớnh là việc ghi nhận và thực hiện những cam kết trong phỏp luật quốc tế về cỏc quyền con người vào trong phỏp luật mỗi quốc gia. Điều đú cú nghĩa là muốn bảo đảm quyền con người phải do Nhà nước thực hiện, bằng nhiều hỡnh thức và bởi cỏc thiết chế khỏc nhau do Nhà nước thiết lập. Khụng thể bảo đảm quyền con người nếu chỉ dựa vào quyền tự nhiờn của con người, bởi tự thõn những quyền tự nhiờn khụng thể tự mỡnh vận hành trong một xó hội rộng lớn ở phạm vi quốc tế và phạm vi quốc gia. Phải thụng qua Nhà nước, thỡ những cam kết quốc tế về quyền con người mới hỡnh thành nờn những địa vị phỏp lý của con người, đồng thời quyền con người chỉ được bảo đảm khi được quy định bằng phỏp luật và cú cơ chế bảo đảm, vận hành bởi phỏp luật.
Cú thể khẳng định rằng, muốn bảo đảm quyền con người của bị can, bị