2.2.3 .Hoạt động thanh khoản củangân hàng thương mại
3.2. Định hướng hoàn thiện pháp luật về quản trị tài chính củangân hàng thương mạ
3.2.1. Hoàn thiện pháp luật về vốn chủ sở hữu
Vốn chủ sở hữu của NHTM là đối tượng mà các cơ quan quản lý ngân hàng hướng vào để ban hành những quy định nhằm điều chỉnh hoạt động của các NH, là tiêu chuẩn để xác định tính an toàn. Theo Đề án cơ cấu lại hệ thống các TCTD giai đoạn 2011-2015 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 254/QĐ-TTg ngày 1/3/2012 yêu cầu: Đối với NHTMNN tăng vốn để bảo đảm đủ mức vốn tự có theo tiêu chuẩn an toàn vốn của Basel II đến năm 2015; Đối với NHTMCP phải đạt mức vốn tự có đủ để bù đắp rủi ro tín dụng, rủi ro thị trường và rủi ro tác nghiệp theo quy định của Basel II đến cuối nãm 2015…Hiện NHNN đang cập nhật danh
mục mức vốn pháp định của các TCTD áp dụng cho giai đoạn sau 2010. Trong đó dự kiến yêu cầu mức vốn pháp định tối thiểu của các TCTD vào năm 2012 là 5.000 tỷ đồng và sẽ tăng lên 10.000 tỷ đồng vào năm 2015. Do đó, chúng ta cần sớm có Nghị định mới thay thế Nghị định 10/2011/NĐ-CP ban hành về danh mục vốn pháp định của các TCTD nói chung và của NHTM nói riêng đến năm 2015 cho phù hợp với chuẩn mực quốc tế.
Theo Thông tư 13, tỷ lệ an toàn vốn đã được nâng lên 9% thay cho mức 8% như quy định trước đó. Quy định này là phù hợp với xu hướng chung của thế giới tại thời điểm 2010. Tuy nhiên, với sự phát triển về quy mô và mức độ phức tạp trong hoạt động kinh doanh của các NHTM thì quy định an toàn vốn theo chuẩn mực nói trên là chưa đảm bảo đủ vốn đề bù đắp các loại rủi ro trong hoạt động của NHTM. Trong khi đó, hệ số an toàn vốn của nhiều NHTM Việt Nam đã vượt 9% mà NHNN đặt ra tại Thông tư 13. Mặc khác, trên thế giới việc áp dụng hệ số an toàn vốn tối thiểu hiện phổ biến theo tiêu chuẩn của Basel II đã ở mức 12%. Do đó, để phù hợp với quy mô, mức độ phức tạp trong hoạt động kinh doanh của các NHTM và đảm bảo đủ vốn để bù đắp các loại rủi ro cũng như phù hợp với các tiêu chuẩn của Basel II thì tỷ lệ an toàn vốn cần được nâng lên trên mức 9%.