ĐỐI VỚI ĐVTN TRấN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG
TIẾN TRèNH HỘI NHẬP VÀ PHÁT TRIỂN CỦA ĐẤT NƢỚC 2.1. Khỏi quỏt thực trạng hoạt động PBGDPL của thành phố Hà Nội trong giai đoạn hiện nay
Nghị quyết 15 của Bộ Chớnh trị về phương hướng phỏt triển Thủ đụ Hà Nội đến năm 2010 và Phỏp lệnh Thủ đụ đó xỏc định Thủ đụ Hà Nội là Hà Nội là “trỏi tim của cả nước”, là “trung tõm đầu nóo chớnh trị hành chớnh quốc gia, trung tõm lớn về văn hoỏ, khoa học, giỏo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế của cả nước”. Với những lợi thế của mỡnh, Hà Nội là nơi tập trung đụng đảo cỏc thành phần dõn cư đến từ khắp mọi miền đất nước. Nhận thức rừ vị trớ của Thủ đụ Hà Nội, những năm qua, Đảng bộ, chớnh quyền thành phố một mặt đẩy mạnh phỏt triển kinh tế xó hội Thủ đụ, mở rộng dõn chủ xó hội, đặc biệt quan tõm giỏo dục truyền thống văn hoỏ, ý thức cụng dõn, ý thức tụn trọng, chấp hành phỏp luật cho mọi tầng lớp cỏn bộ, nhõn dõn. Để xõy dựng một mụi trường xó hội Thủ đụ lành mạnh, đồng thuận, dõn chủ và kỷ cương, kỷ luật thỡ hoạt động PBGDPL được xỏc định cú vị trớ, vai trũ hết sức quan trọng, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, khi Thủ đụ đang cựng cả nước bước vào giai đoạn trọng tõm của tiến trỡnh hội nhập và phỏt triển.
Trong những năm gần đõy, dưới sự lónh đạo, chỉ đạo của cỏc cấp lónh đạo Thành phố, hoạt động PBGDPL khụng ngừng được đổi mới và thu được những kết quả đỏng ghi nhận, thể hiện qua cỏc mặt chủ yếu sau:
* Thường xuyờn rà soỏt, củng cố kiện toàn và nõng cao hiệu quả hoạt động của HĐPH cỏc cấp:
Trong quỏ trỡnh hoạt động, HĐPH Thành phố cú sự biến động về tổ chức (một số thành viờn nghỉ hưu, chuyển cụng tỏc v.v...). HĐPH thường
xuyờn rà soỏt để kịp thời đề xuất UBND thành phố củng cố, kiện toàn, bảo đảm duy trỡ hoạt động thường xuyờn của Hội đồng. Năm 2006, HĐPH gồm 29 thành viờn, được bổ sung thờm một số thành viờn là lónh đạo MTTQ, Hội Luật gia v.v...
- Ở cấp quận, huyện, phường, xó, thị trấn: Đến nay, HĐPH của 100% cỏc quận, huyện, phường, xó, thị trấn đó được thành lập theo mụ hỡnh của Thành phố với số thành viờn 264 người ở cấp quận, huyện và 2.400 người ở cấp phường, xó, thị trấn. Hàng năm, HĐPH của từng cấp được quan tõm, củng cố, kiện toàn kịp thời.
* Đội ngũ bỏo cỏo viờn phỏp luật: HĐPH thành phố, phối hợp chặt
chẽ với cỏc sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, UBND, HĐPH quận, huyện để thành lập đội ngũ bỏo cỏo viờn gồm 390 người là cỏn bộ chủ chốt, chuyờn mụn sõu của cỏc Sở, ban, ngành, đoàn thể, quận, huyện. Năm 2006, HĐPH thành phố tổ chức 02 đợt tập huấn cho trờn 200 bỏo cỏo viờn. Nhỡn chung, đội ngũ bỏo cỏo viờn đó phỏt huy được vai trũ nũng cốt trong cụng tỏc tuyờn truyền cỏc văn bản phỏp luật mới ban hành cho ngành mỡnh, cấp mỡnh như Sở Tư phỏp, Cụng an thành phố, Thanh tra thành phố, Hội Luật gia v.v...
* Đội ngũ tuyờn truyền viờn phỏp luật: Đõy là đội ngũ cỏn bộ chủ
chốt, cỏn bộ chuyờn mụn cỏc ban ngành, đoàn thể, lực lượng tuyờn truyền viờn, hoà giải viờn, cụng tỏc viờn trợ giỳp phỏp lý trờn địa bàn quận, huyện. Hiện nay, đội ngũ tuyờn truyền viờn phỏp luật ở phường, xó, thị trấn cú 2.218 người. Hàng năm, cỏc quận, huyện đều cú Chương trỡnh tập huấn cỏc văn bản phỏp luật mới ban hành cho đội ngũ bỏo cỏo viờn, tuyờn truyền viờn của cỏc phường, xó trực thuộc.
* Nội dung văn bản được phổ biến, tuyờn truyền:
Thực hiện Chương trỡnh, kế hoạch PBGDPL của Trung ương, Thành phố, trong thời gian qua, cỏc ban, ngành, đoàn thể thành phố và UBND cỏc
quận, huyện, phường, xó ở Hà Nội đó tập trung PBGDPL cho cỏn bộ, đảng viờn, hội viờn và nhõn dõn ở đơn vị, địa phương với nội dung :
- Cỏc văn bản quy phạm phỏp luật do Quốc hội, uỷ ban thường vụ Quốc hội mới ban hành về cỏc lĩnh vực: Kinh tế; Dõn sự, văn hoỏ, xó hội, giỏo dục, khoa học cụng nghệ mụi trường; quốc phũng, an ninh trật tự, an toàn xó hội, đối ngoại; tổ chức bộ mỏy nhà nước, phũng, chống tham nhũng v.v...
- Cỏc văn bản quy phạm phỏp luật của Chớnh phủ, cỏc bộ, ngành Trung ương, HĐND, UBND Thành phố về quản lý Đất đai, Xõy dựng, Giao thụng, cải cỏch hành chớnh, tư phỏp, Mụi trường đụ thị…
* Hỡnh thức tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật:
Cỏc hỡnh thức được ỏp dụng chủ yếu là Hội nghị quỏn triệt, tập huấn, Hội thảo, Toạ đàm; thụng qua cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng, thụng tin cổ động trực quan, niờm yết trờn cỏc bảng, trạm tin và hệ thống loa đài phường xó, thị trấn; thụng qua cụng tỏc tư vấn, trợ giỳp phỏp lý trờn địa bàn thành phố Hà Nội, cụng tỏc giỏo dục phỏp luật trong trường học; phỏt hành tài liệu, tờ gấp hỏi - đỏp phỏp luật; tổ chức cỏc cuộc thi tỡm hiểu về phỏp luật; hoà giải ở cơ sở; sử dụng và khai thỏc Tủ sỏch phỏp luật.
Tuy nhiờn, bờn cạnh những kết quả đó đạt được trờn vẫn cũn tồn tại một số hạn chế khú khăn nhất định, đú là: Lónh đạo một số đơn vị chưa thường xuyờn đụn đốc, kiểm tra việc thực hiện cỏc văn bản chỉ đạo của Trung ương và thành phố, vỡ vậy cụng tỏc tuyờn truyền PBGDPL ở những đơn vị này chưa thật sự đi vào chiều sõu, chưa phự hợp với đối tượng; Một số đơn vị chưa quan tõm dành kinh phớ thớch đỏng và hợp lý cho cụng tỏc tuyờn truyền PBGDPL; Hầu hết cỏc đơn vị chưa thực hiện nghiờm chế độ bỏo cỏo, thụng tin; Đội ngũ bỏo cỏo viờn ở quận, huyện vẫn chưa đảm nhận được nhiệm vụ truyền đạt cỏc văn bản phỏp luật mới được ban hành…
Cựng với sự quan tõm ngày càng sõu sắc của cỏc cấp lónh đạo Trung ương, Thành phố đối với việc nõng cao hiệu quả hoạt động PBGDPL, chắc chắn trong thời gian tới những hạn chế, khú khăn trờn sẽ được khắc phục, đẩy lựi, gúp phần đẩy mạnh hoạt động PBGDPL, đưa phỏp luật vào cuộc sống.