Hồ Chớ Minh
Trong tư duy của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, PBGDPL luụn gắn với giỏo dục chớnh trị tư tưởng và đạo đức. Người luụn đũi hỏi đội ngũ cỏn bộ, cụng chức phải chấp hành nghiờm chỉnh chớnh sỏch của Chớnh phủ và phỏp luật của Nhà nước; đồng thời cũn đề cao cụng tỏc tuyờn truyền, giải thớch phỏp luật của cỏn bộ Đảng viờn, yờu cầu cỏn bộ phải ra sức tuyờn truyền, giải thớch và làm gương trong thực hiện phỏp luật. Người luụn coi PBGDPL là một cụng việc kiờn trỡ, lõu dài; “cụng bố đạo luật này chưa phải đó là mọi việc đều mà cũn phải tuyờn truyền, giỏo dục lõu dài mới thực hiện được tốt”. [25, tr.258]. Vận dụng tư tưởng Hồ Chớ Minh vào thực tiễn xó hội, Đảng ta xỏc định: tăng cường phỏp chế XHCN luụn là một trong những nhiệm vụ quan trọng để củng cố chớnh quyền, củng cố chế độ XHCN. Để phỏp luật được tụn trọng và thực hiện đầy đủ, hoạt động PBGDPL luụn là một nhiệm vụ trọng tõm được Đảng và Nhà nước quan tõm trong những năm qua. Quan điểm của Đảng luụn coi PBGDPL là một bộ phận quan trọng, khụng thể tỏch rời của giỏo dục chớnh trị, tư tưởng và đõy là việc phải tiến hành thường xuyờn, liờn tục, từng bước với nhiều hỡnh thức đa dạng, sỏng tạo thỡ mới cú kết quả. Quan điểm đú được thể hiện qua cỏc kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam, đặc biệt trong hai kỳ Đại hội gần đõy:
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định: "Phỏt huy dõn chủ đi đụi với giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường phỏp chế, quản lý xó hội bằng phỏp luật, tuyờn truyền giỏo dục toàn dõn nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật" [3].
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X tiếp tục khẳng định và nhấn mạnh cụng tỏc hoàn thiện cỏc quy định phỏp luật, tăng cường phỏp chế, xõy dựng nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn, vỡ dõn.
Trờn cơ sở cỏc Nghị quyết của Đảng, hoạt động PBGDPL đó từng bước được thể chế hoỏ trong cỏc văn bản của Nhà nước. Trong cụng cuộc đổi mới đất nước, trước xu thế hội nhập và phỏt triển, hệ thống văn bản phỏp luật của nước ta đó được bổ sung và ngày càng hoàn thiện. Do đú, yờu cầu đặt ra đối với hoạt động PBGDPL ngày càng cao hơn. Bởi vậy, Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 của Ban Bớ thư về tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong hoạt động PBGDPL, nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật trong cỏn bộ, nhõn dõn nờu rừ: “Trước yờu cầu đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn, hoạt động phổ biến giỏo dục phỏp luật cần được tăng cường thường xuyờn, liờn tục và ở tầm cao hơn, nhằm làm cho cỏn bộ và nhõn dõn hiểu biết và chấp hành nghiờm chỉnh phỏp luật, thụng qua đú mà kiểm tra, giỏm sỏt việc thi hành phỏp luật” [7].
Tại Hội nghị toàn quốc sơ kết thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW (ngày 7/4/2007) về tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong hoạt động PBGDPL đó đề ra phương hướng, nhiệm vụ và một số giải phỏp chủ yếu nhằm tiếp tục thực hiện Chỉ thị cú hiệu quả hơn trong thời gian tới. Kết luận Hội nghị, đồng chớ Trương Tấn Sang Uỷ viờn Bộ Chớnh trị, Thường trực Ban Bớ thư Trung ương Đảng đó nhấn mạnh: “trước yờu cầu của sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, xõy dựng nhà nước phỏp quyền của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn, hoạt động PBGDPL khụng chỉ là nhiệm vụ trước mắt, mà cũn là nhiệm vụ thường xuyờn, liờn tục, lõu dài nhằm làm cho cỏn bộ, nhõn dõn hiểu biết và chấp hành nghiờm chỉnh phỏp luật. Đõy là nhiệm vụ của toàn Đảng và cả hệ thống chớnh trị; xỏc định PBGDPL là bộ phận quan trọng trong hoạt động lónh đạo chung. Tất cả cỏn bộ, đảng viờn, trước hết cấp uỷ, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải nờu cao trỏch nhiệm, quan tõm lónh đạo, chỉ đạo, chủ động làm tốt cụng tỏc này trong thời gian tới, nhất là
trong bối cảnh nước ta đang hội nhập ngày càng sõu rộng vào nền kinh tế thế giới.”
Trong giai đoạn mới của đất nước, quỏn triệt Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, tiếp tục thực hiện Nghị quyết 15 của Bộ Chớnh trị về Chiến lược phỏt triển Thủ đụ đến năm 2010, Nghị quyết 08 của Bộ Chớnh trị về một số nhiệm vụ trọng tõm của cụng tỏc cải cỏch tư phỏp trong giai đoạn hiện nay, Chỉ thị 32 của Ban Bớ thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong hoạt động PBGDPL, nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật của cỏn bộ, nhõn dõn,Thành uỷ Hà Nội đó ban hành Chỉ thị 27/CT-TU về tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong hoạt động PBGDPL, nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật của nhõn dõn Thủ đụ và tiếp theo đú một loạt cỏc Đề ỏn, chương trỡnh, Kế hoạch hoạt động cụ thể. Qua đú cỏc quan điểm của Đảng bộ thành phố Hà Nội về phương hướng, giải phỏp nõng cao hiệu quả hoạt động PBGDPL trong thời kỳ mới được thể hiện một cỏch rừ nột:
Thứ nhất, phổ biến phỏp luật phục vụ bầu cử và sau bầu cử đại biểu Quốc hội khoỏ 12; cỏc văn bản phỏp luật đó được Quốc hội khoỏ 11, kỳ họp thứ 9, 10 thụng qua và cỏc văn bản quy phạm phỏp luật do Chớnh phủ mới ban hành; Cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam và của Thủ đụ; Tiếp tục tập trung tuyờn truyền cỏc văn bản quy phạm phỏp luật phục vụ cải cỏch hành chớnh, quản lý và sử dụng đất đai, nhà ở, xõy dựng, trật tự an toàn giao thụng v.v…Thực hiện tốt 4 Đề ỏn thuộc Chương trỡnh hành động phổ biến giỏo dục phỏp luật và nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật cho cỏn bộ, nhõn dõn ở xó phường thị trấn trờn địa bàn Hà Nội (2005-2010); Tăng cường hơn nữa sự phối hợp hoạt động phổ biến giỏo dục phỏp luật giữa cỏc cấp, cỏc ngành, đoàn thể của Thành phố.
Thứ hai, hoạt động phổ biến giỏo dục phỏp luật trong thời gian tới cần bỏm sỏt nhiệm vụ do Ban Bớ thư Trung ương Đảng, HĐPH của Chớnh phủ,
Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố đề ra, đảm bảo duy trỡ nề nếp, chỳ trọng cả bề rộng và chiều sõu, phự hợp với từng thời điểm, đối tượng và từng địa bàn, phục vụ cỏc nhiệm vụ chớnh trị trọng tõm của Thành phố, trước mắt là trong năm 2007.
Thứ ba, khụng ngừng phỏt huy sỏng tạo, đổi mới, nõng cao chất lượng, hiệu quả PBGDPL, tạo bước phỏt triển mới trong hoạt động phổ biến giỏo dục phỏp luật trờn địa bàn Thủ đụ.
Những quan điểm, tư tưởng chỉ đạo trờn là nền tảng, cơ sở để đề ra và triển khai cỏc phương thức thực hiện cụ thể đối với việc đổi mới, nõng cao hiệu quả hoạt động PBGDPL cho ĐVTN trờn địa bàn thành phố Hà Nội trong tiến trỡnh hội nhập và phỏt triển của đất nước.