1.3. Lịch sử hình thành và phát triển các quy định về địa vị pháp lý của Thẩm
1.3.4. Giai đoạn từ 01/01/2005 đến 01/07/2016
Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2005 đã tạo ra một khung pháp lý về các hoạt động tố tụng dân sự, góp phần nâng cao giải quyết các vụ việc dân sự, đánh dấu một bƣớc chuyển biến lớn trong lịch sử pháp luật TTDS Việt Nam.
Trên cơ sở thực hiện Nghị quyết số 08/NQ-TW về một số nhiệm vụ trọng tâm của công tác tƣ pháp, BLTTDS 2004 đã có nhiều quy định nhằm đề cao vị trí, vai trò của Thẩm phán trong TTDS. Lần đầu tiên đã xác định rõ ai là ngƣời tiến hành tố tụng và quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của từng ngƣời trong các điều luật riêng biệt. Bộ luật này khẳng định Thẩm phán là ngƣời tiến hành tố tụng và Thẩm phán có nghĩa vụ, quyền hạn cụ thể đƣợc quy định tại Điều 41 BLTTDS. Đồng thời Điều 47 BLTTDS còn quy định các trƣờng hợp Thẩm phán phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi trong những trƣờng hợp nhất định, khi có đủ căn cứ theo quy định của pháp luật TTDS.
So với các quy định trƣớc đó thì quy định của BLTTDS về nhiệm vụ, quyền hạn của Thẩm phán đã có sự tiến bộ rõ rệt. Trƣớc đây, các pháp lệnh quy định cho Tòa án rất nhiều công việc nhƣng lại không xác định rõ đó là nhiệm vụ của Thẩm phán hay của cán bộ Tòa án khác nên dẫn đến tình trạng Thƣ ký Tòa án làm thay Thẩm phán nhiều việc quan trọng nhƣ thu thập chứng cứ hay hòa giải vụ án dân sự hay chƣa có quy định ngƣời tiến hành tố tụng là những ai và họ có nhiệm vụ, quyền hạn gì khi tiến hành tố tụng; nhiệm vụ, quyền hạn của Thẩm
phán quy định rải rác ở một số điều luật chứ chƣa đƣợc quy định thành một điều luật riêng.
Trong BLTTDS năm 2004, một số công việc trƣớc đây chỉ đƣợc quy định chung là do Tòa án tiến hành thì nay đã đƣợc xác định rõ là thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Thẩn phán nhƣ: quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời trƣớc phiên tòa; quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết vụ án; quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đƣơng sự; quyết định đƣa vụ án ra xét xử, hòa giải vụ án dân sự.
Cùng với việc ban hành BLTTDS năm 2004 và các văn bản pháp luật hƣớng dẫn áp dụng, Nghị quyết số 01/2005/HĐTP-TANDTC ngày 31/03/2005 hƣớng dẫn thi hành các quy định phần thứ hai “Những quy định chung” của BLTTDS đã hƣớng dẫn chi tiết hơn về ngƣời tiến hành tố tụng trong đó có những quy định liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Thẩm phán khi tiến hành TTDS. Những văn bản pháp luật này đã giúp cho Thẩm phán thực hiện các hoạt động tố tụng của mình tuân thủ đúng quy định của pháp luật, góp phần thể hiện vị trí và vai trò quan trọng không thể thiếu trong hoạt động xét xử vụ án dân sự cũng nhƣ giải quyết các vụ việc dân sự.
Trong bối cảnh hội nhập, BLTTDS là cơ sở pháp lý quan trọng cho việc bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân, cơ quan, tổ chức. Chính vì vậy, BLTTDS đã đƣợc sửa đổi, bổ sung và thông qua ngày 19/02/2011 cho phù hợp với tình hình thực tiễn cải cách tƣ pháp trong giai đoạn hiện này.
Chế định Thẩm phán trong giai đoạn này đã có những bƣớc tiến đang kể, nhƣng bên cạnh đó luôn luôn cần có sự hoàn thiện để làm cho chế định Thẩm phán trong pháp luật đáp ứng đƣợc nhu cầu của thực tiễn, đảm bảo cho việc xây dựng hình ảnh cán bộ, công chức nhà nƣớc nói chung và đội ngũ Thẩm phán nói riêng trong sạch, liêm khiết đảm bảo đƣợc lòng tin trong quần chúng nhân dân về một nhà nƣớc của dân, do dân và vì dân.