Tội giả mạo trong công tác được quy định tại Điều 284 BLHS. Theo đó, Tội giả mạo trong công tác được hiểu là hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn sửa chữa, làm sai lệch nội dung giấy tờ, tài liệu; làm, cấp giấy tờ giả; giả mạo chữ ký của người có chức vụ, quyền hạn vì vụ lợi hoặc vì động cơ cá nhân khác.
- Tội giả mạo trong công tác xâm phạm đến hoạt động bình thường của các cơ quan Nhà nước, hoặc của các tổ chức xã hội. Đối tượng của tội phạm này là những giấy tờ, tài liệu chứng thực một hoặc một vài sự kiện có ý nghĩa pháp lý. Những giấy tờ, tài liệu đó có thể do cơ quan Nhà nước, xí nghiệp, nhà máy hoặc của các tổ chức xã hội lập và cấp hoặc do những người có chức vụ, quyền hạn hay những người khác lập và được lưu trữ lại ở các hồ sơ của các cơ quan Nhà nước, hoặc của các tổ chức xã hội. Như vậy, theo điều luật thì không phải mọi giấy tờ, tài liệu đều là đối tượng của tội giả mạo trong công tác mà chỉ những giấy tờ, tài liệu có ý nghĩa pháp lý và do những cơ quan, tổ chức và những người có trách nhiệm lập và cấp hoặc lưu trữ ở các cơ quan, tổ chức đó. Việc xác định đúng đối tượng của tội phạm này có ý nghĩa chính trị pháp lý rất quan trọng, bởi lẽ, việc hiểu rộng hay hẹp các đối tượng
(giấy tờ, tài liệu) bị giả mạo có liên quan trực tiếp đến mở rộng hay thu hẹp phạm vi truy cứu TNHS đối với loại hành vi đó. Do vậy, trong từng vụ án cụ thể cần phải xác định rõ loại giấy tờ, tài liệu bị giả mạo là một trong những cơ sở quan trọng của việc định tội danh.
- Mặt khách quan của tội phạm thể hiện ở việc người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thực hiện một trong số các hành vi sau đây: (1) sửa chữa, làm sai lệch nội dung giấy tờ, tài liệu; (2) làm, cấp giấy tờ giả; (3) giả mạo chữ ký của người có chức vụ, quyền hạn.
Sửa chữa giấy tờ, tài liệu thể hiện ở việc ghi thêm một số từ, một số câu, ghi thêm số liệu, tẩy xóa rồi ghi số liệu vào, sửa chữa ngày, thánh, số thứ tự, v.v... Việc sửa chữa này không làm sai lệch hoàn toàn nội dung giấy tờ, tài liệu mà chỉ làm sai lệch một phần (phần sai lệch đó có lợi cho mục đích của người phạm tội) còn hình thức của giấy tờ, tài liệu vẫn giữ nguyên hiện trạng ban đầu.
Làm sai lệch nội dung giấy tờ, tài liệu là làm thay đổi cơ bản nội dung giấy tờ, tài liệu ban đầu bằng cách tẩy xóa một phần nội dung quan trọng ghi thêm vào những câu, những chữ, những số liệu có nội dung khác với nội dung giấy tờ, tài liệu ban đầu. Khi làm sai lệch nội dung giấy tờ, tài liệu, thì người phạm tội vẫn sử dụng hình thức giấy tờ cũ mà chỉ sửa chữa hoặc ghi thêm nội dung để làm sai lệch.
Làm giả giấy tờ là làm giả hoàn toàn giấy tờ (nội dung giả, chữ ký giả, đóng dấu giả hoặc chữ ký và dấu thật nhưng nội dung thì giả). Giấy tờ giả là những giấy tờ dùng để ghi nhận một sự kiện không có trong thực tế hoặc không phù hợp với thực tế mà người phạm tội mong muốn đạt được những hậu quả pháp lý có lợi cho mình.
Khi làm giấy tờ giả, người phạm tội có thể lợi dụng các biểu mẫu thật hoặc làm giả các biểu mẫu, giấy tờ đó.
Cấp giấy tờ giả là đưa giấy tờ giả đó cho người có yêu cầu sử dụng vào một mục đích nhất định nào đó. Việc cấp giấy tờ giả có thể chính người làm ra giấy tờ giả đã trực tiếp cấp hoặc thông qua những người khác mà cấp cho người có yêu cầu.
Giả mạo chữ ký của người có chức vụ, quyền hạn là làm giả chữ ký của người có chức vụ, quyền hạn để đánh lừa cho có vẻ hợp pháp.
Dấu hiệu của Tội giả mạo trong công tác là lợi dụng chức vụ, quyền hạn. Theo điều luật khi người sửa chữa, làm sai lệch nội dung giấy tờ, tài liệu hoặc làm và cấp giấy tờ giả phải thực hiện những hành vi đó trong khi làm nhiệm vụ, tức là phải có sự lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao.
Tội giả mạo trong công tác là tội phạm có cấu thành hình thức, do vậy tội phạm đó được coi là hoàn thành từ thời điểm thực hiện một trong các hành vi đã nêu ở trên.
- Chủ thể của Tội giả mạo trong công tác là người có chức vụ, quyền hạn. Riêng trong trường hợp quy định tại điểm b, khoản 2 thì chủ thể phải là người có trách nhiệm lập hoặc cấp giấy tờ, tài liệu.
- Tội giả mạo trong công tác được thực hiện do lỗi cố ý trực tiếp và vì động cơ vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác. Nội dung của lỗi cố ý trực tiếp thể hiện ở chỗ người khác có chức vụ, quyền hạn nhận thức việc họ lợi dụng chức vụ, quyền hạn để giả mạo trong công tác (làm trái công vụ) là nguy hiểm cho xã hội, Tội giả mạo trong công tác thấy trước hậu quả của hành vi đó là có hại cho hoạt động bình thường của Nhà nước và mong muốn hậu quả đó xảy ra.
Điều 284 BLHS quy định 4 khung hình phạt:
- Khung cơ bản có mức phạt tù từ một năm đến năm năm.
- Khung tăng nặng ở khoản 2 có mức phạt tù từ ba năm đến mười năm đối với các trường hợp: (1) có tổ chức; (2) người phạm tội là người có trách nhiệm lập hoặc cấp các giấy tờ, tài liệu; (3) phạm tội nhiều lần; (4) gây hậu
- Khung tăng nặng ở khoản 3 có mức phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm đối với trường hợp tội gây hậu quả rất nghiêm trọng.
- Khung tăng nặng ở khoản 4 có mức phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm đối với trường hợp tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng.
- Theo khoản 5, Điều 284 BLHS, thì người phạm tội có thể bị áp dụng hình phạt cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm, phạt tiền từ ba triệu đồng đến ba mươi triệu đồng [15, tr.691].