vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy cú đồng phạm tại thành phố Hải Phũng
Một số sai lầm, vi phạm trong việc ỏp dụng phỏp luật để giải quyết cỏc vụ ỏn đồng phạm trong Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy như việc đỏnh giỏ tớnh chất của đồng phạm, tớnh chất, mức độ tham gia của từng người đồng phạm chưa thực sự rừ ràng, cụ thể, cũn mang tớnh cào bằng, chưa đảm bảo nguyờn tắc cỏ thể húa hỡnh phạt trong đồng phạm dẫn tới chưa cú sự phõn húa triệt để TNHS giữa những người đồng phạm: Chưa nhận định tớnh chất của đồng phạm, việc xỏc định vai trũ của những người đồng phạm cũn chung chung chưa cụ thể và khụng nờu được tờn gọi cụ thể của từng người đồng phạm; Sai phạm trong việc tũa ỏn đó khụng xỏc định được vai trũ của người đồng phạm, chưa thấy được tớnh chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội dẫn tới quyết định hỡnh phạt khụng chớnh xỏc; Sai phạm trong việc chưa ỏp dụng đường lối xử lý đối với người chưa thành niờn phạm tội, chưa làm tốt nguyờn tắc cỏ thể húa hỡnh phạt trong đồng phạm một số quyết định trong bản ỏn sơ thẩm thiếu chớnh xỏc và được điều chỉnh trong cỏc bản ỏn phỳc thẩm; Sai phạm trong việc xem xột nhõn thõn, tỡnh tiết tăng nặng giảm nh của từng bị cỏo chưa đầy đủ, toàn diện, khụng thống nhất dẫn tới bỏ sút tỡnh tiết giảm nh , quyết định hỡnh phạt quỏ nghiờm khắc, phải sửa ỏn sơ thẩm; Vẫn tồn tại cỏc cỏch giải quyết khỏc nhau đối với hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy cú giỏ trị dưới mức khởi điểm truy cứu TNHS; Cũn nhiều quan điểm khỏc nhau trong việc tũa ỏn cho hưởng ỏn treo, trong việc xỏc định thời điểm tham gia của đồng phạm, xỏc định vai trũ của người đồng phạm, xỏc định
dạng đồng phạm... Đỏnh giỏ tổng kết cụng tỏc chung cỏc năm từ 2013 đến 2018 của ngành TAND thành phố Hải Phũng cho phộp rỳt ra những nhận định sau: a) chất lượng xột xử cỏc loại ỏn ở một số đơn vị chưa đảm bảo yờu cầu và vẫn cũn ỏn bị huỷ, bị sửa; b) một số bản ỏn, quyết định cũn vi phạm thủ tục tố tụng; điều tra, thu thập chứng cứ khụng đầy đủ, việc nghiờn cứu hồ sơ, đỏnh giỏ chứng cứ chưa toàn diện; ỏp dụng phỏp luật để giải quyết vụ ỏn chưa chớnh xỏc, việc ỏp dụng cỏc tỡnh tiết giảm nh , tăng nặng trỏch nhiệm hỡnh sự quy định tại Điều 46, Điều 48 BLHS khụng đầy đủ, thiếu chớnh xỏc, vỡ vậy cấp phỳc thõm phải hủy hoặc sửa bản ỏn, quyết định; c) một số vụ ỏn hỡnh sự khi xột xử cũn cú Toà ỏn ỏp dụng chưa đỳng, chưa đầy đủ quỵ định của BLHS và hướng dẫn của Hội đồng Thẩm phỏn TAND tối cao dẫn đến quyết định mức hỡnh phạt cũn nặng hoặc nh ; d) vẫn cũn tỡnh trạng chậm gửi, gửi thiếu bản ỏn, quyết định cho cơ quan liờn quan; một số bản ỏn cũn cú sai sút về số liệu, thụng tin người tham gia tố tụng nờn phải đớnh chớnh, giải thớch; một số vụ ỏn sau khi tạm đỡnh chỉ Thõm phỏn khụng theo dừi, đụn đốc việc giải quyết lý do tạm đỡnh chỉ đờ tiếp tục đưa vụ ỏn ra xột xử, dẫn đến vụ ỏn bị kộo dài; e) cụng tỏc kiểm tra nghiệp vụ cú mặt cũn hạn chế, thiếu sõu sỏt, toàn diện; kiểm tra những đom vị ở vựng sõu, vựng xa cũn hạn chế, việc phỏt hiện cỏc sai sút về chuyờn mụn nghiệp vụ cũn chậm, do đú chưa kịp thời chấn chỉnh, rỳt kinh nghiệm.
Thứ nhất: Cũn khú khăn trong thực ti n xột x Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy trong trường hợp đồng phạm thường và trường hợp phạm tội cú tổ chức. Một số vụ đồng phạm đối với Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy cú tớnh chất xuyờn quốc gia cũng khú trong việc x lý cỏc thành viờn cốt cỏn, cầm đầu, chỉ huy do họ ở nước ngoài. Số vụ vận chuyển trỏi phộp chất ma tỳy tổng hợp qua đường hàng khụng, hàng hải cú chiều hướng gia tăng.
Phỏt hiện nhiệm vụ vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy cú người nước ngoài tham gia.
Số lượng cỏc vụ ỏn về ma tỳy diễn biến ngày càng phức tạp, tớnh chất và mức độ vụ ỏn phạm tội cú đụng đối tượng tham gia cấu kết với nhau mang tớnh chất đường dõy, băng nhúm, hoạt động đa dạng trờn cỏc tuyến, địa bàn trọng điểm, sõn bay và qua đường bưu điện. Vớ dụ ngày 10/07/2015, Bưu điện thành phố Hải Phũng nhận được 03 bưu kiện gửi đi Australia bị bưu điện ngoại dịch Hà Nội trả lại do nghi vấn cú ma tỳy và người gửi là Nguyễn Thị Minh Tõm đó bị khởi tố sau khi cơ quan chức năng xỏc minh cú ma tỳy. Hoặc ngày 06/08/2015 tại khu vực kiểm tra an ninh Cảng hàng khụng Cỏt Bi phỏt hiện, bắt quả tang Phạm Thỏi Hiển cú hành vi Vận chuyển trỏi phộp chất ma tỳy do được thuờ vận chuyển từ Trung Quốc về Hải Phũng rồi đưa vào thành phố Hồ Chớ Minh qua đường hàng khụng để tiờu thụ [84].
Tội phạm ma tỳy với phương thức, thủ đoạn ngày càng đa dạng, tinh vi hơn với việc phỏt hiện cỏc vụ việc đối tượng lợi dụng vận chuyển vận chuyển hàng húa qua đường biển trong container tạm nhập tỏi xuất để vận chuyển ma tỳy [86]. Những vụ việc này thường cú đồng phạm nhưng do tớnh chất phức tạp, xuyờn quốc gia cho nờn rất khú khăn để tỡm ra và xử lý những người đồng phạm.
Tội phạm ma tỳy tiếp tục cú những diễn biến phức tạp, nguồn ma tỳy thẩm lậu từ bờn ngoài vào thành phố và lấy Hải Phũng làm địa bàn trung chuyển đi cỏc địa bàn khỏc tiờu thụ cú chiều hướng thay đổi từ cỏc tỉnh biờn giới giỏp Trung Quốc ra cỏc tỉnh bắc miền Trung và phớa Nam. Thủ đoạn vận chuyển ma tỳy ngày càng đa dạng và tinh vi. Tiếp tục phỏt hiện vận chuyển trỏi phộp 2,5 tấn là Khỏt bằng container qua đường biển [87].
Một số vụ ỏn thể hiện sự cõu kết chặt chẽ để thực hiện hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy liờn tỉnh, xuyờn
quốc gia. Cỏc thành viờn trong nhúm cú sự phối hợp nhịp nhàng, ăn ý, phõn cụng cụng việc rất rừ rang và tuõn thủ nghiờm chỉnh sự phõn cụng của thành viờn cốt cỏn của nhúm. Tuy nhiờn trong phỏn quyết của tũa ỏn đối với vụ tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy này khụng dễ dàng để chứng minh về tỡnh tiết nào là phạm tội “cú tổ chức” với tớnh chất là tỡnh tiết định khung tăng nặng hay tỡnh tiết tăng nặng trỏch nhiệm hỡnh sự “phạm tội cú tổ chức” được quy định trong Điểm a Khoản 1 Điều 48.
Thứ hai: Cơ cấu tội phạm ma tỳy chủ yếu vẫn là cỏc tội mua bỏn, tàng
trữ trỏi phộp chất ma tỳy. Thủ đoạn tội phạm tuy khụng mới nhưng tinh vi, xảo quyệt hơn, chủng loại ma tỳy trong giao dịch cũng đa dạng hơn [82].
Xuất hiện hành vi mua bỏn, vận chuyển khối lượng lớn loại thuốc gõy nghiện mới cú tờn là Benzylisopropylamine nhưng chất này khụng thuộc danh mục cỏc chất ma tỳy, do đú gõy khú khăn cho việc xử lý của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng [85].
Thứ ba: Khú khăn trong việc điều tra (điều tra bổ sung) những hành vi
mà hội đồng xột x vụ ỏn tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy cú đồng phạm.
Những vụ ỏn cú đụng cỏc bị can, bị cỏo núi chung và cỏc vụ ỏn ma tỳy cú đụng cỏc bị can, bị cỏo núi riờng mất rất nhiều thời gian điều tra giải quyết. Chẳng hạn năm 2016 cũn nhiều vụ ỏn ma tỳy cú tiến độ giải quyết chậm, hồ sơ phải trả điều tra bổ sung do liờn ngành tố tụng từ trung ương đến địa phương đều chưa thống nhất quan điểm về cỏc trường hợp phải giỏm định hàm lượng chất ma tỳy nờn vụ ỏn phải trả hồ sơ nhiều lần, kộo dài thời hạn điều tra dẫn đến tỷ lệ giải quyết ỏn ở cỏc cơ quan điều tra thấp [85].
Thứ tư: Sai phạm trong việc xem xột nhõn thõn, tỡnh tiết tăng nặng giảm nhẹ của từng bị cỏo chưa đầy đủ, toàn diện, khụng thống nhất dẫn tới bỏ sút tỡnh tiết giảm nhẹ, quyết định hỡnh phạt quỏ nghiờm khắc, phải s a
hỡnh phạt trong bản ỏn sơ thẩm. Cụng tỏc xột x ỏn hỡnh sự cũn thiếu sút trong việc cỏ thể húa hỡnh phạt [72].
Thứ năm: Bản ỏn đó cú hiệu lực nhưng vẫn cũn nhiều quan điểm khỏc
nhau về một số vấn đề
* Cũn nhiều quan điểm khỏc nhau về việc xỏc định thời điểm tham gia của đồng phạm
* Cũn nhiều quan điểm khỏc nhau về việc xỏc định vai trũ của người đồng phạm
* Cũn nhiều quan điểm khỏc nhau về việc xỏc định dạng đồng phạm
Thứ sỏu: Cũn khú khăn trong thực ti n xột x tội tang trữ, vận chuyờn,
mua bỏn hoặc chiếm đoạt trỏi phộp chất ma tỳy trong trường hợp đồng phạm thường và đồng phạm cú tổ chức (phạm tội cú tổ chức)