VỚI TỘI GIẾT NGƢỜI TRấN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
3.1.1. Yờu cầu về chớnh trị, xó hội
Đƣờng lối, quan điểm của Đảng về tổ chức, hoạt động của Tũa ỏn nhằm đỏp ứng yờu cầu cải cỏch tƣ phỏp tiến bộ đƣợc thể hiện rừ nột trong Hiến phỏp 2013. Tũa ỏn nhõn dõn đƣợc tổ chức độc lập theo thẩm quyền xột xử, đảm bảo là chỗ dựa của nhõn dõn trong việc bảo vệ cụng lý, quyền con ngƣời, đồng thời là cụng cụ hữu hiệu bảo vệ phỏp luật và phỏp chế xó hội chủ nghĩa, đấu tranh cú hiệu quả với cỏc loại tội phạm và vi phạm. Đảng, Nhà nƣớc và Chớnh phủ đó ban hành nhiều chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận, Chƣơng trỡnh, văn bản... đó thể hiện chớnh sỏch chung trong việc hoàn thiện hệ thống phỏp luật hỡnh sự, bảo đảm yờu cầu đấu tranh phũng, chống tội phạm trong tỡnh hỡnh mới, cũng nhƣ phũng ngừa oan, sai, vi phạm phỏp luật trong thực tiễn ỏp dụng phỏp luật.
Thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW, ngày 02-01-2002 của Bộ Chớnh trị “về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tƣ phỏp trong thời gian tới” và Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 của Bộ chớnh trị về chiến lƣợc cải cỏch tƣ phỏp đến năm 2020, Tũa ỏn nhõn dõn thành phố Đà Nẵng đó chủ động đƣa ra cỏc giải phỏp tớch cực, cỏc vụ ỏn đƣợc đƣa ra xột xử kịp thời, đỳng thời hạn luật định. Việc tranh tụng tại cỏc phiờn toà đƣợc đặc biệt chỳ trọng, cỏc phỏn quyết của Hội đồng xột xử đều căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiờn tũa; Đội ngũ Luật sƣ, ngƣời đại diện theo phỏp luật đƣợc tạo điều kiện thuận lợi tham gia tranh tụng. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản năm 2011 đó đề ra:
Đẩy mạnh việc thực hiện Chiến lƣợc cải cỏch tƣ phỏp đến năm 2020, xõy dựng hệ thống tƣ phỏp trong sạch, vững mạnh, bảo vệ cụng lý,
tụn trọng và bảo vệ quyền con ngƣời. Hoàn thiện chớnh sỏch, phỏp luật về hỡnh sự... đề cao tớnh độc lập, khỏch quan, tuõn thủ phỏp luật của từng cơ quan và chức danh tƣ phỏp... [15, tr. 250].
3.1.2. Yờu cầu về lý luận và thực tiễn
Mặc dự đó đạt đƣợc những kết quả đỏng ghi nhận trong cụng tỏc đấu tranh chống và phũng ngừa tội phạm núi chung và tội giết ngƣời núi riờng, những kết quả đú mới là bƣớc đầu, chƣa thật sự bền vững và mới tập trung vào giải quyết những vấn đề bức xỳc nhất. Cụng tỏc xột xử cũn bộc lộ nhiều hạn chế. Chớnh sỏch hỡnh sự, chế định phỏp luật dõn sự và phỏp luật về tố tụng tƣ phỏp cũn nhiều bất cập, chậm đƣợc sửa đổi, bổ sung. Đội ngũ thẩm phỏn, thƣ ký cũn thiếu; trỡnh độ nghiệp vụ và bản lĩnh chớnh trị của một số cỏn bộ cũn yếu, thậm chớ cú một số cỏn bộ sa sỳt về phẩm chất, đạo đức và trỏch nhiệm nghề nghiệp.
Cựng với những hạn chế nờu trờn, tỡnh hỡnh tội phạm diễn biến phức tạp, với tớnh chất và hậu quả ngày càng càng nghiờm trọng, nhất là tội phạm giết ngƣời. Do vậy thời gian tới đặt ra cần nõng cao chất lƣợng xột xử tại địa bàn thành phố Đà Nẵng:
Trong quỏ trỡnh xột xử, Tũa ỏn nhõn dõn phải thực hiện việc xem xột, đỏnh giỏ chứng cứ để xỏc định chớnh xỏc tội danh, quyết định hỡnh phạt đỳng quy định của phỏp luật, đặc biệt là đối với tội giết ngƣời. Việc xột xử đảm bảo đỳng ngƣời, đỳng tội, khụng để xảy ra tỡnh trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm. Hỡnh phạt đối với cỏc bị cỏo phạm tội giết ngƣời phải đảm bảo tớnh nghiờm khắc nhất, tƣơng xứng với tớnh chất, mức độ hành vi phạm tội của bị cỏo.
Đổi mới thủ tục xột hỏi và tranh tụng tại phiờn tũa tiếp tục phải đƣợc triển khai sõu rộng, cỏc Luật sƣ đƣợc tạo điều kiện thuận lợi khi tham gia tố tụng tại tũa ỏn. Phối hợp chặt chẽ, cú hiệu quả giữa ba ngành Cụng an - Viện kiểm sỏt – Tũa ỏn nhằm đảm bảo giải quyết kịp thời, chớnh xỏc cỏc vụ ỏn phức tạp, ỏn trọng điểm, những vụ ỏn gõy bức xỳc trong dƣ luận. Cụng tỏc xột xử lƣu động phải đƣợc thực hiện tốt, đặc biệt là tội giết ngƣời, gúp phần giỏo dục ý thức chấp hành phỏp luật, đấu tranh, phũng ngừa tội phạm trờn địa bàn, giữ vững an ninh chớnh trị địa
phƣơng. Trong phiờn tũa lƣu động, cần phối hợp với Trung tõm trợ giỳp phỏp lý để tuyờn truyền về cụng tỏc trợ giỳp phỏp lý, tạo điều kiện để nhõn dõn tiếp cận dịch vụ này một cỏch cú hiệu quả.
Nếu cố gắng tới mức thấp nhất hạn chế này cũng sẽ gúp phần quan trọng trong việc bảo vệ, bảo đảm quyền đƣợc sống của con ngƣời, cũng nhƣ qua đú thực hiện nghiờm minh phỏp chế xó hội chủ nghĩa, cũng nhƣ uy tớn của Tũa ỏn và cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật đƣợc nõng lờn rừ rệt. Chớnh vỡ vậy, cần thiết phải hoàn thiện quy định của Bộ luật hỡnh sự Việt Nam về tội giết ngƣời và cỏc văn bản hƣớng dẫn ỏp dụng thống nhất phỏp luật - cơ sở phỏp lý của việc định tội danh chớnh xỏc và đỳng phỏp luật, nõng cao hiệu quả cụng tỏc đấu tranh phũng, chống tội phạm. Đặc biệt, vừa qua Hiến phỏp năm 2013 và Luật tổ chức Tũa ỏn nhõn dõn năm 2014 đó xỏc định rừ Tũa ỏn với tƣ cỏch cơ quan xột xử của nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền tư phỏp phải cú những phỏn quyết chớnh xỏc, cụng bằng thể hiện ở việc định tội danh đỳng và quyết định hỡnh phạt chớnh xỏc. Bờn cạnh đú, Điều 2 Luật tổ chức Tũa ỏn nhõn dõn năm 2014 đó quy định:
... Tũa ỏn nhõn dõn cú nhiệm vụ bảo vệ cụng lý, bảo vệ quyền con ngƣời, quyền cụng dõn, bảo vệ chế độ xó hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ớch của Nhà nƣớc, quyền và lợi ớch hợp phỏp của tổ chức, cỏ nhõn. Bằng hoạt động của mỡnh, Tũa ỏn gúp phần giỏo dục cụng dõn trung thành với Tổ quốc, nghiờm chỉnh chấp hành phỏp luật, tụn trọng những quy tắc của cuộc sống xó hội, ý thức đấu tranh phũng, chống tội phạm, cỏc vi phạm phỏp luật khỏc... .
Cho nờn, nõng cao chất lƣợng, hiệu quả của việc định tội danh đối với tội giết ngƣời dƣới phƣơng diện lý luận và thực tiễn đúng vai trũ quan trọng, gúp phần hạn chế tới mức thấp nhất cỏc tồn tại trong thực tiễn giải quyết vụ ỏn hỡnh sự về loại tội phạm nguy hiểm này.
3.1.3. Yờu cầu về lập phỏp hỡnh sự
Hoàn thiện phỏp luật hỡnh sự Việt Nam về định tội danh núi chung và tội giết ngƣời chớnh là từng bƣớc khắc phục hết một số tồn tại trong việc định tội danh đối
với tội phạm này của Tũa ỏn nhõn dõn thành phố Đà Nẵng, từ đú nõng cao chất lƣợng và hiệu quả của cụng tỏc định tội danh cú ý nghĩa về phƣơng diện lập phỏp hỡnh sự, cũng nhƣ xỏc định rừ ranh giới phạm tội và khụng phải là tội phạm, trỏnh vi phạm trong thực tiễn xột xử.
Qua nghiờn cứu, khảo sỏt chất lƣợng của hoạt động định tội danh đối với tội giết ngƣời của Tũa ỏn nhõn dõn thành phố Đà Nẵng cho thấy, về cơ bản đƣợc bảo đảm và tuõn thủ nghiờm chỉnh phỏp luật, thực hiện nghiờm tỳc cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự, Bộ luật tố tụng hỡnh sự, đặc biệt trong việc thụ lý và giải quyết vụ ỏn về tội giết ngƣời.
Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh xột xử, một vài vụ ỏn Tũa ỏn hai cấp chƣa làm tốt cụng tỏc phối hợp với cỏc cơ quan tiến hành tố tụng. Tại phiờn tũa, vai trũ của một số Hội thẩm vẫn cũn hạn chế, trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ của một vài Thẩm phỏn chƣa đỏp ứng yờu cầu của thực tế nờn vẫn cũn trƣờng hợp ỏp dụng chƣa đỳng. Tổng kết vấn đề này trong giai đoạn 05 năm (2011 - 2015) xột xử về tội giết ngƣời của Tũa ỏn nhõn dõn thành phố Đà Nẵng cũn cú một số tồn tại, hạn chế và nguyờn nhõn cơ bản nhƣ đó phõn tớch ở Chƣơng 2.
Nhƣ vậy, trong số cỏc nguyờn nhõn cú nguyờn nhõn do hệ thống văn bản phỏp luật hỡnh sự (Bộ luật hỡnh sự và cỏc văn bản hƣớng dẫn ỏp dụng thống nhất phỏp luật chƣa hoàn thiện). Vỡ vậy, từ đú đặt ra yờu cầu cấp thiết phải nõng cao hiệu quả của hoạt động định tội danh đối với tội giết ngƣời đũi hỏi khụng chỉ hoàn thiện hệ thống phỏp luật hỡnh sự để cú căn cứ phỏp lý chặt chẽ và thống nhất khi định tội danh đối với tội phạm này, cũng nhƣ cú cỏc giải phỏp bảo đảm ỏp đụng đỳng cỏc quy định của cụng tỏc định tội danh, qua đú, gúp phần đấu tranh phũng, chống tội phạm cú hiệu quả cao.