3.3. Một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả ỏp dụng biện
3.3.2. Tăng cường cụng tỏc giải thớch và hướng dẫn ỏp dụng thống
nhất phỏp luật về biện phỏp tạm giam
Để hoàn thiện phỏp luật LTTHS, đảm bảo việc ỏp dụng thống nhất phỏp luật về BPTG, cần sửa đổi những quy định cũn bất cập, bổ sung những quy định mới nhằm đảm bảo cho hoạt động tố tụng được chớnh xỏc, khỏch quan và thực hiện nhiệm vụ bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn, cần phải tăng cường việc hướng dẫn ỏp dụng thống nhất cỏc quy định của phỏp luật LTTHS của cỏc cơ quan cú thẩm quyền.
Về chế định biện phỏp ngăn chặn, đó cú nhiều văn bản hướng dẫn để cỏc cỏc cơ quan tiến hành tố tụng ỏp dụng thống nhất. Tuy nhiờn, qua thực tiễn ỏp dụng BPTG, đũi hỏi cơ quan cú thẩm quyền cần hướng dẫn bổ sung một số trường hợp để thực hiện thống nhất và giải quyết những vướng mắc hiện nay như:
- Cỏc cơ quan tiến hành tố tụng cần hướng dẫn cụ thể về căn cứ ỏp dụng, thẩm quyền ỏp dụng, trỡnh tự, thủ tục ỏp dụng một cỏch cụ thể.
- Hướng dẫn về việc ỏp dụng cỏc biện phỏp ngăn chặn khụng giam giữ như bảo lĩnh, cấm đi khỏi nơi cư trỳ, đặt tiền hoặc tài sản cú giỏ trị để bảo đảm nhằm giỳp cho cỏc cơ quan tiến hành tố tụng tăng cường ỏp dụng cỏc biện phỏp này. Hiện nay trong thực tiễn cú quan điểm sai lầm cho rằng đó là bị can, bị cỏo trong một vụ ỏn thỡ phải ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn; quan niệm như vậy cú đỳng khụng cũng cần phải thống nhất. Cần hướng dẫn ỏp dụng thống nhất Điều 93 BLTTHS về mức tiền phải đặt, thẩm quyền và thủ tục sung quỹ Nhà nước số tiền đặt để cỏc cơ quan tiến hành tố tụng khụng gặp vướng mắc khi ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn này.
- Cỏc cơ quan tiến hành tố tụng cần hướng dẫn cụ thể, thống nhất về một số kỹ năng, thủ tục tố tụng nhằm bảo đảm việc ADPL về tạm giam. Cụ thể như trỡnh tự, thủ tục ỏp dụng, sự tham gia của người bào chữa vào quỏ
trỡnh tố tụng, tăng cường hơn nữa quyền tranh tụng dõn chủ của người tham gia tố tụng, nhất là bị cỏo để bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của mỡnh.
Trờn đõy chỉ là một số vấn đề điển hỡnh về chế định biện phỏp ngăn chặn cần được sự giải thớch và hướng dẫn chớnh thức của cỏc cơ quan cú thẩm quyền. Ngoài những vấn đề tỏc giả đưa ra nờn trờn, cũn cú nhiều vấn đề liờn quan đến ỏp dụng chế định biện phỏp ngăn chặn cần phải được giải thớch, hướng dẫn cụ thể để tạo cơ sở phỏp lý cho những người làm cụng tỏc ỏp dụng phỏp luật trong hoạt động tố tụng nhất là việc ADPL về biện phỏp ngăn chặn được thuận lợi, chớnh xỏc và hiệu quả.
Qua thực tiễn cụng tỏc ADPL về biện phỏp ngăn chặn tạm giam của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng tỉnh Bắc Kạn cho thấy, cụng tỏc giải thớch, hướng dẫn ỏp dụng thống nhất phỏp luật là rất quan trọng và cần thiết, đõy cũng là cụng tỏc khú khăn, phức tạp đũi hỏi khả năng trớ tuệ cao. Để thực hiện cú hiệu quả, cỏc cơ quan cú thẩm quyền cần phải rà soỏt, nghiờn cứu và từng bước đổi mới cụng tỏc giải thớch hướng dẫn ADPL núi chung và ADPL về biện phỏp ngăn chặn núi riờng, để gúp phần nõng cao chất lượng của việc ADPL về biện phỏp ngăn chặn trong hoạt động xột xử cỏc vụ ỏn hỡnh sự nhằm đảm bảo ADPL được thống nhất.