4.1.2.1. lĩnh vực kinh tế
a. Sản xuất Nông nghiệp
- Cây lương thực: Tổng diện tích gieo trồng cây lương thực có hạt 539,9 ha, đạt 98,27% kế hoạch năm; tổng sản lượng đạt 1.327,22 tấn, đạt 100,15% kế hoạch; Lương thực bình quân đầu người 306,16 kg/người/năm, vượt mục tiêu Nghị quyết HĐND xã đề ra, cụ thể:
+ Lúa vụ Đông xuân: Diện tích 42,6 ha, tăng 0,5 ha so với năm 2018, đạt 101,43% kế hoạch; năng suất 48 tạ/ha, đạt 100% kế hoạch; sản lượng đạt 204,48 tấn, giảm 3,92 tấn so với cùng kỳ năm 2018, đạt 101,43% kế hoạch.
+ Lúa mùa: Diện tích 92 ha, đạt 100,66% kế hoạch năm; năng suất 50 tạ/ha; sản lượng đạt 460 tấn, tăng 16,56 tấn so với năm 2018, đạt 103,13% kế hoạch.
+ Lúa nương: Diện tích 203,3 ha, giảm 26,7 ha so với năm 2018, đạt 94,56% kế hoạch (nguyên nhân giảm là do dân chuyển diện tích đất sang trồng dứa và bị chết do nắng hạn); năng suất đạt 12,3 tạ/ha; sản lượng đạt 250,06 tấn, giảm 30,54 tấn so với năm 2018, đạt 96,92% kế hoạch.
+ Ngô cả năm: Diện tích 202 ha, tăng 04 ha so với năm 2018, đạt 100,50% kế hoạch; năng suất đạt 20,43 tạ/ha; sản lượng đạt 412,68 tấn, đạt 100,55% kế hoạch. Trong đó: Ngô vụ đông xuân 5,5 ha, năng suất đạt 20,5 tạ/ha, sản lượng 11,28 tấn; Ngô vụ xuân hè 185,5 ha, đạt 97,63% kế hoạch; năng suất đạt 20,5 tạ/ha; sản lượng đạt 380,28 tấn, giảm 18,04 tấn so với cùng kỳ năm 2018, đạt 97,63% kế hoạch; Ngô hè thu 11 ha, đạt 100% kế hoạch; năng suất đạt 19,2 tạ/ha; sản lượng đạt 21,12 tấn, đạt 101,05% kế hoạch.
- Chăn nuôi: Tăng cường chỉ đạo các biện pháp phòng chống đói, rét, dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm. Tổng đàn gia súc toàn xã có 3.457 con, giảm 721 con so với cùng kỳ năm 2018, trong đó: Đàn Trâu 937 (tăng 89 con so với cùng kỳ năm 2018), đạt 107,7% kế hoạch; đàn Bò 809 con (tăng 230 con so với cùng kỳ năm 2018), đạt 172,13% kế hoạch; đàn Lợn 1.711 con (giảm 721 con so với cùng kỳ năm 2018), đạt 55,53% kế hoạch (nguyên nhân giảm là do xảy ra dịch tả lợn Châu Phi tại 4 bản Mường Mươn 1, Mường Mươn 2, Púng Giắt 1, Púng Giắt 2 đã tiêu huỷ 186 con lợn với trọng lượng 11.939 kg). Đàn gia cầm 10.370 con (giảm 855 con so với cùng kỳ năm 2018, do kết thúc dự án giảm nghèo miền núi phía Bắc giai đoạn II, dân không được hỗ trợ các tiểu dự án chăn nuôi gia cầm), đạt 64,41% kế hoạch. Phun 265 lít hoá chất vệ sinh tiêu độc khử trùng đợt 2 năm 2018, tiêm phòng vắc xin dại chó 110 liều.
Thủy sản: Diện tích nuôi, thả 4,50 ha; sản lượng nuôi trồng 5,50 tấn, đạt 100% kế hoạch.
- Lâm nghiệp: Triển khai thực hiện công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng và phát triển rừng năm 2019-2020. Công bố rà soát, điều chỉnh quy hoạch đất 03 loại rừng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại xã. Tổ chức kiểm tra, theo dõi diễn biến rừng. Triển khai thực hiện Luật Lâm nghiệp; tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các vụ vi phạm lâm luật, trong năm 2019 xảy ra 01 vụ cháy rừng tại bản Huổi Nhả, diện tích cháy là 10 ha.
b. Tài chính - Ngân hàng
- Về thu, chi ngân sách: Chỉ đạo quản lý, điều hành ngân sách linh hoạt, đúng luật định. Tổng thu ngân sách địa phương là 8 tỷ 464 triệu 759 nghìn 200 đồng, đạt 93,98% dự toán, Thu trên địa bàn 30 triệu đồng, đạt 25,58% dự toán.
Các khoản chi ngân sách được thực hiện tiết kiệm, đúng chính sách, pháp luật, đảm bảo kịp thời. Ước chi ngân sách địa phương là 8 tỷ 456 triệu 912 nghìn 200 đồng, đạt 93,98% dự toán.
- Hoạt động Ngân hàng: Tổng nguồn vốn huy động của Ngân hàng đạt 790 triệu đồng, tổng dư nợ 29 tỷ 442 triệu 909 nghìn 734 đồng (nợ quá hạn 0 đồng, chiếm 0% tổng dư nợ)... cơ bản đáp ứng nhu cầu về vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh của người dân.
4.1.2.2. Lĩnh vực văn hóa - xã hội a. Giáo dục và Đào tạo
Hoàn thành năm học 2018-2019, triển khai nhiệm vụ năm học 2019-2020, toàn xã có 71 lớp, 1.628 học sinh. Trong đó: 01 trường PTDTBT THCS 12 lớp, 410 học sinh; 02 trường mầm non 26 lớp, 594 học sinh; 02 trường tiểu học 34 lớp, 624 học sinh. Tỷ lệ huy động: Mầm non: Trẻ 0-2 tuổi ra lớp đạt 72,7% kế hoạch; trẻ 3 – 5 tuổi ra lớp đạt 100% kế hoạch; trẻ 5 tuổi ra lớp mẫu giáo đạt 100% kế hoạch; trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100% kế hoạch. Tỷ lệ trẻ 6-10 tuổi ra lớp đạt 100% kế hoạch; tỷ lệ huy động trẻ 11 tuổi vào học lớp 6 đạt 100% kế hoạch; trẻ 11-14 tuổi học THCS đạt 97,1% kế hoạch.
Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia tiếp tục được quan tâm, năm 2019 xây dựng, công nhận mới 01 trường chuẩn quốc gia (Trường Tiểu học số 1 Mường Mươn), nâng tổng số trường chuẩn quốc gia của xã lên 03 trường, chiếm 60% tổng số trường học.
b. Y tế, Dân số - Kế hoạch hóa gia đình
Đã khám và điều trị cho 3.098 lượt người, trong đó điều trị nội trú 10 lượt người; triển khai thực hiện tốt các chương trình mục tiêu y tế quốc gia trên địa bàn; chú trọng công tác tuyên truyền, triển khai tiêm vắc xin ComBEfive (DPT- VGB-Hib) thay thế vắc xin Quinvaxem trong tiêm chủng mở rộng.
Duy trì xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã; Tỷ lệ 01 bác sỹ/1vạn dân; 02 bản có nữ hộ sinh; 11/11 bản có y tá bản; tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn 14,77%.
Duy trì cung cấp dịch vụ KHHGĐ. Triển khai công tác truyền thông về mất cân bằng giới tính, tư vấn chăm sóc sức khoẻ sinh sản KHHGĐ. Tỷ lệ phụ nữ mang thai được tư vấn và kiểm tra HIV đạt 28,36%; tỷ lệ phụ nữ đẻ khám thai 3 lần/3 kỳ thai nghén đạt 70%; tỷ suất tử vong trẻ dưới 01 tuổi đạt 28,3‰; tỷ suất tử vong trẻ dưới 5 tuổi đạt 35,46‰; không có trường hợp tử vong mẹ. Tổ chức 80 buổi truyền thông cho 10.800 lượt người nghe. Tổng số trẻ sinh trong năm 2019 là 141 trẻ, trong đó 24 trẻ là con thứ 3 trở lên vi phạm chính sách dân số, chiếm 16,7%. Tỷ số giới tính khi sinh 80 trẻ trai/61trẻ gái.
Các chương trình phòng chống HIV/AIDS được triển khai thực hiện hiệu quả; duy trì điều trị cho 07 bệnh nhân Methadone tại điểm vệ tinh của xã. Thực hiện kiểm tra 31 lượt cơ sở chế biến, kinh doanh thực phẩm, trong đó có 16 lượt cơ sở đạt yêu cầu, nhắc nhở 15 lượt cơ sở thực hiện nghiêm quy định của Nhà nước về VSATTP trong dịp tết nguyên đán và mùa lễ hội xuân năm 2019.
c. Văn hóa - thông tin, Truyền thanh
Tập trung tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các sự kiện chính trị quan trọng của tỉnh, huyện, xã. Tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao vui chơi chào mừng các ngày lễ tết, lễ lớn của đất nước. Phối hợp chiếu bóng 16 buổi phục vụ hơn 6.450 lượt người xem, đạt 100% kế hoạch. Thiết chế văn hoá được quan tâm đầu tư, xây dựng, năm 2019, xã có 07 nhà văn hóa, trong đó: 01 nhà văn hóa xã và 06 nhà văn hóa bản; phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao được triển khai, tham gia giải bóng đá nam truyền thống huyện Mường Chà năm 2019, đạt giải nhất.
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được duy trì, từng bước nâng cao chất lượng. Năm 2019, toàn xã có 511 hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hoá, chiếm 63,24% tổng gia đình toàn xã, đạt 105,14% kế hoạch; 08 bản đạt tiêu chuẩn văn hoá, chiếm 72,73% tổng số bản toàn xã, đạt 100% kế hoạch; 01 cơ quan, 04 trường học đạt tiêu chuẩn văn hoá, đạt 83,33% kế hoạch; xã đạt “Xã đạt chuẩn nông thôn mới” đạt 100% kế hoạch. Công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình được quan tâm chỉ đạo.
Về thông tin - truyền thông: Duy trì tiếp phát sóng đài Trung ương, đài tỉnh và các chương trình của huyện; kịp thời truyền tải thông tin các hoạt động đến người dân. Xã có 01 điểm bưu điện; 5/11 bản có Internet sử dụng và được lắp đặt hệ thống loa truyền thanh không dây. Có 06 hộ nghèo được cấp ti vi theo Dự án truyền thông và Giảm nghèo thông tin thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020.
4.2. ĐÁNG GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ MƯỜNGMƯƠN MƯƠN
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
- Công tác đo đạc và cấp GCN QSD Đất ở cho các hộ gia đình cá nhân đến nay vấn chưa cấp được vấn trong giai đoạn làm hồ sơ thủ tục chờ được cấp giấy.
- Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai.
+ Tình trạng tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn xã trong năm qua xảy ra 03 vụ, Đã giải quyết hoà giải thành 3 vụ,
- Tình hình sử dụng đất.
+ Trong thời gian qua được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp chính quyền địa phương, việc sử dụng đất trong địa bàn xã ngày càng theo hướng hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả hơn.
4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất
Tổng diện tích đất tự nhiên là: 12.992,01 ha trong đó:
- Diện tích đất theo mục đích sử dụng có: 6.890,46ha là đất khu dân cư nông thôn.
+ Hộ gia đình, cá nhân sử dụng là: 1.614,68 ha + Ủy ban nhân dân xã là: 6.101,55 ha
+ Tổ chức kinh tế là: 0,89 ha
+ Cơ quan đơn vị của nhà nước là: 5,34 ha
- Diện tích đất theo đối tượng được giao để quản lý là: 186,53 ha trong đó: + Ủy ban nhân dân xã được giao để quản lý là:168,27 ha + Còn lại là tổ chức khác: 18,34 ha
Bảng 4. 1 hiện trạng sử dụng đất của xã Mường Mươn năm 2018
STT Mục đích sử dụng
Tổng diện tích đất tự nhiên
1 Diện tích đất nông nghiệp
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp
1.2 Đất lâm nghiệp
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản
2 Diện tích đất phi nông nghiệp
2.1 Đất ở
2.2 Đất chuyên dùng
2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa
2.4 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng
2.5 Đất phi nông nghiệp khác
3 Diện tích đất chưa sử dụng
3.1 Đất bằng chưa sử dụng
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng
(UBND xã Mường Mươn, 2018)
Đất NN
Biểu đồ 4. 1 Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất của xã Mường Mươn năm 20184.3. ỨNG DỤNG MICROSTATION VÀ VILIS XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ 4.3. ỨNG DỤNG MICROSTATION VÀ VILIS XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH SỐ
4.3.1 Chuẩn hóa bản đối tượng đồ họa và phân lớp theo chuẩn
Nội dung chuẩn hóa level được thực hiện theo đúng bảng phân lớp thông tin bản đồ địa chính, nội dung chuẩn hóa level bao gồm:
- Chuẩn hóa phân lớp (level): Có thể sử dụng các chức năng của Famis hoặc Microstation.
+ " Chọn lớp thông tin" để hiệu chỉnh cho các đối tượng đường. + " Vẽ đối tượng điểm": hiệu chỉnh cho các đối tượng điểm, cell. + " Chọn kiểu chữ": để hiệu chỉnh cho các đối tượng chữ mô tả.
Bước chuẩn hóa này cần phải chú ý lớp ranh giới thửa (level 10), đường giao thông (level 23), thủy hệ (level 32), địa giới hành chính (level 46).
Chuẩn hóa phân lớp bằng famis: load famis cơ sở dữ liệu bản đồ
chọn lớp thông tin để chuẩn hóa ( ví dụ: thửa đất chọn ranh giới thửa đất chấp nhận)
Hình 4. 2 Bảng chọn lớp thông tin
- Kết quả sau khi chuẩn hóa: các đối tượng tạo thành thửa đất sẽ đúng với level quy định ( ví dụ: Ranh giới level 10, color 0, style 0, weight 0).
Hình 4. 3 kết quả sau khi chuẩn hóa level4.3.2.Kiểm tra sửa lỗi và tạo vùng cho bản đồ địa chính 4.3.2.Kiểm tra sửa lỗi và tạo vùng cho bản đồ địa chính
Kiểm tra lỗi bằng MRFCLEAN và MRFFLAG với tất cả các lớp tham gia tạo thửa đất khép kín bằng famis. Level 10, level 23, level 32 là lớp level tham gia tạo thửa đất.
Hình 4. 4 Hình ảnh tìm kiếm và sửa lỗi bằng MRFCLEAN
Hình 4. 5 Hình ảnh khi sửa lỗi bằng MRFFLAG xong
Kết Luận : Không có lỗi
-Tiến hành tạo vùng cho từng mảnh bản đồ địa chính. - Tạo vùng bằng công cụ Tạo Topology của Famis
- Lớp đường dùng để tạo vùng là lớp ranh giới thửa (lever 10), đường giao thông (level 23), và thủy hệ (level 32).
Hình 4. 7 Bản đồ sau khi tạo vùng thành công4.3.3. Gán thông tin địa chính ban đầu 4.3.3. Gán thông tin địa chính ban đầu
- Do sau khi tạo vùng các thửa đất chỉ có diện tích do phần mềm tự xác định, bởi vậy ta cần đánh thông tin về số thửa,gán thông tin loại đất, được công nhận trong hồ sơ để đảm bảo sự thống nhất giữa dữ liệu bản đồ với dữ liệu thuộc tính và đảm bảo tính pháp lý của dữ liệu bản đồ.
- Dùng công cụ Gán dữ liệu từ nhãn của Famis.
Cơ sở dữ liệu bản đồ gán thông tin địa chính ban đầu gán dữ liệu từ nhãn tích vào trường số liệu và chọn đúng level ( ví dụ: MDDSD2003 level 5, tên CSD level 4) gán.
+ Các nhãn cần phải gán ở đây là: gán mục đính loại đất, gán tên chủ sử dụng đất, gán địa chỉ chủ sử dụng đất.
Hình 4. 8 Gán Thông tin từ nhãn
- sau khi gán nhãn xong ta đánh số thửa cho bản đồ dùng công cụ đánh số thửa của famis.
cơ sở dữ liệu bản đồ bản đồ địa chính đánh số thửa tự động
tích vào đánh zích zắc đánh số thửa.
Hình 4. 1 Kết quả sau khi gán Thông tin từ nhãn và đánh số thửa xong
- Dữ liệu về số liệu, loại đất, diện tích pháp lý của từng thửa đất được lấy từ các lớp sau khi đã chuẩn hóa.
- Kết quả: các thửa đất có dạng vùng và có đầy đủ các thông tin địa chính được công nhận về mặt pháp lý
4.3.4. Chuyển đổi dữ liệu Famis sang Vilis
- Sau khi chuấn hóa từng tờ bản đồ địa chính cần xây dựng làm dữ liệu chuyển đổi sang Vilis. Khi chuyển đổi tên bản đồ phải có dạng dc*dgn với * là số thứ tự tờ bản đồ. Xã Mường Mươn gồm 35 tờ bản đồ do vậy có tên bản đồ như sau: dcl.dgn, dc2.dgn. dc3.dgn,...dc34.dgn, dc35.dgn.
-Khi thực hiện chuyển đổi phải đặt mã đơn vị hành chính phù hợp với dữ liệu của địa phương cần chuyển đổi gồm 5 chữ số, là mã đơn vị hành chính cấp xã, như đơn vị hành chính của xã Mường Mươn - huyện Mường Chà - tỉnh Điện Biên là 03202 với 03202 là mã của xã Mường Mươn.
- Do thời gian thực tập có hạn nên tôi chỉ tiến hành chuyển đổi và xây dựng cơ sở dữ liệu trên 1 tờ bản đồ của xã Mường Mươn là tờ số dc27.dgn
Hình 4.10 Hình ảnh bản đồ dc27 trên microstation
- Thực hiện chuyển đổi dữ liệu, từ giao diện của Famis Cơ sở dữ liệu bản đồ Kết nối cơ sở dữ liệu Nhập số liệu Xuất bản đồ Export VILIS (Shape)
Hình 4. 11 Giao diện chuyển dữ liệu từ Famis sang ViLIS
- File sau khi chuyển đổi có dạng TD*.dbf; TD*.shp; TD*.shx. Dữ liệu của xã Mường Mươn - huyện Mường Chà - tỉnh Điện Biên sau khi chuyển đổi có dạng: TD27427.DBF; TD27427.shp; TD27427.shx.
Hình 4. 2 File sau khi chuyển đổi sang Vilis
4.3.5 Thiết lập cấu hình hệ thống