- Chuyển qua tab chọn nhập đầy đủ thông tin vào tab ( ví dụ; tên phòng : VPDKQSDĐ, thuộc phòng: TNMT) Ghi lại và
chuyển qua tab để chuyển các mục không thuộc nhóm sang thuộc nhóm và ghi lại quay lại tab và ghi lại.
Hình 4. 41 Giao diện cấp quyền Phòng/Tổ
- Tab thêm và nhập thông tin và ghi lại ta được như sau:
Hình 4. 52 Giao diện nhóm quyền sử dụng 4.3.6. Thiết lập cơ sở dữ liệu đồ họa trên phần mềm VILIS
- Với ViLIS2.0 cơ sở dữ liệu bản đồ được quản lý bằng ARCGIS với cơ sở dữ liệu sde, vì vậy sau khi xuất dữ liệu bản đồ với định dạng shape file ta phải sử dụng phần mền GIS2ViLIS để chuyển cơ sở dữ liệu bản đồ vào ViLIS với trình tự:
- Kết nối với cơ sở dữ liệu đồ họa với SDE trong SQLserver
Hình 4. 63 Kết nối cơ sở dữ liệu bản đồ SDE
-Kết nối xong ta chọn đơn vị làm việc.
Hình 4. 74 Kết nối cơ sở dữ liệu bản đồ SDE
- Sau khi kết nối với hệ quản trị dữ liệu và chọn đơn vị làm việc ta cần khởi tạo cơ sở dữ liệu không gian.
- Tại phần khởi tạo cơ sở dữ liệu ta chọn cả Khởi tạo cơ sở dữ liệu SDE database và Tạo thêm FC biến động, sau đó chúng ta sẽ tạo được một nguồn chứa cơ sở dữ liệu không gian trong ViLIS2.0
- Sau khi khởi tạo thành công CSDL không gian ta tiến hành chuyển đổi dữ liệu bản đồ từ file shape của bản đồ sang ViLIS với lưu ý chúng ta phải nhập phần
Lựa chọn đơn vị hành chính phải đúng với xã đang thực hiện việc chuyển đổi
Hình 4. 96 Chuyển đổi dữ liệu bản đồ sang ViLIS
- Kết quả của việc chuyển đổi dữ liệu sang ViLIS chúng ta được bản đồ địa chính xã Mường Mươn, tờ bản đồ số 27 trong ViLIS như hình vẽ sau:
Hình 4. 107 Bản đồ sau khi chuyển đổi qua VILIS 4.3.7 Xây dựng cơ sở dữ liệu thuộc tính
- Cơ sở dữ liệu thuộc tính được xây dựng thông qua hệ thống các đơn đăng ký cấp GCN dưới sự hỗ trợ của vilis 2.0.
Các dữ liệu thuộc tính qua quá trình thu thập tổng hợp được hệ thống lại để dễ dàng kết nối tới cơ sở dữ liệu SQL Server 2005, dữ liệu thuộc tính địa chính trong ViLIS gồm các nội dung sau:
+ Tên chủ sử dụng đất (chủ hộ) + Giới tính (chủ hộ)
+ Năm sinh (chủ hộ)
+ Số chứng minh thư nhân dân + Ngày cấp, nơi cấp
+ Địa chỉ chủ hộ (địa chỉ của thửa đất) + Khu dân cư
+ Họ và tên (vợ hoặc chồng chủ hộ) + Giới tính (vợ hoặc chồng chủ hộ) + Năm sinh (vợ hoặc chồng chủ hộ) + Số chứng minh thư nhân dân + Ngày cấp, nơi cấp
Khởi động vilis kê khai đăng ký đăng ký cấp giấy chứng nhận
thêm đơn mới điền đầy đủ thông tin như trên đã liệt kê.Kết quả thu được như hình sau:
Hình 4. 118 Giao diện kê khai đăng ký cấp GCN
4.3.8 Phục vụ kê khai đăng ký và cấp GCNQSDĐ
a, Chức năng quản lý số hiệu GCN
Để quản lý số hiệu GCN ta vào Tab Kê khai đăng ký Quản lý số hiệu giấy chứng nhận Khởi tạo số hiệu GCN. Giao diện Khởi tạo số hiệu GCN xuất hiện.
Hình 4. 2912 Khởi tạo số hiệu GCN
Ta tiến hành nhập các dữ liệu về Tiền tố, từ số bao nhiêu đến số bao nhiêu, độ dài, khoảng tăng, ngày nhận. Sau đó chọn Tab Tạo để khởi tạo số hiệu GCN
Hình 4. 30 Danh sách số hiệu GCN được khởi tạo
- Sau khi khởi tạo số hiệu GCN xong, ta vào Tab Kê khai đăng ký --> Quản lý số hiệu giấy chứng nhận --> Cấp phát số hiệu GCN. Giao diện Cấp phát số hiệu GCN xuất hiện
Hình 4. 131 Cấp phát số hiệu GCN
Trong Tab Cấp phát chúng ta tiến hành chọn Phòng ban là Văn phong đăng ký quyền sử dụng đất, người dùng lovanthai, đơn vị sử dụng GCN là VPĐKQSDĐ huyện Mường Chà chọn Tìm kiếm Cấp phát
Hình 4. 142 Giao diện Cấp phát số hiệu GCN thành công
Như vậy, trên đây chúng ta đã vừa thiết lập chức năng Quản lý số hiệu GCN một cách thành công.
b.Kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Để minh họa cách thức thực hiện kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận tôi lấy ví dụ một trường hợp kê khai cho một hồ sơ một chủ, một thửa đất, một nhà như sau: Ngày 10 tháng 3 năm 2020, Ông Lò Văn Sết đến UBND xã Mường Mươn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho thửa đất có số thửa 132, tờ bản đồ số 27, tại địa chỉ: Bản Púng Giắt, xã Mường Mươn.
Để cấp giấy chứng nhận cho ông LòVăn Sết ta sẽ thực hiện các bước sau:
Bước 1: Nhập mới thông tin Chủ sử dụng/Sở hữu
Chọn Tab 3.Chủ sử dụng/sở hữu.(trong trường hợp chưa có thông tin chủ trong CSDL) đối với chủ đã có trong CSDL chọn Tìm kiếm (F5) để nhập thông tin như : tên, địa chỉ, năm sinh và số CMND.
Hình 4. 153 Giao diện nhập thông tin chủ sử dụng
Nhập thông tin đối với chủ sử dụng, chọn Hộ gia đình với trường hợp kê khai đăng ký với chủ sử dụng vợ/chồng, sau đó nhấn Cập nhật (F2)
Bước 2: Chuyển thông tin thửa sang danh sách đăng ký
Chọn Tìm kiếm hoặc ấn F5 (Thông tin thửa có trong CSDL) hoặc nhập mới thông tin Thửa cần đăng ký (Chưa có thông tin thửa trong CSDL).
Hình 4. 164 Giao diện tìm kiếm thông tin thửa có trong CSDL
Chọn đúng thửa cần đăng ký và Chọn hoặc F6 để chuyển sang Tab Đơn Đăng ký nhập đầy đủ thông tin đơn đăng ký. Chọn
hoặc F3 cập nhật đơn đăng ký.
Hình 4. 175 Giao diện xem đơn đăng ký
Bước 3: Cấp giấy chứng nhận QSDĐ
Chọn Tab 2.Cấp GCN, nhập thông tin giấy chứng nhận như: số hiệu GCN, số vào sổ, ngày vào sổ, hình thức sở hữu, người ký giấy, sau đó nhấn Cập nhật Giấy chứng nhận (F3)
Hình 4. 186 Giao diện Cấp GCNQSDĐ
Bước 4: Biên tập và in GCNQSDĐ
Trước khi biên tập GCN cần kiểm tra các thông tin về chủ sử dụng, thửa đất đảm bảo chính xác sau đó tiến hành biên tập và in GCN.
Chọn Biên tập giấy chứng nhận(F4) hoặc ấn phím F4 để xem kết quả:
Hình 4. 197 Giao diện in GCN
kết quả in GCN sẽ được thể hiện trong phần phụ lục
4.3.9. Phục vụ đăng ký biến động và quản lý biến động đất đai
Hình 4. 3820 Các công cụ chỉnh lý các biến động a.Biến động về mặt hồ sơ
Những nội dung đăng ký biến động: chuyển đổi; chuyển nhượng; cho thuê; thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất…., mà không có thay đổi gì về diện tích, sơ đồ thửa đất thì ta chỉ cần thực hiện xử lý biến động trên hồ sơ và không cần chỉnh lý trên bản đồ
Để minh họa việc xử lý biến động trên hồ sơ, tôi lấy ví dụ một trường hợp xin chuyển mục đích sử dụng đất như sau: ông Lò Văn Chơ UBND xã Mường Mươn xin chuyển mục đích sử dụng đất của 160 m2 đất BHK sang ONT có số thửa 2, tờ bản đồ số 27, diện tích 1119.1 m2
. Để thực hiện biến động ta tiến hành như sau:
Bước 1: Xác định GCN cần chuyển mục đích.
Bước 2: Xác định thông tin cần chuyển:
Diện tích chuyển; Mục đích chuyển và thời hạn mục đích mới, mục đích giao đất của mục đích chuyển. Sau đó, bấm .
Hình 4. 4021 Giao diện xác định diện tích cần chuyển mục đích sử dụng
Bước 3: Xác định danh sách các thửa chuyển mục đích (Nếu chuyển nhiều mục đích).
Hình 4. 41 Giao diện danh sách thửa chuyển mục đích sử dụng
Bước 4: In xác nhận thay đổi mục đích chuyển lên GCN cũ.
Hình 4.42 Giao diện cập nhật nội dung biến động thành công
Bước 5: Cập nhật thông tin biến động vào hồ sơ địa chính
Hình 4. 43 Giao diện cập nhật thông tin biến động vào các loại sổ
b. Biến động về mặt bản đồ
Đối với các loại biến động dạng này, ta cần chỉnh lý biến động trên cả hồ sơ và trên bản đồ
Tách thửa:
Tách thửa đất từ một thửa thành hai hay nhiều thửa do chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, … một phần thửa đất.
Để minh họa việc tách thửa trên bản đồ, tôi lấy ví dụ một trường hợp: Ông LòVăn Muôn đến UBND xã Mường Mươn xin làm thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất cho ông Lò Văn Xanh 329.2m2 diện tích đất của số thửa 4, tờ bản đồ số 27, diện tích 1523.6 m2
Bước 1: khởi Tạo Kho Số Thửa.
Chọn Biến độngquản lý số thửa Chọn tên cơ quan có thẩm quyền cấp số thửasang tab Khởi tạo kho số Khởi tạo sang tab phân quyền cấp số thửa
tích VPĐKQSDĐ và tên người dùng Lò Văn Thái
Hình 4. 44 Giao diện khởi tạo số thửa
Hình 4. 22 Giao diện Giao diện khởi tạo số thửa phân quyền
Bước 1: Tìm thửa đăng ký biến động trên bản đồ
Chọn chức năng (Tách thửa) trên thanh công cụ chính → chọn thửa cần tách.
Hình 4. 45 Giao diện tách thửa
Bước 2:Tính đỉnh giao hội
Bấm để thêm đỉnh tách thửa, xác định các đỉnh giao hội để nhập các thông số tạo thành thửa đất mới.
Hình 4. 46 Giao diện thể hiện thông số xác định một đỉnh
Sau khi thêm đủ số đỉnh cần thiết thửa ban đầu sẽ được tách
Hình 4. 4723 Giao diện kết quả tách thửa
Bước 3: Tiến hành nhập các thông tin trên giao diện Thực hiện biến động
Hình 4. 4824 Giao diện thực hiện biến động
Bước 4: Tìm kiếm các thửa biến động:
- Chọn công cụ ( Tìm các thửa biến động) giao diện Tìm các thửa biến động xuất hiện
- Đặt các điều kiện tìm kiếm như: Số thửa, số tờ... chọn , đánh dấu tích vào thửa cần cập nhật bên mục Danh sách thửa đang biến động bên ô Thửa trước biến động và Thửa sau biến động sẽ hiển thị thửa trước khi tách và các thửa mới hình thành sau khi tách.
- Tích chọn vào tất cả các thửa có trong danh sách, sau đó bấm
để cập nhật biến động thực sự, bấm nếu không muốn cập nhật biến động.
Kết quả trên bản đồ thửa ban đầu sẽ được tách thành các thửa nhỏ như đã thao tác ở trên.
Hình 4. 49Giao diện thửa đất trước và sau khi tách thửa
Bước 5: Cập nhật thông tin hồ sơ địa chính
Hình 4. 50 Cập nhật thông tin tách thửa vào hồ sơ
Hình 4. 51Trước khi tách thửa Hình 4. 25 Sau khi tách thửa4.3.10. Phục vụ lập các loại sổ 4.3.10. Phục vụ lập các loại sổ
ViLIS cung cấp chức năng để lập và quản lý các loại sổ của hồ sơ địa chính đúng theo quy định của thông tư số 09TT/BTNMT
Để lập và in các loại sổ, ta chỉ cần thực hiện thao tác: Vào Tab Kê khai đăng ký --> Hồ sơ địa chính --> Chọn loại các loại sổ cần lập
Hình 4. 53 Quản lý các loại sổ trên ViLIS
a. Sổ địa chính
Nhóm chức năng này giúp ta tạo sổ địa chính và in sổ địa chính. Ta tiến hành chọn những tham số tạo sổ và in sổ địa chính cho phù hợp. Ta tiến hành tạo và in sổ địa
chính với các thông tin như hình sau:
Hình 4. 26 Giao diện lập sổ địa chính, in sổ địa chính
kết quả tạo sổ địa chính sẽ được thể hiện trong phần phụ lục
b. Sổ mục kê
Sổ mục kê được lập cho từng tờ bản đồ, ta tiến hành nhập đầy đủ các thông tin theo hình sau: quyển sổ, ngày tạo sổ, trang bắt đầu.
Hình 4. 27 Giao diện lập sổ mục kê, in sổ mục kê
c.Sổ theo dõi biến động
Sổ được lập để cập nhật và theo dõi những biến động về đất đai. Ta tiến hành chọn những tham số như: Quyển số, tạo thông tin bổ sung, trang bắt đầu và số trang. Ta được như hình sau:
Hình 4. 56 Giao diện lập, in sổ theo dõi biến động đất đai
Kết quả tạo sổ theo dõi biến động sẽ được thể hiện trong phần phụ lục
d.Sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Sổ được lập để thống kê kết quả cấp GCNQSDĐ, ta tiến hành tạo lập theo các thông số như: Quyển số, ngày tạo sổ, trang bắt đầu, số trang. Kết quả thu được như hình sau:
Hình 4. 5728 Giao diện lập, in sổ cấp GCNQSDĐ
Kết quả tạo sổ cấp GCNQSĐ sẽ được thể hiện trong phần phụ lục
4.4. ĐÁNH GIÁ ƯU NHƯỢC ĐIỂM ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILISXẬY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH XẬY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH
4.4.1.Ưu điểm
- Giúp cho công tác quản lý đất đai của địa phương được thực hiện một cách nhanh chóng, chính xác và đầy đủ thông tin. Dễ dàng lập được các loại sổ: sổ mục kê, sổ địa chính, sổ cấp giấy, sổ theo dõi biến động. Thông tin được thể hiện dưới dạng sổ sách, báo cáo, hình ảnh, bản đồ.
- Tạo hiệu quả trong việc sử dụng nguồn nhân lực, tiết kiệm được thời gian và giảm bớt được khối lượng lớn giấy tờ sổ sách trọng việc lưu trữ thông tin đất đai.
- Phần mềm được viết bằng tiếng việt nên thuận tiện cho cán bộ sử dụng.
4.4.2 Nhược điểm
- Cán bộ địa chính ở địa phương còn yếu trong việc khai thác, sử dụng phần mềm do trình độ chuyên môn còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của ngành.
- Việc cập nhật đăng ký biến động về thửa đất về cơ bản là chưa được thực hiện tại địa phương.
- Rủi ro mất dữ liệu quản lý trên phần mềm là khá cao, vì cac dữ liệu quản lý hồ sơ địa chính được quản lý hoàn toàn trên máy tính, khi máy tính bị hỏng hay bị virus các dữ liệu sẽ bị mất.
PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Qua quá trình nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính tại xã Mường Mươn, căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hành và cơ sở khoa học, công nghệ hiện tại tôi đưa ra một số kết luận và kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính xã Mường Mươn phục vụ công tác quản lý Nhà nước về đất đai.
5.1. KẾT LUẬN
Qua quá trình điều tra thu thập và nghiên cứu số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các văn bản pháp luật có liên quan đến tình hình quản lý và sử dụng đất tôi thấy việc ứng dụng phần mềm ViLIS vào việc lập và quản lý hồ sơ địa chính đã hiện đại hóa được công tác quản lý đất đai của huyện Mường Chà.
Với việc ứng dụng phần mềm ViLIS trên địa bàn xã Mường Mươn, trong thời gian thực tập tôi đã thực hiện được những công việc sau:
- Điều tra và đánh giá được điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Mường Mươn – huyện Mường Chà – tỉnh Điện Biên.
- Chuyển đổi dữ liệu một tờ bản đồ địa chính của xã Mường Mươn thuộc huyện Mường Chà từ Famis sang ViLIS.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính tạo thành cơ sở dữ liệu thống nhất trên các tờ bản đồ vừa được chuyển đổi.
- Thông qua hệ thống tôi đã hoàn thiện và in được các loại giấy tờ sổ sách của hồ sơ địa chính, phục vụ công tác quản lý của nhà nước về đất đai trên phạm vị nghiên cứu đề tài tại xã.
+ Tiến hành kê khai đăng ký thông tin cho các thửa đất có trong cơ sở dữ