II. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU MẶT HÀNG
1. Tăng đầu tư vào sản xuất kinh doanh hàng thủ cụng mỹ nghệ
Với hệ thống chớnh sỏch ưu đói hiện hành thỡ trong sản xuất kinh doanh cỏc mặt hàng thủ cụng mỹ nghệ thuộc cỏc nghành nghề truyền thống được hưởng mức ưu đói cao hơn cỏc mặt hàng khỏc. Những mức ưu đói đú cũn quỏ thấp chưa tạo được động lực cho ngành này phỏt triển.
Vỡ vậy đề nghị : Hàng thủ cụng mỹ nghệ thuộc cỏc ngành nghề truyền thống như quy định thỡ được hưởng mức ưu đói cao hơn liền kề, vớ dụ:
-Dự ỏn sản xuất kinh doanh hàng thủ cụng mỹ nghệ thuộc nghành nghề truyền thống, cú sử dụng nhiều lao động được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp hai năm và giảm 50% cho 4 năm tiếp theo.
-Nếu dự ỏn thực hiện xuất khẩu trờn 30% thỡ được hưởng ưu đói : miễn 3 năm thuế thu nhập doanh nghiệp và giảm 50% cho cỏc năm tiếp theo.
2. Xõy dựng cỏc chớnh sỏch ưu đói về vay vốn và về đất đai cho cỏc cơ sở
sản xuất hàng thủ cụng xuất khẩu
Theo nghị định 43/1999NĐ-CP ngày 29/06/1999 của chớnh phủ về đầu tư tớn dụng nhà nước, thỡ những dự ỏn đầu tư tại cỏc vựng khú khăn ( trong đú cú cỏc dự ỏn sản xuất hàng xuất khẩu, đặc biệt là cỏc dự ỏn sử dụng nhiều lao động ) mới được vay từ quỹ hỗ trợ phỏt triển của nhà nước.
Vỡ vậy, đề nghị Chớnh phủ mở rộng thờm việc cho vay vốn từ quỹ này đối với cỏc dự ỏn đầu tư sản xuất kinh doanh thuộc cỏc nghành nghề thủ
cụng mỹ nghệ truyền thống đó được quy định, khụng kể là cỏc dự ỏn đầu tư tại vựng nào, đồng thời cỏc dự ỏn này cũng được hưởng chớnh sỏch “hỗ trợ lói xuất sau đầu tư ” theo quy định tại Nghị định 43 nờu trờn.
Trong trưởng hợp dự ỏn đầu tư sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu cú thể được quỹ hỗ trợ xuất khẩu quốc gia cấp tớn dụng xuất khẩu ưu đói và bảo lónh tớn dụng xuất khẩu.
Chớnh sỏch khuyến khớch ưu đói hiện cú đối với cỏc nghành nghề truyền thống ( theo luật khuyến khớch đầu tư trong nước ) là ỏp dụng cho cỏc dự ỏn đầu tư thành lập mới hoặc mở rộng cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh hàng thủ cụng mỹ nghệ.
Thực trạng hiện nay là cỏc đơn vị thực hiện sản xuất kinh doanh hàng thủ cụng mỹ nghệ đều thiếu vốn hoặc khụng đủ sức vay vốn với lói xuất cao để tổ chức sản xuất kinh doanh ( mua nguyờn vật liệu để sản xuất hoặc mua cỏc sản phẩm để tiờu thụ trong nước và xuất khẩu ).
Vỡ vậy, để khuyến khớch khai thỏc cơ sở sản xuất kinh doanh hiện cú, tăng nguồn hành cho xuất khẩu, đối với cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh cú hợp đồng xuất khẩu đạt mức 50.000 USD trở lờn, đề nghị chớnh phủ cho hưởng cỏc mức ưu đói về vốn kinh doanh.
- Được ngõn hàng ưu tiờn cho vay đủ vốn sản xuất kinh doanh theo hợp đồng đó ký.
-Sau khi thực hiện hợp đồng, được quỹ hỗ trợ phỏt triển của Nhà nước hoặc quỹ hỗ trợ xuất khẩu hỗ trợ lói suất theo quy định tại Nghị định 43/1999/NĐ-CP ngày 29/06/1999 tức là hỗ trợ 50% lói suất trờn số vốn thực tế đó vay tại ngõn hàng.
- Nghệ nhõn, thợ cả cú vai trũ quan trọng đối với nghề và làng thủ cụng truyền thống. Cú thể núi khụng cú nghệ nhõn thỡ khụng cú làng nghề hoặc ớt nhất cũng khụng thể cú làng nghề phỏt triển, làng nghề lừng danh. Nghệ nhõn, thợ giỏi cú vai trũ tớch cực trong bảo tồn và phỏt triển làng nghề cựng như nghành nghề.
-Vỡ vậy, muốn duy trỡ và phỏt triển nghành nghề thủ cụng mỹ nghệ truyền thống nhà nược cần cú chớnh sỏch đối với nghệ nhõn, giỳp đỡ hỗ trợ tài chớnh, khuyến khớch phỏt huy tài năng, phỏt triển sản xuất phục vụ cho nhu cầu trong nước và xuất khẩu, tạo điều kiện thuận lợi để truyền dậy nghề cho con chỏu, đào tạo nghề cho lao động sản xuất.
- Chớnh sỏch đối xử với nghệ nhõn được thực hiện tốt là một đảm bảo để duy trỡ và phỏt triển đội ngũ thợ lành nghề trong cỏc làng nghề trong cỏc làng nghề thủ cụng mỹ nghề truyền thốn, gúp phần bảo tồn và phỏt triển một trong những di sản văn hoỏ qỳy của dõn tộc.