CHƢƠNG 2 : VAI TRÕ CỦA GMS TRONG HỢP TÁC ĐÔNG Á
4. ẢNH HƢỞNG CỦA CÁC NƢỚC LỚN ĐỐI VỚI VAI TRÒ CỦA GMS
4.3. Ảnh hƣởng của Trung Quốc
Sự phát triển mạnh mẽ của Trung Quốc đã đem lại cho Đông Á một sức mạnh mới, sự thay đổi căn bản trong mô hình tăng trƣởng và mối liên hệ cạnh tranh mới trong khu vực và có sức lan tỏa rất mạnh trong suốt quá trình phát triển kinh tế của khu vực Đông Á cũng nhƣ thúc đẩy vai trò của GMS. Trong quá trình thúc đẩy hợp tác Đông Á, Trung Quốc hi vọng đây là một cộng đồng không có sự dính líu của Mỹ để thiết lập và gia tăng vùng ảnh hƣởng của mình tại đây. Trong bối cảnh khu vực và quốc tế hiện nay, vai trò của Trung Quốc càng ngày nổi bật. Sự trỗi dậy nhanh chóng của Trung Quốc làm suy yếu vai trò của Mỹ và Nhật Bản tại Đông Á. Nền kinh tế Trung Quốc đã vƣợt qua Nhật Bản đứng thứ hai thế giới (và dự báo đến năm 2020 kinh tế Trung Quốc có thể vƣợt Mỹ đứng đầu thế giới). Mặc dù Trung Quốc hiện đang đƣơng đầu với sự canh tranh của Mỹ và các khó khăn trong nƣớc nhƣng triển vọng Trung Quốc có khả năng lãnh đạo khu vực Đông Á về mặt kinh tế có thể xảy ra trong tƣơng lai gần. So với Nhật Bản và Hàn Quốc trong hợp tác ASEAN + 3, vai trò của Trung Quốc trong hợp tác kinh tế thƣơng mại trong khu vực khá nổi bật, thể hiện rõ nhất ở việc ký kết các hiệp định thƣơng mại tự do (FTA) với Nhật Bản, Hàn Quốc và nhất là các nƣớc ASEAN. Chính sách FTA của
Trung Quốc mang tính đa chiều, linh hoạt và thực tế, đặc biệt cơ chế “thu hoạch sớm” đƣợc thực hiện rộng rãi, vƣợt trƣớc các lộ trình FTA với các nƣớc khác.
Do Trung Quốc có hai tỉnh (Vân Nam và Quảng Tây) nằm trong khu vực Tiểu vùng sông Mekong mở rộng nên một phần lợi ích của Trung Quốc có liên quan trực tiếp đến sự thịnh vƣợng của Tiểu vùng. Chính vì vậy, Trung Quốc đã tích cực tham gia Chƣơng trình Hợp tác GMS với việc xúc tiến hàng loạt các hoạt động góp phần thúc đẩy 9 lĩnh vực hợp tác Tiểu vùng với những đóng góp không nhỏ nhằm tạo điều kiện xóa bỏ khoảng cách phát triển giữa các nƣớc nghèo và kém phát triển trong Tiểu vùng, thúc đẩy vai trò GMS trong hợp tác Đông Á và dần khẳng định ảnh hƣởng của nƣớc này tại khu vực Đông Á nói chung và GMS nói riêng.
Về giao thông, Trung Quốc không chỉ tích cực hoàn thành việc xây dựng những phần đƣờng nằm trong lãnh thổ của mình thuộc tuyến đƣờng sắt xuyên Á mà còn giúp một số nƣớc trong khu vực xây dựng các phần đƣờng nằm trong lãnh thổ của họ. Trung Quốc đã cấp vốn giúp Lào xây dựng 1/3 đoạn đƣờng nằm trong lãnh thổ Lào của NSEC – Hành lang kinh tế Bắc Nam – (Côn Minh – Lào - Bangkok) đƣợc hoàn thành vào tháng 6 năm 2008.
Về viễn thông, Trung Quốc đã cùng với Thái Lan, Lào và Việt Nam tích cực thực hiện giai đoạn 1 Dự án đƣờng thông tin cao tốc GMS. Nhờ đó, kết nối quốc tế đã đƣợc thực hiện. Trung Quốc đã hỗ trợ ADB trong việc tổ chức Diễn đàn Viễn thông GMS lần thứ 7 tại Quảng Tây.
Về nông nghiệp, Trung Quốc đã tổ chức Hội nghị Bộ trƣởng nông nghiệp GMS thông qua Hiệp định khung chiến lƣợc về hợp tác Tiểu vùng trong nông nghiệp và Chƣơng trình hỗ trợ nông nghiệp cơ bản (CASP) giai đoạn 2006 – 2010 đề ra những vấn đề cần tập trung phát triển và hợp tác nông nghiệp. Với sự hỗ trợ mạnh mẽ của ADB và các nƣớc GMS, dịch vụ mạng lƣới thông tin nông nghiệp GMS (AINS) do Trung Quốc đề xƣớng và lãnh đạo đã đi vào hoạt động vào tháng 4 năm 2007 và trở thành một kênh trao đổi thông tin về nông nghiệp quan trọng giữa các nƣớc GMS.
Về hợp tác môi trƣờng, Trung Quốc đã đề xuất sáng kiến xây dựng Hành lang bảo vệ đa dạng sinh học, lập Tiểu ban hỗ trợ quốc gia về dự án này.
Về hợp tác đầu tƣ, Trung Quốc tham gia tích cực vào Khung hành động và Chiến lƣợc tạo thuận lợi mậu dịch và đầu tƣ GMS, hỗ trợ kỹ thuật cho Quỹ hỗ trợ kỹ thuật của ADB để ADB giảm nợ và giãn nợ cho một số nƣớc Lào, Campuchia và Việt Nam. Do vậy, uy tín và ảnh hƣởng của Trung Quốc trong GMS ngày càng tăng lên không ngừng.
Những đóng góp của Trung Quốc vào các lĩnh vực hợp tác khác nhau của GMS đã góp phần thúc đẩy hợp tác đa phƣơng ở Tiểu vùng trong xu hƣớng mở rộng hợp tác của khu vực Đông Á, thúc đẩy và tăng cƣờng hơn nữa vai trò của GMs trong hợp tác Đông Á và xây dựng Cộng đồng Đông Á trong tƣơng lai.