Hiến phỏp nƣớc Cộng hồ xó hội Chủ nghĩa Việt Nam 1992 cú khẳng định: “ Cụng đoàn là một tổ chức chớnh trị, xó hội của giai cấp cụng nhõn và của ngƣời lao động cựng cơ quan Nhà nƣớc, tổ chức kinh tế, tổ chức xó hội,
chăm lo bảo vệ quyền lợi của cỏn bộ, cụng nhõn, viờn chức và ngƣời lao động khỏc; tham gia quản lý Nhà nƣớc và xó hội, tham gia giỏm sỏt hoạt động cơ quan Nhà nƣớc, tổ chức kinh tế, giỏo dục, cỏn bộ. cụng nhõn, viờn chức và những ngƣời lao động khỏc xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc”
Theo quan điểm của Hồ Chớ Minh: “Tổ chức Cụng đoàn trƣớc hết là để cụng nhõn đi lại với nhau cho cú cảm tỡnh, hai là để nghiờn cứu với nhau, ba là để sửa sang cỏch sinh hoạt của cụng nhõn, bốn là để giữ gỡn quyền lợi cho cụng nhõn, năm là giỳp cho quốc dõn, giỳp cho thế giới”
Qua cỏc khỏi niệm Cụng đoàn trờn ta thấy qua từng thời kỳ, vai trũ của Cụng đoàn ngày càng đƣợc mở rộng. Và sự mở rộng vai trũ Cụng đoàn là phự hợp với tớnh tất yếu, khỏch quan, tớnh qui luật trong vận động và phỏt triển của tổ chức Cụng đoàn, nú phự hợp với qui luật chung của quỏ trỡnh xõy dựng XHCN, nú là một bộ phận cấu thành quỏ trỡnh nõng cao vai trũ của tất cả cỏc tổ chức chớnh trị- xó hội dƣới sự lónh đạo của Đảng cộng sản.
Hoạt động Cụng đoàn: Là sự cụ thể hoỏ việc phỏt huy cỏc vai trũ, và thực hiện chức năng của Cụng đoàn trong hoạt động cũng nhƣ trong đời sống.
Mục đớch của cỏc hoạt động của tổ chức Cụng đoàn là vỡ: Sự tồn tại của bản thõn hệ thống tổ chức Cụng đoàn. Đỏp ứng nhu cầu, lợi ớch của cụng nhõn, viờn chức và lao động, đoàn viờn Cụng đoàn. Thực hiện cỏc mục tiờu chớnh trị- kinh tế- xó hội của Đất nƣớc dƣới sự lónh đạo của Đảng thụng qua quần chỳng, ngƣời lao động. Gúp phần nõng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chớnh trị- xó hội cũng nhƣ hiệu quả sản xuất, kinh doanh của đơn vị doanh nghiệp…
Nhƣ vậy, cũng nhƣ mọi tổ chức chớnh trị- xó hội khỏc hoạt động Cụng đoàn nằm trong khuụn khổ, phạm vi quyền hạn của Cụng đoàn đƣợc Hiến phỏp và phỏp luật qui định. Đồng thời những hoạt động này đảm bảo những nguyờn tắc cụ thể. Cú nhƣ vậy mới nõng cao đƣợc tớnh hiệu quả và đỏp ứng đƣợc những yờu cầu của thực tiễn.
Vai trũ, chức năng Cụng đoàn Việt Nam
chế quản lý nhằm xoỏ bỏ quan liờu, bao cấp, mở rộng dõn chủ, tỏc động tớch cực xõy dựng và thực hiện việc đổi mới cơ chế kinh tế, hoàn thiện cơ cấu và chớnh sỏch kinh tế nhằm nõng cao hiệu quả và phỏt triển bền vững nền kinh tế - xó hội đất nƣớc.
Nhƣ vậy, cỏc chức năng cơ bản của Cụng đoàn là: “bảo vệ lợi ớch”, “tham gia quản lý” và “giỏo dục”. Trong đú “bảo vệ lợi ớch” là mục tiờu của Cụng đoàn, “tham gia quản lý” là phƣơng tiện để đạt mục tiờu, “giỏo dục” là động lực tinh thần, là điều kiện xó hội để đạt mục tiờu. Cỏc chức năng trờn thể hiện trỏch nhiệm của Cụng đoàn trong việc đề xuất và tham gia tổ chức thực hiện chớnh sỏch kinh tế, chớnh sỏch xó hội trong nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xó hội chủ nghĩa ở nƣớc ta hiện nay, cụ thể:
- Để thực hiện toàn diện và cú hiệu quả việc bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp, chớnh đỏng của cụng nhõn, viờn chức và lao động, Cụng đoàn khụng những trực tiếp tham gia với cỏc cơ quan của Chớnh phủ xõy dựng luật phỏp, chớnh sỏch kinh tế, chớnh sỏch xó hội, đồng thời tuyờn truyền, giỏo dục trong cụng nhõn, viờn chức, lao động về phỏp luật, về chớnh sỏch, đƣa chớnh sỏch vào cuộc sống mà cũn thực hiện quyền giỏm sỏt, kiểm tra việc thực thi cỏc chớnh sỏch đú.
- Cụng đoàn tham gia xõy dựng phỏp luật, chớnh sỏch xó hội liờn quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ớch của ngƣời lao động.
- Cụng đoàn tăng cƣờng kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện cỏc chế độ, chớnh sỏch cú liờn quan đến ngƣời lao động, kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động của cơ quan Nhà nƣớc, cỏc tổ chức kinh tế của Cụng đồn đó đƣợc luật phỏp quy định. Cụng đoàn giỏm sỏt và kiểm tra việc chấp hành luật phỏp về lao động, về hợp đồng lao động, tuyển dụng lao động, cho thụi việc, tiền lƣơng, tiền thƣởng, bảo hộ lao động, bảo hiểm xó hội và cỏc chớnh sỏch liờn quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ớch của ngƣời lao động dƣới cỏc hỡnh thức: Ban thanh tra nhõn dõn, tổ chức lấy ý kiến của ngƣời lao động, thực hiện quyền khiếu nại, tố cỏo, hoạt động của cỏc ban phỏp luật, cỏc văn phũng tƣ vấn phỏp luật Cụng đoàn…
- Cụng đoàn thực hiện cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục về phỏp luật, chế độ, chớnh sỏch, quyền và nghĩa vụ của ngƣời lao động.